ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 25 октября 2021

Версия от 23 октября 2021 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Страховая деятельность
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 17 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/815@ "Об утверждении перечня информации и (или) документов, порядка, формы и формата их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора"

Для операторов фискальных данных обновлены формы и порядок предоставления налоговикам информации и документов.
Оператор фискальных данных в случаях проведения налоговыми органами контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ обязан предоставлять, в т. ч. в электронной форме, информацию и документы по их запросам в течение 3 рабочих дней.
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" ФНС обновила перечень направляемых сведений, их формы, формат и порядок предоставления.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после даты опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2021 г. Регистрационный N 65450.

Приказ Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2021 г. N ЕД-7-8/795@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@ и признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@"

ФНС уточнила нормы о получении налогоплательщиком требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов.

Признан утратившим силу порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме.
Соответствующие нормы внесены в порядок направления и получения документов, предусмотренных НК и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, а также представления документов по требованию налогового органа в электронном виде.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2021 г. Регистрационный N 65470.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Информация Министерства экономического развития РФ от 18 октября 2021 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2021 года"

В ноябре повысится ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на ноябрь 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 560,4 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в ноябре составит 71,2 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 21,3 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 134,3 долл. США.

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 15 октября 2021 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 сентября 2021 года"

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: средние цены на углеводородное сырье за сентябрь этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за сентябрь 2021 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Обзор Президиума Верховного Суда России от 20 октября 2021 г. "Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 октября 2021 г.)"

Актуальные позиции ВС РФ по вопросам защиты прав потребителей.
Приведены позиции ВС РФ по вопросам защиты прав потребителей в спорах, возникающих из договоров розничной купли-продажи, при выполнении работ (оказании услуг), а также с финансовыми организациями.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи автомашины, если продавец сообщил недостоверную информацию о годе ее изготовления и о пробеге.
Если покупатель не предоставляет товар для проверки его качества, ему могут отказать во взыскании потребительской неустойки и штрафа.
Крупногабаритный товар ненадлежащего качества к месту проведения его проверки обязан доставить продавец.
Если подрядчик полностью или частично принял оплату работ, он не вправе ссылаться на то, что договор подряда не заключен.
Туроператор отвечает за неисполнение обязательств по договору о реализации турпродукта независимо от условий агентского договора и исполнения их турагентом.
За период, когда действует мораторий на возбуждение дел о банкротстве, с юрлица, на которое он распространяется, потребительская неустойка не взыскивается.
Если нарушений со стороны потребителя нет, исполнитель не может отказаться в одностороннем порядке от публичного договора возмездного оказания услуг.
Если нарушен срок выдачи потерпевшему направления на ремонт автомашины или возмещения по ОСАГО, страховщик уплачивает потребительскую неустойку. Она исчисляется с даты, следующей за днем, когда он должен был исполнить эти обязанности.

Транспорт и связь

Приказ МЧС России от 1 июня 2021 г. N 356 "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях"

С марта следующего года изменится порядок аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.
С 1 марта 2022 г. будут действовать новые правила аттестации на право управления маломерными судами, которые используются в некоммерческих целях. Они в т. ч. предусматривают:
- автоматизацию процесса сдачи экзаменов на право управления маломерными судами;
- уточненный перечень типов маломерных судов и районов плавания, право управления которыми может быть предоставлено;
- учет выданных удостоверений в электронном виде в специальном реестре.
Закреплен новый порядок формирования и работы аттестационной комиссии. Скорректирована тематика проверки теоретических знаний и практических навыков.
Прежние правила признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2021 г. Регистрационный N 65430.

Приказ Министерства транспорта РФ от 11 марта 2021 г. N 64 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменению и исключению сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок"

Минтранс будет регистрировать остановочные пункты автовокзалов по регламенту.
Регламентировано ведение Минтрансом реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.
Речь идет о пунктах, расположенных на территориях автовокзалов или автостанций. Оговорены регистрация пунктов, изменение и исключение сведений. Для каждого случая указаны необходимые документы и сроки их рассмотрения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2021 г. Регистрационный N 65435.

Информация, реклама и СМИ

Письмо Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 11 октября 2021 г. N П11-2-05-200-44970 "О рассмотрении обращений субъектов предпринимательской деятельности и заинтересованных лиц в сфере информационных технологий"

Налоговые льготы для IT-организаций: Минцифры отвечает на вопросы.
Для организаций - разработчиков программ для ЭВМ и баз данных предусмотрены льготы по налогу на прибыль и пониженные тарифы страховых взносов.
Разъяснено, что специалисты-разработчики должны быть связаны с организацией трудовыми или гражданско-правовыми договорами. Обязательная доля участия таких специалистов и сторонних лиц в разработке не определена. Объем прав организации на программу, базу значения не имеет. Указаны документы, подтверждающие участие в разработке.
Разъяснения также касаются производных произведений, представляющих собой переработку (модификацию) программ и баз.

Страховая деятельность

Информационное письмо Банка России от 14 октября 2021 г. N ИН-06-59/81 "Об отдельных вопросах, связанных с заключением договора обязательного страхования"

Принятие заявления неуполномоченным сотрудником страховщика не повод для отказа в заключении договора ОСАГО.
Банком России выявлена практика незаключения договоров ОСАГО по причине принятия заявлений от владельцев ТС неуполномоченными сотрудниками страховой организации.
Регулятор отмечает, что законодательство об ОСАГО, возлагая на страховщиков обязанность по заключению договора ОСАГО с каждым обратившимся к нему владельцем ТС, не обуславливает ее выполнение наличием или отсутствием тех или иных полномочий у конкретных работников страховщика.
Необоснованный отказ страховой организации от заключения договора ОСАГО является административным правонарушением.
Услуга по заключению договора ОСАГО должна предоставляться в любом обособленном подразделении страховщика, которое занимается соответствующим видом страхования.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1710 "О порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями"

Кабмин определил порядок расчета платы за использование федеральных земельных участков для возведения гражданами гаражей по типу "ракушек".
Земельные участки государственной или муниципальной собственности для возведения гражданами гаражей по типу "ракушек" используются за плату.
Размер платы в отношении участков федеральной собственности определяется в сумме земельного налога пропорционально площади, занимаемой гаражом.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Указ Президента РФ от 20 октября 2021 г. N 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г."

Президент объявил 9-дневные выходные с возможностью продления в наиболее проблемных по COVID-19 регионах.
Дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. объявлены нерабочими с сохранением зарплаты. При этом регионы вправе увеличить этот период в одну или обе стороны.
Режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни определит Правительство, а региональных - регионы.
Руководителям всех уровней поручено определить численность служащих и работников, обеспечивающих функционирование соответствующих органов и организаций в нерабочие дни.
Правительству и регионам поручено поддержать за счет соответствующих бюджетов МСП и СОНКО отраслей, наиболее пострадавших в связи с ухудшением ситуации по COVID-19 и установлением нерабочих дней.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 сентября 2021 г. N 640н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 878н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2021 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"

Минтруд скорректировал квоты на иностранных работников для ряда регионов на 2021 г.
Для ряда регионов увеличена квота на выдачу трудовым мигрантам, прибывающим в Россию в визовом порядке, разрешений на работу и приглашений на въезд на 2021 г. Это касается Калужской и Курской областей, г. Санкт-Петербурга, Красноярского и Забайкальского краев.
Для Костромской, Московской, Рязанской, Мурманской, Ростовской, Оренбургской, Тюменской, Новосибирской, Омской и Амурской областей, а также для Пермского и Хабаровского краев и Республики Тыва квота уменьшилась.
Уточнено распределение квоты по профессионально-квалификационным группам.
Резерв квоты по России увеличился с 789 до 3 581.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2021 г. Регистрационный N 65497.

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 13 сентября 2021 г. N 308п "Об утверждении Порядка извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности"

О назначении пенсии гражданина уведомят в течение 3 рабочих дней.
Территориальные органы ПФР извещают граждан:
- о назначении страховой пенсии, пенсий по старости и инвалидности в течение 3 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения;
- о порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о ее назначении;
- о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней в течение 3 рабочих дней с даты вынесения распоряжения о перерасчете.
Также граждане уведомляются об условиях назначения пенсии по инвалидности в течение 5 рабочих дней с даты поступления в пенсионный орган сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов.
Информация направляется в личный кабинет на портале госуслуг, по почте либо на электронный адрес гражданина.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2021 г. Регистрационный N 65488.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2021 г. N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"

Обновлены перечни документов для назначения пенсий.
В связи с изменением пенсионного законодательства Минтруд установил новые перечни документов, необходимых для назначения:
- страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней;
- накопительной пенсии;
- пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В частности, была введена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и инвалидности родителям - опекунам совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства, не находящихся на полном гособеспечении.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые применяются с 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2021 г. Регистрационный N 65471.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 15 октября 2021 г. N 1748 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 682"

О распределении объемов предоставления специализированной медпомощи между федеральными медицинскими организациями.
Скорректирован порядок распределения и перераспределения между федеральными медицинскими организациями (ФМО) объемов предоставления специализированной медпомощи, включенной в базовую программу ОМС.
Распределение будет согласовываться с заместителем председателя Правительства, координирующим деятельность Минздрава.
Правила распределения изложены в новой редакции. В частности, при распределении (перераспределении) будут учитывать объемы экстренной помощи, оказанной ФМО, которые расположены в ЗАТО и (или) являются единственной медицинской организацией в муниципалитете, а также рядом других ФМО.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Информация Правительства РФ от 16 октября 2021 г. "Счётчик вакцинации от COVID-19 запущен на портале "Стопкоронавирус.рф"

"Стопкоронавирус.рф": уровень коллективного иммунитета достиг 45%.
Сообщается, что на информресурсе "Стопкоронавирус.рф" можно узнать данные о вакцинации населения и достижении коллективного иммунитета. Также на нем представлена тепловая карта по эпидемиологической ситуации - как в целом по России, так и в регионах. Указано, что означает цветовая индикация карты. Информация будет меняться еженедельно.
По данным на 15 октября вакцинация первым компонентом проведена 51 млн раз, вакцинация полного цикла - 47,5 млн раз. Уровень коллективного иммунитета в России оценивается в 45%.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11 октября 2021 г. N 25 "О внесении изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15"

Максимальный срок предоставления результатов тестов на COVID-19 сокращен вдвое.
Срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен превышать 24 часа (а не 48 часов) с момента поступления биоматериала в лабораторию до получения его результата лицом, в отношении которого проведено исследование.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г. Регистрационный N 65406.