Горячие документы. Федеральные. 8 июня 2020

Приняты поправки к Закону о миграционном учете.
Скорректирован Закон о миграционном учете.
Иностранцы - собственники жилых помещений в России смогут ставить на учет по месту пребывания в таких помещениях других иностранцев. Сейчас это могут делать только высококвалифицированные специалисты в отношении членов своих семей.
Уведомление о прибытии иностранца в место пребывания можно будет подать через портал госуслуг или МФЦ.
Прибывающие из-за рубежа в рамках программы переселения соотечественников смогут не вставать на учет по месту пребывания в течение 30 дней.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.

В связи с отменой страховых свидетельств ОПС уточнен ряд законов.
Внесены изменения в законы о пенсионном обеспечении крымчан, о электронной подписи, о муниципальной службе, о кредитных историях, о банкротстве, о госслужбе и об НПФ.
Поправки связаны с отменой страховых свидетельств ОПС. Предусмотрен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Предусмотрена возможность закупки работ или услуг у единственного исполнителя - АО со 100% госучастием.
Подписан закон о возможности закупки работ или услуг у единственного исполнителя - АО, 100% акций которого находится в федеральной собственности. Это позволит, в частности, сохранить действовавший ранее порядок закупки услуг по экспорту драгоценных металлов и камней, отпущенных из Госфонда для реализации на внешнем рынке, в связи с акционированием ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт".

Изменились условия добычи попутных полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью.
Президент РФ подписал поправки к Закону о недрах, согласно которым механизм вовлечения в отработку попутных полезных ископаемых распространяется на всех пользователей недр.
Недропользователи, ведущие разведку и добычу углеводородного сырья, могут в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта добывать полезные ископаемые, не относящиеся к углеводородному сырью, из подземных вод, извлекаемых при разработке нефтегазовых месторождений.
К участкам недр федерального значения отнесены участки, которые содержат коренные (рудные) месторождения лития.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.

Детей-сирот отнесли к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Это позволит установить для них дополнительные социальные гарантии и меры социальной поддержки.

Если информация без разрешения распространяется в программном приложении, правообладатель сможет защитить свои права.
Скорректирован Закон об информации.
С октября 2020 г. механизм защиты авторских и (или) смежных прав в Интернете решено распространить на случаи, когда информация без разрешения правообладателя или иного законного основания размещается в программах для ЭВМ (программных приложениях).

Поправки о выплатах родственникам умершего военнослужащего подписаны Президентом.
Поправки касаются денежных выплат членам семьи военнослужащего и гражданина, призванного на военного сборы, в случае его гибели (смерти).
Речь идет о выплате сумм, причитающихся военному и не полученных им ко дню гибели (смерти). Закрепляются виды и порядок осуществления таких выплат.

Уточнены правила расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Скорректирован Закон об ОСС.
При расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком исходя из МРОТ к нему будут применять районные коэффициенты к зарплате.

КоАП уточнили в части ответственности сотрудников органов принудительного исполнения.
Скорректирован КоАП.
Сотрудники органов принудительного исполнения, как и прочие силовики, будут нести за большинство административных правонарушений дисциплинарную ответственность. Также для них исключена возможность ареста и назначения обязательных работ.

В НК РФ прописали очередные послабления для бизнеса.
Президент РФ подписал очередные антикризисные поправки к НК РФ, согласно которым:
- объектом обложения НДС не признается безвозмездная передача органам власти, учреждениям и унитарным предприятиям имущества для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавируса;
- на расходы можно относить затраты на приобретение указанного имущества, безвозмездно переданного медорганизациям, органам власти, учреждениям и унитарным предприятиям (по таким операциям ранее принятый к вычету НДС восстанавливать не нужно);
- в составе налогооблагаемых доходов не учитывается списание задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и процентов по ним;
- от НДФЛ освобождены стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения коронавируса, в т. ч. оказывающим медпомощь или социальные услуги гражданам, у которых выявлена инфекция, и лицам из групп риска;
- для ИП, работающих в пострадавших от коронавируса отраслях, установлены страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за расчетный период 2020 г. в сумме 20 318 руб;
- от уплаты налогов и страховых взносов, начисленных во II квартале 2020 г., освобождены субъекты МСП, работающие в пострадавших отраслях, а также социально ориентированные НКО - получатели соответствующих субсидий и грантов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Интересы граждан и организаций из санкционных списков защитят российские суды.
В АПК РФ внесены изменения, направленные на защиту прав физических и юридических лиц, попавших под иностранные санкции. В Кодексе появились 2 новые статьи, закрепляющие:
- исключительную компетенцию арбитражных судов в РФ по спорам с участием указанных лиц;
- запрет инициировать или продолжать разбирательство за рубежом по таким спорам.

ФНС сформирует единую базу данных о жителях страны.
Решено создать федеральный регистр сведений о населении страны. Его оператором выступит ФНС. Служба будет вести централизованную базу данных о россиянах, а также об иностранцах и апатридах, которые признаны беженцами, временно или постоянно проживают в РФ либо работают в ней.
В новый информресурс, в частности, включаются следующие сведения о физлицах:
- ФИО, дата и место рождения и смерти, гражданство и семейное положение;
- реквизиты паспорта и документов об образовании, квалификации, ученой степени и ученом звании;
- данные о постановке на налоговый и воинский учет, в службе занятости, о регистрации в системах обязательного страхования;
- учетная запись на Едином портале госуслуг.
Информация будет поступать в регистр по СМЭВ. Новый ресурс позволит получать полные и достоверные сведения о физлицах, повысит оперативность и качество принимаемых решений в сфере госуправления.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Изменился порядок субсидирования льготных кредитов для системообразующих организаций.
Правительство РФ уточнило условия субсидирования льготных кредитов, выданных системообразующим предприятиям.
Полученные средства заемщик может использовать для предоставления в пользу ВЭБ.РФ иного обеспечения для исполнения своих обязательств по удовлетворению требований, возникающих в случае исполнения поручительства ВЭБ.РФ, в т. ч. для оплаты услуг оценщика по оценке предметов залога и (или) уплаты банку-гаранту или поручителю вознаграждения за предоставление банковской гарантии или поручительства.
Урегулированы вопросы перераспределения суммарного объема кредитов заемщикам.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Регионы могут предоставлять муниципалитетам бюджетные кредиты на больший срок.
Подписан закон об увеличении с 3 до 5 лет максимального срока предоставления бюджетных кредитов из регионального бюджета местным бюджетам.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с принятием Закона об органах принудительного исполнения уточнен УК РФ.
Президент РФ подписал поправки к УК РФ, обусловленные принятием Закона об органах принудительного исполнения. Понятие "судебный пристав" заменено сочетанием "сотрудник органов принудительного исполнения".

Самозанятые граждане могут рассчитывать на господдержку.
На самозанятых граждан распространены отдельные меры господдержки субъектов МСП, прежде всего финансовая, имущественная, информационная, консультационная и образовательная господдержка. Граждане, применяющие НПД, могут рассчитывать:
- на кредитно-гарантийную поддержку;
- на участие в льготных лизинговых программах;
- на доступ к сервисам Портала Бизнес-навигатора МСП;
- на участие в программах обучения.
Данные о самозанятых гражданах, получивших господдержку, включаются в реестр субъектов МСП - получателей поддержки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Россия и Камбоджа договорились о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Стороны обязуются по соответствующему запросу оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных уголовно-процессуальных действиях. Закрепляются условия, виды и объем оказываемой правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса, порядок его исполнения.
В правовой помощи может быть отказано, если исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам запрашиваемой стороны.
Лицо, явившееся по вызову в компетентный орган запрашивающей стороны, не может быть подвергнуто уголовной ответственности, взято под стражу или подвергнуто ограничению свободы на территории этой стороны за деяние, совершенное до его въезда на территорию запрашивающей стороны.

Президент подписал очередной масштабный закон по поддержке бизнеса.
Приняты поправки к отдельным законодательным актам, предусматривающие неотложные меры по обеспечению устойчивого развития экономики и предотвращению последствий распространения COVID-19.
На 2020 г. для бизнеса срок уплаты административных штрафов увеличен с 60 до 180 дней. Исключение - нарушения по части борьбы с пандемией и нарушения ПДД.
Принцип "лицензия автоматом" распространен на:
- аккредитацию организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
- продление сроков действий документов на водопользование;
- аттестацию на право оценивать условия труда, допуск организаций к такой деятельности;
- аттестацию аварийно-спасательных служб, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
- государственную экологическую экспертизу;
- продление свидетельств о присвоении категорий гостиницам, горнолыжным трассам и пляжам;
- временное подключение объектов к системе теплоснабжения;
- продление разрешений на такси;
- продление сроков действия документов в области охраны окружающей среды.
Попавшие под 6-месячный мораторий на подачу кредиторами заявления о признании банкротом смогут получить судебную рассрочку, если в указанный период в отношении них введена процедура наблюдения или реструктуризации долгов гражданина.
Добросовестные арендаторы государственного и муниципального имущества, заключившие договор до введения в регионе режима повышенной готовности, смогут расторгнуть договоры досрочно без штрафов либо продлить аренду на срок до 1 года на тех же условиях. В части земли аренду можно будет продлить на 3 года даже при наличии долгов по арендной плате.
Наиболее пострадавшие от пандемии арендаторы помещений смогут попросить арендодателей о снижении платы. Если договориться не удастся, то договор аренды можно будет расторгнуть без штрафов (кроме обеспечительного платежа, который не возвращается).
Правительство сможет предусмотреть возможность признания результатов промежуточной аттестации в качестве результатов ГИА.
В реестр субъектов МСП в 2020 г. смогут попасть те, кто не подал отчетность вовремя в 2019 г. Ее можно будет подать до конца мая.
Предусмотрены меры защиты турбизнеса.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Опытные педагоги могут не опасаться увольнения из-за отсутствия необходимого образования, а студенты вузов получили право работать школьными учителями.
Студентам, получающим высшее образование, разрешено заниматься педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам. Преподавать по основным общеобразовательным программам могут студенты, обучающиеся по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки", после 3 курса обучения; по дополнительным общеобразовательным программам - студенты, обучающиеся по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, после 2 курса обучения.
Кроме того, на педагогов, принятых на работу до 1 сентября 2013 г., не распространяется требование о наличии среднего профессионального или высшего образования, если они признаны аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

Электронное обучение во время режима повышенной готовности или ЧС прописали в законе.
Поправки обязывают образовательную организацию возместить бюджетные расходы на целевое обучение гражданина, если он не был трудоустроен этой организацией - заказчиком такого обучения после его прохождения.
Субъекты РФ и муниципалитеты смогут самостоятельно определять перечни специальностей и направлений подготовки, по которым проводится прием на целевое обучение за счет региональных и местных бюджетов соответственно.
Также закреплены положения об электронном (дистанционном) обучении при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности или ЧС. Выданные в это время электронные (отсканированные или сфотографированные) копии документов об образовании и квалификации, об обучении предоставляют доступ к образованию и профдеятельности наряду с бумажными документами.

На Госуслугах появился специальный раздел по конституционному голосованию.
На портале Госуслуг создан специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ, назначенному на 1 июля 2020 г. Также в личных кабинетах более 80 миллионов пользователей доступны цифровые сервисы, открытые Минкомсвязью для участников голосования.
По заявлению, поданному через Госуслуги, жители Москвы и Нижегородской области смогут проголосовать дистанционно.
Проголосовать лично можно на любом участке. Для этого достаточно заранее подать заявление.
Также открыт прием заявлений о голосовании на дому.
В личных кабинетах пользователей можно отозвать заявление по голосованию, если поменялись планы или возникли непредвиденные обстоятельства.

Опубликованы средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за май этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за май 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

В России появится национальная база генетической информации.
Озвучен список мер по развитию генетических технологий.
Разработают отдельные учебные курсы и дисциплины (модули) в области генетики для общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, а также организуют повышение квалификации педагогов в этой сфере.
Создадут национальные биоресурсные центры по направлениям реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий. Участники программы смогут учесть соответствующие инвестиции в расходах при налогообложении прибыли.
Наладят производство необходимого лабораторного и научного оборудования и расходных материалов к нему.
Создадут национальную базу генетической информации.
Центры геномных исследований активнее займутся разработкой методов и средств диагностики COVID-19, созданием соответствующих вакцин и лекарств.

Минтранс упорядочил свои акты по вопросам оформления диагностических карт.
С 1 марта 2021 г. диагностические карты по результатам техосмотра транспортных средств будут заполняться только в электронном виде в ЕАИС техосмотра. Изначально данное требование предполагалось ввести в действие с 8 июня 2020 г. Соответствующие поправки Минтранс внес в правила заполнения, учета, хранения, передачи и уничтожения диагностических карт.
Приказ вступает в силу с 7 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2020 г. Регистрационный № 58597.

Билеты на перенесенные из-за ЧС концерты можно обменять на ваучеры.
Правительство РФ уточнило условия посещения зрелищных мероприятий, перенесенных в связи с ЧС, а также возврата денег за билеты на отмененные мероприятия.
Если мероприятие перенесено, то его организатор может предложить посетить его в другой день по ранее приобретенному билету, абонементу или экскурсионной путевке либо обменять их на ваучер.
Мероприятие считается отмененным, если организатор не позднее 6 месяцев с даты отмены введенных из-за ЧС ограничений не определит дату и время его проведения. Посетителю должна быть возвращена полная стоимость билета по его инициативе и в день обращения.
Организатор должен провести все перенесенные мероприятия не позднее 18 месяцев с даты отмены режима ЧС.
Уточнен порядок информирования о мероприятиях.

Северный флот приравняют к военному округу.
С 1 января 2021 г. изменится военно-административное деление страны. Помимо четырех военных округов (Западного, Южного, Центрального и Восточного) будет выделен отдельно Северный флот в административных границах Республики Коми, Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого автономного округа.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Ростуризму повысили статус.
Ростуризм передан из ведения Минэкономразвития под непосредственное руководство Правительства РФ. Одновременно на Агентство возложены функции:
- по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности;
- по координации работы по реализации приоритетных направлений госрегулирования туристской деятельности в России;
- по госнадзору за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Пошлина за регистрацию географического указания составляет 16 000 руб.
Вносимые изменения обусловлены введением нового средства индивидуализации товара - географическое указание (ГУ). В частности, поправками установлены следующие размеры пошлин:
- за регистрацию заявки на госрегистрацию ГУ и на предоставление исключительного права на такое ГУ, за принятие решения по заявке на ГУ - 2 700 руб.;
- за рассмотрение заявления о преобразовании заявки на наименование места происхождения товара в заявку на ГУ и наоборот, за принятие решения по такому заявлению - 3 000 руб.;
- за регистрацию ГУ и (или) предоставление исключительного права на такое ГУ - 16 000 руб.;
- за рассмотрение и принятие решение по заявлению о преобразовании наименования места происхождения товара в ГУ и наоборот - 9 000 руб.
Постановление вступает в силу с 27 июля 2020 г.

Подаем уведомления о счетах (вкладах) в зарубежных финансовых организациях по новой форме.
Резиденты обязаны уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в зарубежных финансовых организациях и об изменении их реквизитов. Утверждены новые формы таких уведомлений. Прежние касались счетов только в банках.
После прекращения действия разрешения на открытие счета в иностранном банке резидент вправе продолжить проводить по такому счету операции. В этом случае он обязан уведомить о наличии счета налоговые органы. Утверждена новая форма такого уведомления.
Все прежние формы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2020 г. Регистрационный № 58591.

Появился перечень продукции АПК, часть затрат на сертификацию которой компенсируется за счет федеральных субсидий.
Организациям выделяются субсидии на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции АПК на внешних рынках. Минсельхоз определил перечень такой продукции. В него вошли мясо крупного рогатого скота, молоко и сливки, молочная сыворотка, соки, шоколад, овощи, фрукты и орехи, вина, пиво, макаронные изделия и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2020 г. Регистрационный № 58586.