Горячие документы. Федеральные. 20 июля 2012

Долгосрочное страхование жизни сотрудника за счет работодателя: что облагать НДФЛ?
Оспаривались поправки, касающиеся применения НДФЛ к договорам добровольного долгосрочного страхования жизни.
Речь идет о договорах, заключенных до 01.01.2008 на срок не менее 5 лет, страховые взносы по которым были полностью уплачены за физлиц работодателями до указанной даты.
При этом имеются в виду договоры, по которым в течение 5 лет не предусматриваются выплаты в пользу застрахованного лица, в т. ч. в виде рент и (или) аннуитетов (за исключением выплат на случай его смерти).
Согласно этим поправкам НДФЛ по таким договорам исчисляется и уплачивается в порядке, который действовал до 01.01.2008.
КС РФ признал такие поправки неконституционными.
Они являются таковыми в той мере, в которой допускают возможность облагать НДФЛ выплаты по указанным договорам, если взносы работодатель в интересах застрахованного физлица платит как до 01.01.2008, так и после этой даты.
Как пояснил КС РФ, прежний порядок предусматривал, что страховые взносы по этим договорам включались в налоговую базу, а выплаты освобождались от НДФЛ.
С 01.01.2008 порядок изменился: выплаты стали облагаться налогом, а взносы - нет.
Оспариваемые нормы регулируют обложение налогом взносов и выплат на переходный период.
Между тем оспариваемые положения не охватили те договоры, заключенные до 01.01.2008, взносы по которым уплачивались (или уплачиваются) работодателями и после указанной даты.
На практике это приводит к тому, что после 2008 г. при страховых выплатах по таким договорам удерживается НДФЛ. Это делается несмотря на то, что до такой даты налог уже удерживался со взносов.
Между тем реальный доход в виде выплат застрахованное лицо получает лишь один раз.
Получается, что в такой ситуации граждане, за которых работодатели полностью внесли взносы до указанной даты, оказываются в лучшем положении, нежели лица, за которых взносы уплачиваются как до 2008 г., так и после. Это нарушает принцип равенства.
Законодатель должен дополнить поправки. До того, как он это сделает, прежний порядок (взносы облагаются НДФЛ, а выплаты - нет) применяется ко всем подобным договорам, заключенным до 2008 г.
Соответственно, новый порядок применяется только к договорам, заключенным после этой даты.

Уточнены разъяснения по оспариванию сделок банкрота.
Изменены ранее подготовленные разъяснения по вопросам оспаривания сделок должника, находящегося в процессе банкротства.
Уточнения касаются возможности оспаривания мирового соглашения, заключенного с таким должником.
Ранее пояснялось, что такое соглашение можно оспорить по общим правилам, предусмотренным Законом о банкротстве для оспаривания сделок должника.
Согласно внесенным утончениям можно не оспорить мировое соглашение, а обжаловать определение суда, которым оно было утверждено.
Сделать это могут конкурсные кредиторы или уполномоченные органы, которые полагают, что их права и интересы нарушены мировым соглашением (утвержденным по другому делу в исковом процессе).
Также подобное обжалование возможно по инициативе арбитражного управляющего.
Если эти лица пропустили срок на обжалование, суд вправе восстановить его с учетом того, когда заявитель узнал (или должен был) о нарушении его прав и интересов.
Копия такой жалобы направляется ее заявителем представителю собрания (комитета) кредиторов (при его наличии), который также извещается судом.
В рассмотрении данной жалобы могут участвовать (в т. ч. представлять новые доказательства и приводить доводы) все конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, которые заявили требования в деле о банкротстве, а также арбитражный управляющий.
Повторно обжаловать по тем же основаниям это же определение об утверждении мирового соглашения названные лица не могут.
Исключены указания относительно ситуации, когда оспаривается сделка, обе стороны по которой находятся процессе банкротства.
Кроме того, уточнены разъяснения по оспариванию сделок гражданина при его банкротстве.
Их также можно оспорить по общим правилам оспаривания сделок должника. Сделать это вправе любое лицо, участвующее в деле о банкротстве гражданина.
Уточняется, что подобное возможно независимо от того, утверждался или нет в таком деле конкурсный управляющий.

Пленум ВАС РФ разъяснил некоторые процессуальные вопросы, возникающие по делам о банкротстве.
ВАС РФ дал разъяснения по некоторым процессуальным вопросам, возникающим при рассмотрении дел о банкротстве. В частности, обращается внимание на следующее.
По вопросам рассмотрения заявлений о признании должника банкротом ВАС РФ пояснил, что если после принятия судом заявления конкурсного кредитора о возбуждении дела о банкротстве и до рассмотрения его обоснованности суд установит, что судебный акт, подтверждающий требования заявителя, был отменен, суд должен отказывать данному заявителю во введении наблюдения.
По вопросу обособленных споров в делах о банкротстве отмечено, что в каждом из них непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица.
В связи с этим Пленум уточнил круг лиц, относящихся к непосредственным участникам обособленного спора.
Обращено внимание на условия, при которых документ может считаться первым судебным актом.
Отмечено, что распределение судебных расходов в деле о банкротстве между лицами, участвующими в деле, осуществляется с учетом целей конкурсного производства и наличия в деле о банкротстве обособленных споров, стороны которых могут быть различны.
Разъяснены некоторые вопросы, возникающие при рассмотрении требований кредиторов.
Даны рекомендации по вопросам обжалования судебных актов по делам о банкротстве.
Подробно разъяснены различные порядки обжалования таких судебных актов.
Среди прочих вопросов замечено, что Закон о банкротстве не содержит требования об обязательном опубликовании и включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве информации о продлении срока конкурсного производства.
Судам рекомендуется иметь в виду, что в исключительных случаях возможно неоднократное продление срока конкурсного производства.
В то же время суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

Алкоголь: как ведется реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий?
Закреплен порядок ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Реестр ведет Росалкогольрегулирование. Соответствующая форма приведена.
Перечислены сведения об организации, продукции и лицензии, которые включаются в реестр. Данные из реестра не исключаются.
Установлены основания для изменения содержащихся в реестре сведений. Среди таковых - решения о выдаче, переоформлении, продлении либо приостановлении действия лицензии, а также о досрочном прекращении действия лицензии на основании заявления организации.
Информация в реестр вносится не позднее 1 рабочего дня с момента поступления сведений от органов исполнительной власти регионов и местного самоуправления, либо возникновения соответствующих обстоятельств, либо установления Службой факта прекращения действия лицензии в случае ликвидации организации.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми. Юридические и физические лица могут с ними ознакомиться бесплатно.

При подаче декларации пожарной безопасности можно воспользоваться Интернетом.
Уточнен порядок регистрации декларации пожарной безопасности.
Так, декларант может подать этот документ следующими способами. Как и прежде, представить декларацию непосредственно либо направить по почте. Можно также воспользоваться Интернетом, в т. ч. Единым порталом государственных и муниципальных услуг. Кроме того, принимают и отсканированный вариант декларации, представленный через официальные сайты МЧС России и его территориальных органов. Ранее речь шла о системе электронного документооборота.
Орган МЧС России предоставляет (направляет) декларанту экземпляр зарегистрированной декларации непосредственно, или по почте, или при помощи Интернета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2012 г. Регистрационный № 24943.

В Ростуризме можно запросить сведения об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.
Ростуризм должен информировать туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности в стране (месте) временного пребывания.
Утвержден новый административный регламент, закрепляющий, как предоставляется эта госуслуга.
Сведения о наличии (отсутствии) угрозы безопасности можно запросить письменно или устно (на личном приеме в Агентстве). Поступившие запросы регистрируются. Соответствующие сведения предоставляются в течение 4 рабочих дней.
Если в Ростуризм поступило решение компетентного органа об угрозе безопасности, то информирование осуществляется в течение 1 рабочего дня. Сообщение размещается на сайте Агентства и опубликовывается в государственных СМИ.
Необходимые сведения о предоставлении госуслуги можно получить при личном обращении, на сайте Ростуризма, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), по справочным телефонам. В помещении Ростуризма должны быть информационные стенды.
Определены формы контроля за предоставлением госуслуги. Решения и действия (бездействие) Ростуризма, а также его должностных лиц можно обжаловать во внесудебном порядке.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2012 г. Регистрационный № 24930.

Авиация: что может проверить государственный транспортный инспектор?
Регламентирована процедура проверок в рамках госнадзора за соблюдением законодательства России, в т. ч. международных договоров, в сфере гражданской авиации, аэронавигационного обслуживания, авиационно-космического поиска и спасания.
Данная госфункция исполняется Управлением государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Ространснадзора и соответствующими территориальными органами Службы в отношении юрлиц и ИП, использующих воздушное судно для полетов. Ими также проверяются организации, которые занимаются техобслуживанием и ремонтом авиатехники, аэропортовой деятельностью, подготовкой авиационного персонала, аэронавигационным обслуживанием.
Деятельность по авиационно-космическому поиску и спасанию проверяют Управление транспортной безопасности Службы и ее территориальные органы.
Прописаны права и обязанности государственного транспортного инспектора.
Так, он может осматривать транспортные средства и объекты, беспрепятственно посещать служебные и производственные помещения, включая контролируемую зону аэропорта (аэродрома), субъектов транспортного комплекса, запрашивать у последних необходимые документы и информацию. Инспектор вправе задерживать багаж, грузы и почту, которые содержат предметы и вещества, запрещенные к воздушным перевозкам. Проверять на борту воздушного судна документы членов экипажа. Проводить мероприятия по весовому и транспортному контролю.
Также закреплены права и обязанности проверяемых лиц.
Основание проверки - приказ (распоряжение) руководителя органа госконтроля (надзора) о ее проведении. Установлен порядок его принятия.
Результаты проверок оформляются специальным актом. Составляются предписания об устранении выявленных нарушений и административные протоколы.
Административный регламент не применяется при контроле, проводимом в ходе сертификации и лицензирования, а также за соблюдением законодательства России об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2012 г. Регистрационный № 24921.

Как Роскомнадзор лицензирует деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм?
Регламентировано, как Роскомнадзор и его территориальные органы лицензируют деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм (на любых видах носителей).
Заявители - юрлица, ИП, а также лицензиаты. Запросить сведения из реестра лицензий может любое лицо.
Установлен перечень документов, представляемых в каждом конкретном случае.
Так, для получения лицензии подается соответствующее заявление. В нем, в частности, должны быть указаны наименование юрлица (ФИО ИП), лицензируемый вид деятельности, адрес мест, по которым планируется его осуществлять, ИНН. К заявлению прилагаются квитанция об оплате госпошлины (платежное поручение), нотариально заверенные копии учредительных документов (для юрлица) и др.
Решение о выдаче лицензии принимается в течение 45 рабочих дней, о переоформлении - в течение 10 рабочих дней (в некоторых случаях - 30), о предоставлении дубликата (копии) - в течение 3 рабочих дней.
Предусмотрено, в каких случаях в выдаче лицензии может быть отказано. Например, это происходит, если прежняя лицензия, выданная лицу (организации) была аннулирована.
За оформление лицензии придется заплатить 2 600 руб. За ее переоформление и выдачу дубликата - 200 руб. Выписка из реестра, а также заверенная копия лицензии предоставляются бесплатно.
Регламентировано, как приостанавливается, возобновляется и прекращается действие лицензии. Установлено, как она аннулируется.
Приведены данные Роскомнадзора и его территориальных органов.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2012 г.Регистрационный № 24914.

В июне 2012 г. ставка НДПИ в отношении нефти уменьшилась.
С 1 января по 31 декабря 2012 г. включительно ставка НДПИ в отношении нефти составляет 446 руб. за 1 т добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной. Она умножается на коэффициенты, характеризующие динамику мировых цен на нефть (Кц); степень выработанности конкретного участка недр (Кв); величину его запасов (Кз).
Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за июнь 2012 г. При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 93,31 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 32,9169 значение Кц определено как 9,8763 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 11,0301).
Значения Кв и Кз определяются налогоплательщиком самостоятельно.
Таким образом, в связи со снижением цен на нефть ставка НДПИ в отношении нефти по сравнению с предыдущим налоговым периодом уменьшилась.
Данные, применяемые для расчета НДПИ, за май 2012 г. приведены в письме ФНС России от 18 июня 2012 г.