Горячие документы. Федеральные. 2 июля 2009

Бланки справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, отнесены к защищенной полиграфической продукции уровня "В".
Установлен порядок выдачи дубликата указанной справки (выписки) в случае ее утраты или порчи.
Дубликат справки выдается по письменному заявлению инвалида федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по месту его жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания либо по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ). Дубликат выписки выдается по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В заявлении (запросе) необходимо указать обстоятельства утраты (порчи) справки (выписки) и место ее выдачи. К заявлению (запросу) прилагается заключение из органа внутренних дел, подтверждающее, что утраченная справка (выписка) не найдена. Испорченная справка (выписка) сдается по месту получения ее дубликата.
Дубликат справки (выписки) подписывается руководителем бюро медико-социальной экспертизы и заверяется печатью бюро. В правом верхнем углу бланка справки (выписки), на котором оформляется соответствующий дубликат, делается запись "Дубликат".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2009 г. Регистрационный N 14158

Лицо, претендующее на признание его вынужденным переселенцем, должно подать ходатайство в территориальный орган ФМС России. В случае признания вынужденным переселенцем этому лицу выдается соответствующее удостоверение.
С 1 января 2009 г. вступили в силу изменения в Закон РФ "О вынужденных переселенцах", согласно которым форму свидетельства о регистрации указанного ходатайства и форму удостоверения устанавливает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (ранее - Правительство РФ).
В связи с этим утверждены новые формы бланка свидетельства и бланка удостоверения.
Формы указанных документов не изменились.
Бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "В". Прежде предусматривалось, что бланк свидетельства и листы бланка удостоверения печатаются на бумаге с водяными знаками.
Ранее изготовленные бланки, имеющиеся в распоряжении ФМС России и ее территориальных органов, применяются до полного расходования.
Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства РФ, утвердившего порядок выдачи и формы свидетельства и удостоверения вынужденного переселенца.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2009 г. Регистрационный N 14136

Существующий порядок, в соответствии с которым государственные вузы должны исполнять обязанность по уплате налога на прибыль с доходов от сдачи в аренду федерального имущества, не соответствует Конституции РФ.
Как указал КС РФ, налогообложение таких доходов не противоречит конституционным требованиям, поскольку оно по сути используется законодателем для перераспределения доходов между бюджетами (поступающий налог на прибыль распределяется между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ). Между тем сам порядок уплаты государственными вузами налога с этих доходов не отвечает критериям ясного, понятного, непротиворечивого порядка уплаты налога. Он не учитывает специфику бюджетно-правового статуса таких учреждений.
Для федеральных бюджетных учреждений образования установлен специальный бюджетно-правовой режим указанных доходов. Эти доходы признаются дополнительным источником их бюджетного финансирования. После поступления указанных средств на единый счет федерального бюджета они отражаются на лицевых счетах учреждений как средства, предназначенные для их содержания. Учреждения не обладают в отношении средств, находящихся на указанном едином счете, какими-либо распорядительными полномочиями. Они не вправе давать поручение на списание с него средств для уплаты налогов. В то же время в силу БК РФ предполагается, что налог с указанных доходов должен быть уплачен до учета средств в составе доходов федерального бюджета.
Таким образом, действующее законодательное регулирование не обеспечивает определенность в порядке самостоятельной уплаты такими учреждениями налога с указанных доходов.
Федеральный законодатель должен урегулировать данный порядок с учетом специфики правового статуса указанных учреждений в срок до 1 марта 2010 г. Вместе с тем, до внесения в законодательство необходимых изменений эти учреждения обязаны платить налог в существующем порядке. При этом нужно учитывать разъяснения, содержащиеся в правовых актах уполномоченных федеральных органов власти.

Устанавливается особый порядок предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2009 г. Необходимость принятия закона обусловлена риском возникновения недостаточности средств Фонда на осуществление его основной деятельности в 2009 г.
Ранее объем финансовой поддержки, который мог быть предоставлен Фондом в 2009 г., не ограничивался. Согласно принятому ФЗ наблюдательный совет Фонда устанавливает общий объём средств, выделяемых региональным и местным бюджетам до конца 2009 г. на капремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья. Также ограничивается размер финансовой поддержки, предоставляемой конкретному субъекту РФ.
Вводится запрет на подачу повторной заявки на выделение средств Фонда для проведения капремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья (за исключением заявок на выделение средств для переселения граждан из аварийного жилья с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья).
Ряд поправок направлен на обеспечение финансирования возникшего дефицита федерального бюджета. В связи с передачей Фондом в федеральный бюджет 75 млрд. руб. Фонд наделяется правом требовать от банков досрочного возврата депозитов, в которые размещены временно свободные средства Фонда, а также продавать принадлежащие ему ценные бумаги на организованных рынках.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2009 г. включительно.

Вносимые поправки направлены на обеспечение сохранности средств, предоставляемых на проведение капремонтов многоквартирных домов.
Указанные средства выделяются из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Для их получения ТСЖ, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация открывают отдельные банковские счета.
Установлено, что такие счета должны открываться и обслуживаться только в российских кредитных организациях, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Российской Федерации или Банку России, в размере, позволяющем определять решения указанных кредитных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания их учредителей (участников).
Сведения об указанных российских кредитных организациях будут размещаться на официальном сайте Фонда в сети Интернет.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Средства, уже полученные на капремонт, должны быть переведены на новые счета с учетом установленных требований не позднее 90 дней со дня вступления в силу Федерального закона. О переводе средств необходимо незамедлительно сообщить в соответствующие органы местного самоуправления.

С 1 июля 2009 г. вступили в силу изменения в Закон об ООО, затронувшие правила госрегистрации обществ с ограниченной ответственностью. В связи с этим ФНС разъясняет следующее.
Нотариус, совершивший нотариальное удостоверение сделки, направленной на отчуждение участником общества принадлежащей ему доли или части доли в уставном капитале, должен в течение 3-х дней передать в регистрирующий орган необходимые документы (в отношении банков документы передаются через территориальный орган ЦБР). Это заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ от участника общества и договор или иной документ, выражающий содержание односторонней сделки и подтверждающий основание перехода доли (ее части). При этом есть случаи перехода доли (ее части), не требующие нотариального удостоверения (например, переход доли к наследникам и правопреемникам участников общества). Приводится перечень документов, представляемых в регистрирующий орган при таких обстоятельствах.
Сообщается порядок внесения в ЕГРЮЛ сведений о залоге долей в уставном капитале ООО, а также сведений о размерах и номинальной стоимости долей участников обществ, зарегистрированных до 01.07.2009.
Указано, на основании каких документов вносятся изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся перехода доли или части доли в уставном капитале общества по сделкам, заключенным до 01.07.2009.
Планируется утвердить новые формы заявлений о госрегистрации юридического лица (при создании или реорганизации), о госрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы. До этого рекомендуется использовать формы заявлений, размещенные на сайте ФНС России.

Для оценки финансовой устойчивости банка, достаточной для участия в системе страхования вкладов, применяется несколько групп показателей. К группе показателей оценки доходности относится показатель рентабельности активов - процентное отношение финансового результата банка к средней величине активов.
Изменен порядок расчета финансового результата банка (далее - ФР).
ФР представляет собой показатель "Прибыль до налогообложения" либо "Убыток до налогообложения", увеличенный на размер налогов и сборов, относимых на расходы, и величину отрицательной переоценки ценных бумаг и уменьшенный на величину положительной переоценки ценных бумаг.
Показатели прибыли и убытка, а также размер налогов и сборов содержатся в отчете о прибылях и убытках (с 1 октября 2008 г. изменена форма этого отчета), величина переоценки - в форме "Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации" (изменена с 1 января 2009 г.).
Если выплаты из прибыли банка после налогообложения (распределения между акционерами, отчисления в резервный фонд) превышают величину прибыли после налогообложения или если данные выплаты произведены при допущенном убытке после налогообложения, то ФР уменьшается на сумму превышения таких выплат над прибылью после налогообложения или на сумму таких выплат при убытке после налогообложения.
Ранее ФР представлял собой показатель "Прибыль (убыток)", увеличенный на размер налогов и сборов и уменьшенный на величину расходов, произведенных за счет нераспределенной прибыли. В определенном случае предусматривалось увеличение ФР на сумму налогов, уплаченных из прибыли.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2009 г. Регистрационный N 14120