(1).jpg)
При Ростуризме могут создать специализированные индивидуальные счета туроператоров
Экспертный штаб Общественной палаты РФ по контролю за реформой туристической отрасли и защите прав пострадавших граждан вынес свое заключение на подготовленный Минкультуры России законопроект в части усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории РФ. Заключение направлено в Правительство РФ.
Напомним, что проектом предусмотрено наделение Ростуризма функциями контроля за туроператорами в части соблюдения законодательства, а также полномочиями по проверке договоров с контрагентами по вопросам депозита, гарантирующего обратный вылет чартера, подтверждения бронирования отеля и правильного оформления авиабилета. Такие требования планируется сделать обязательными. Предполагается, что по результатам комплексных проверок Ростуризм получит право исключать туроператоров из реестра, то есть прекращать деятельность компании.
В свою очередь, члены ОП РФ выдвинули идею наделения Ростуризма правами на приостановление деятельности туроператоров, исключение туроператоров из реестра и аннулирование соответствующей записи в случае предоставления туроператором недостоверной информации. По мнению общественников, это позволит повысить качество регулирования туристического рынка и предотвратить банкротства значимых игроков.
Кроме того, эксперты предлагают минимизировать или вообще исключить обязательное участие страховых компаний. Вместо этого они рассматривают возможность создания специализированных индивидуальных фондов (счетов) туроператоров при Ростуризме с привязкой их деятельность к электронной путевке. "Туроператор, изъявивший желание начать реализацию программы, обязан положить на свой субсчет на счете Ростуризма сумму, равную месячному обороту компании, получив взамен определенное количество номеров электронных путевок. По истечении месяца, после возвращения туристов, туроператор вправе забрать свои денежные средства обратно либо продлить действие счета и получить новую серию электронных путевок", – отмечается в документе.
Также члены ОП РФ призывают ужесточить наказание за получение незаконной прибыли в процессе осуществления туристической деятельности, ввести институт саморегулирования в турагентской отрасли. "Наличие стандартов деятельности и применение механизмов ответственности позволит турагентам избавить рынок от мошенников и недобросовестных участников, сделать его прозрачным", – уверены общественники.
