Новости и аналитика Аналитические статьи Самые значимые нововведения апреля

Самые значимые нововведения апреля

Новеллы касаются исчисления социальных пенсий, введения досудебного порядка рассмотрения споров о страховых выплатах "по травматизму", новых способов информирования налогоплательщиков об имеющейся задолженности и т. д. Всего в апреле вступают в силу 98 федеральных актов, принятых к настоящему времени.
 

1. Социальные пенсии проиндексируют на 6,1% (с 1 апреля)

Социальные пенсии проиндексируют на 6,1% (с 1 апреля)

Правительство РФ утвердило коэффициент индексации социальных пенсий с начала месяца – 1,061. Соответственно, размеры пенсий вырастут на 6,1%. Индексация проводится ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год (за 2019 год данный показатель составил 106,1%). Напомним, в прошлом году с 1 апреля пенсии увеличились на 2%.

Как менялись коэффициенты индексации социальных пенсий начиная с 2010 года, можно проследить в нашей справке.

Постановление Правительства РФ от 13 марта 2020 г. № 270 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2020 г. социальных пенсий"

2. Налоговые органы будут информировать о задолженности через СМС и электронную почту (с 1 апреля)

Налоговые органы будут информировать о задолженности через СМС и электронную почту (с 1 апреля) width=

С начала месяца у налоговых органов появится право информировать налогоплательщиков, плательщиков сборов и страховых взносов, налоговых агентов о наличии недоимки или задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений и электронной почты. Такие способы наряду с иными способами, не противоречащими российскому законодательству, налоговики смогут использовать не чаще одного раза в квартал и только при наличии письменного согласия от налогоплательщиков (плательщиков, налоговых агентов).

Кроме того, будет определен минимальный размер недоимки, пеней и штрафов для принятия решения об их взыскании с организаций и ИП (более 3 тыс. руб.). Также на официальном сайте ФНС России появятся сведения о принятых налоговыми органами решениях: о применении таких способов обеспечения, как залог и арест имущества; о принятии обеспечительной меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества без согласия налогового органа; об отмене либо о прекращении действия указанных решений.

Также с 1 апреля станет возможным возникновение залога имущества в налоговых отношениях не только на основании договора, но и на основании закона в случае, предусмотренном п. 2.1 ст. 73 Налогового кодекса. С той же даты банки обязаны будут предоставлять в налоговую службу сведения по счетам электронных кошельков.

Какие еще изменения в НК РФ вступят в силу с 1 апреля, узнайте из Обзора основных изменений – 2020.

Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

3. Стартует весенний призыв на военную службу (с 1 апреля)

Стартует весенний призыв на военную службу (с 1 апреля)

Согласно Указу Президента РФ с 1 апреля по 15 июля будет осуществлен призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу. Количество призывников составит 135 тыс. человек (их число аналогично тому, которое было в весенний призыв прошлого года). Одновременно будут уволены с военной службы солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек. Отметим, осенью прошлого года (с 1 октября по 31 декабря) на службу были призваны 132 тыс. человек.

Узнать, сколько человек призываются в армию ежегодно, можно из нашей справки о призыве граждан РФ на военную службу.

Указ Президента РФ от 30 марта 2020 г. № 232 "
О призыве в апреле - июле 2020 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

4. Банк России временно отменит комиссию по переводам между физлицами в Системе быстрых платежей (с 1 апреля)

Банк России временно отменит комиссию по переводам между физлицами в Системе быстрых платежей (с 1 апреля)

Регулятор принял решение обнулить до 30 июня 2022 года свои тарифы для банков в Системе быстрых платежей (мгновенные переводы по номеру мобильного телефона в любой банк – участник СБП) по переводам между физлицами. Банк России уверен, что такая мера позволит кредитным организациям предоставлять своим клиентам-физлицам услуги по переводам в СБП бесплатно или по минимальным тарифам. Что касается переводов в пользу юрлиц за товары или услуги и платежей в пользу ИП, то на них будут распространены предельные ставки комиссий и межбанковских вознаграждений. Также с начала месяца начнут действовать установленные тарифы за переводы денежных средств от юрлиц в пользу физлиц. 

На сколько может увеличиться максимальный порог для денежных переводов в Системе быстрых платежей? Узнайте из нашей новости.

Информация Банка России от 25 февраля 2020 г. "Переводы между физлицами в СБП опять будут бесплатными для банков"

5. Увеличится минимальная сумма недоимки при взыскании задолженности по страховым взносам на травматизм (с 1 апреля)

Социальные пенсии проиндексируют на 6,1% (с 1 апреля)

С начала месяца для случаев принудительного взыскания за счет имущества страхователя такая сумма возрастет с 500 руб. до 3 тыс. руб. До того же размера повышена сумма неуплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, для взыскания которой территориальный орган страховщика обращается в суд. Поправки призваны снизить поступление на исполнение в ФССП России актов о взыскании незначительных сумм задолженности.

Как рассчитать фиксированные страховые взносы за неполный месяц деятельности? – Ответ можно узнать в обзоре изменений по страховым взносам – 2020 (глава 34 НК РФ).

Федеральный закон
от 1 марта 2020 г. № 43-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части совершенствования процедуры взыскания незначительных сумм задолженности по страховым взносам"

6. Будет введен досудебный порядок рассмотрения споров в рамках страхования "по травматизму" (с 1 апреля)

Будет введен досудебный порядок рассмотрения споров в рамках страхования

С начала месяца решение территориального органа страховщика о назначении обеспечения по страхованию, в том числе относительно его размера, или об отказе в назначении можно будет обжаловать в суде только после его обжалования в вышестоящий орган страховщика. Это актуально для случаев, если застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, не согласны с принятым вышестоящим органом страховщика решением, а также при истечении срока принятия таким органом решения по жалобе.

Зависит ли обязанность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с налоговым органом от того, какой способ защиты своего права выбрал налогоплательщик? Узнайте из обзора судебной практики применения законодательства о претензионном порядке, ином досудебном урегулировании экономических споров и споров, возникающих из гражданских, административных и иных публично-правовых отношений в Энциклопедии судебной практики системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 486-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статью 2.3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

7. Снизятся значения надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам (с 1 апреля)

Снизятся значения надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам (с 1 апреля)

Для поддержания доступности ипотечного кредитования в условиях, когда банки приостанавливают уменьшение ставок, Банк России решил снизить значения надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам и кредитам на финансирование по договору долевого участия в строительстве. Речь идет о кредитах, предоставленных с 1 апреля. Кроме того, с начала месяца дополнительно будут выделены средства в сумме 500 млрд руб. для поддержания и роста объема кредитов, предоставленных кредитными организациями субъектам МСП. Это позволит регулятору предоставлять кредитным организациям кредиты по ставке 4% годовых на год.

Какие меры поддержки малого и среднего бизнеса предусмотрел Банк России в условиях коронавируса? Узнайте из Информации Банка России от 24 марта 2020 г. "Поддержка малого и среднего бизнеса: меры Банка России".

Информация Банка России от 20 марта 2020 г. "Банк России утвердил меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса"

8. Вступят в силу поправки в Закон № 44-ФЗ в части контроля в сфере госзакупок (с 1 апреля)

Вступят в силу поправки в Закон № 44-ФЗ в части контроля в сфере госзакупок

В частности, изменения касаются полномочий федерального органа исполнительной власти, определенного Правительством РФ, по осуществлению с использованием ЕИС контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок. Конкретизирован состав проверяемой информации и перераспределены контрольные функции между уполномоченными федеральными органами власти.

С планами Минфина России и ФАС России по оптимизации госзакупок ознакомьтесь в наших материалах.

Федеральный закон
от 1 мая 2019 г. № 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

9. Расширится перечень сведений, вносимых в Реестр сведений о фактах деятельности юрлиц (с 1 апреля)

Расширится перечень сведений, вносимых в Реестр сведений о фактах деятельности юрлиц (с 1 апреля)

С указанной даты в Реестр сведений о фактах деятельности юрлиц можно будет вносить отдельные сведения, касающиеся договоров с ограничениями и обременениями, в частности: о наличии права на обратный выкуп имущества, в том числе имущественного права, переданного по договору; об ограничениях прав по договору; об удержании вещи и условиях прекращения права удержания; о поручительстве и т. д. Кроме того, с этой даты появится возможность привлекать ко внесению сведений в указанный Реестр не только нотариусов, но и арбитражных управляющих.

Какие еще изменения в порядке опубликования сведений на Федресурсе произойдут в первом полугодии 2020 года? Читайте в обзоре изменений корпоративного законодательства и судебной практики в первом полугодии 2020 года.

Федеральный закон
от 12 ноября 2019 г. № 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

10. Вводится беспошлинный ввоз на территорию ЕАЭС товаров для борьбы с коронавирусом (с 1 апреля) COVID-19

Вводится беспошлинный ввоз на территорию ЕАЭС товаров для борьбы с коронавирусом (с 1 апреля)

Такая льгота будет действовать только в отношении товаров, включенных в перечень, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. № 21. Для ее применения необходима регистрация декларации на товары для помещения их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по 30 сентября 2020 года включительно. Также потребуется предоставить в таможенные органы государств-членов подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, содержащие сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих ввоз.

Какие товары Правительство РФ включило в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, которые будут продавать даже в период карантина по каронавирусу? Узнайте из тематической подборки документов "Коронавирус COVID-19".

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. № 21 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечня товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами – членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV"

11. Будут скорректированы требования к составлению Плана ФХД государственного и муниципального учреждения (с 1 апреля)

Будут скорректированы требования к составлению Плана ФХД государственного и муниципального учреждения (с 1 апреля)

Поправки внесены в саму форму документа. Так, например, предусмотрена дополнительная детализация показателей по безвозмездным перечислениям организациям и физлицам, а также по расходам бюджетов при выделении учреждению субсидий на реализацию федерального проекта. Уточнены требования к расчету расходов на закупку товаров, работ, услуг.

Ответы на 20 важных вопросов по утверждению, размещению и исполнению Плана ФХД можно найти в материале, подготовленном экспертами компании "Гарант".

Приказ Минфина России от 7 февраля 2020 г. № 17н "О внесении изменений в приложение к Требованиям к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 186н"

12. В России объявлены нерабочие дни (по 3 апреля) COVID-19

В России объявлены нерабочие дни (по 3 апреля

В целях предотвращения угрозы быстрого распространения в РФ коронавирусной инфекции Владимир Путин объявил период с 30 марта по 3 апреля карантинным – дни этого периода считаются нерабочими с сохранением за работниками зарплаты. Действие соответствующего Указа Президента РФ не распространяется на работников непрерывно действующих организаций, медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости. Кроме того, документ не касается сотрудников организаций, выполняющих неотложные работы в условиях ЧС, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, а также осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Как оплатить эти дни, как зафиксировать в табеле учета рабочего времени, что делать, если на этот период приходится день выплаты зарплаты или отпуск? – Ответы на самые актуальные вопросы читайте в материале, подготовленном экспертами компании "Гарант".

 Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"

13. Перенесен срок сдачи бухотчетности за 2019 год (на 6 апреля) COVID-19

Перенесен срок сдачи бухотчетности за 2019 год (на 6 апреля)

По общему правилу, обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть до 31 марта включительно (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Но поскольку Указом Президента РФ с 30 марта по 3 апреля в России установлены нерабочие дни, а согласно п. 47 ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации" если дата представления бухгалтерской отчетности приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком ее представления считается первый следующий за ним рабочий день, то крайний срок сдачи отчетности переносится с 31 марта на 6 апреля.

На что обратить внимание при подготовке отчетности за год, узнайте из Памятки бухгалтеру "Годовой отчет 2019".

Письмо
Минфина России и ФНС России от 27 марта 2020 г. № 07-04-07/24096/ВД-4-1/5303@ "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г."

14. В Едином реестре субъектов МСП появятся сведения о том, что юрлицо или ИП является социальным предприятием (с 10 апреля)

В Едином реестр субъектов МСП появятся сведения о том, что юрлицо или ИП является социальным предприятием (с 10 апреля)

Такие сведения будут отражаться в реестре в целях поддержки субъектов МСП – социальных предприятий. Первое внесение соответствующих сведений намечено на 10 апреля. Для этого уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ должны до 5 апреля представить в ФНС России сформированный перечень субъектов МСП, имеющих по состоянию на 1 апреля 2020 года статус социального предприятия.

С порядком признания субъекта МСП социальным предприятием ознакомьтесь в нашей новости.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 245-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части закрепления понятий "социальное предпринимательство", "социальное предприятие"

15. Пассажиры могут вернуть деньги за "невозвратные" ж/д билеты (до 10 апреля) COVID-19

Пассажиры могут вернуть деньги за

Это касается тех граждан, которые ранее приобрели билеты по невозвратному тарифу, но были вынуждены отказаться от поездок из-за отмены ряда массовых мероприятий в регионах страны в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции. Они могут сдать проездные документы в билетные кассы АО "ФПК" до 10 апреля, а граждане, недавно вернувшиеся из опасных по коронавирусу стран и находящиеся на карантине, – после снятия ограничений при предъявлении в кассе справки из медучреждения.

Пассажирам, планировавшим поездки в период с 1 апреля по 1 мая в составах организованных групп, разрешено вернуть деньги за неиспользованные билеты при отказе от поездки. Также предусмотрен возврат сбора за резервирование мест в поездах для организованных групп.

Однако в любом случае из стоимости возвращаемых билетов будет удержана комиссия в размере 210 руб. 60 коп. за каждое оплаченное место.

Какие еще меры приняло ОАО "РЖД" в связи с пандемией коронавируса? Узнайте из тематической подборки документов "Коронавирус COVID-19".

16. Приостановлен личный прием граждан и ограничено рассмотрение дел в судах (по 10 апреля) COVID-19

Приостановлен личный прием граждан и ограничено рассмотрение дел в судах (по 10 апреля)

Переход судов на особый режим работы связан с угрозой распространения на территории России коронавируса. По 10 апреля включительно приостановлен личный прием граждан в судах. При наличии технической возможности судам предписано инициировать рассмотрение дел путем использования систем видеоконференц-связи, а гражданам рекомендовано подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по почте. В период карантина суды продолжат рассматривать только категории дел безотлагательного характера (например, касающиеся меры пресечения, защиты интересов несовершеннолетнего или недееспособного и т. п.), а также дела в порядке приказного и упрощенного производства.

С принятыми актами о профилактических мерах и мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, ознакомьтесь в нашей справке.

Постановление Президиума ВС РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 г. № 808

17. Будут упрощены процедуры обращения за получением сертификата на маткапитал (с 15 апреля)

Будут упрощены процедуры обращения за получением сертификата на маткапитал (с 15 апреля)

С середины месяца получить государственный сертификат на маткапитал можно будет в беззаявительном порядке – без посещения территориального органа ПФР и подачи соответствующего заявления. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальный орган ПФР будет принимать на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС, и дополнительных сведений, запрашиваемых в соответствующих органах. Напомним, с 1 января 2020 года право на маткапитал в размере 466 617 руб. имеют семьи при рождении первого ребенка. В свою очередь, размер маткапитала для семей, в которых с начала года родился (был усыновлен) второй ребенок или последующие дети, увеличился на 150 тыс. руб. и составил 616 617 руб.

Какие выплаты положены семьям с детьми в 2020 году, узнайте из нашей новости.

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. № 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала"

18. Начнется досрочный период сдачи ГИА для девятиклассников (с 21 апреля)

Начнется досрочный период сдачи ОГЭ и ГВЭ для девятиклассников (с 21 апреля)

Соответствующие сроки предусмотрены в расписании проведения ГИА для обучающихся девятых классов. Если решение о переносе сроков проведения экзаменов из-за коронавируса не последует, то участники ГИА, не имеющие возможности по уважительным причинам, подтвержденным документально, пройти экзамены в общие сроки, начнут сдавать их досрочно. Так, 21 апреля планируется проведение экзамена по математике, 24 апреля – по русскому языку, 27 апреля – по информатике и ИКТ, обществознанию, химии, литературе, а 6 мая – по истории, биологии, физике, географии, иностранным языкам.

С примерной формой положения о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 14 ноября 2019 г. № 610/1560 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году"

19. Кредитные организации прекратят прием электронных средств платежа иностранных поставщиков платежных услуг (до 28 апреля)

Кредитные организации прекратят прием электронных средств платежа иностранных поставщиков платежных услуг (до 28 апреля)

Такую меру предписано принять при несоответствии требованиям к приему на территории России электронных средств платежа и обслуживанию клиентов, установленным ст. 9.1 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ "О национальной платежной системе". К концу месяца кредитным организациям следует прекратить и осуществление трансграничных переводов денежных средств физлиц в рамках иностранных платежных систем, информация об операторах которых не включена Банком России в реестр операторов иностранных платежных систем. Исключение предусмотрено для иностранных организаций, имеющих на территории РФ дочерние хозяйственные общества, являющиеся зарегистрированными операторами платежных систем, а также для международных финансовых организаций и иностранных центральных (национальных) банков.

Должны ли казенные и бюджетные учреждения использовать спецсчета в банке для расчетов с платежным агентом? – Ответ можно найти в нашей новости.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

20. Для организаций и ИП появится форма "налоговой жалобы" (с 30 апреля)

Для организаций и ИП появится форма

ФНС России утвердила форму и формат жалобы (апелляционной жалобы) на акты налоговых органов, действия (бездействие) их сотрудников, а также порядок ее заполнения и представления. Форма предназначена для использования организациями и ИП. Представленную по ТКС жалобу нужно подписать усиленной квалификационной электронной подписью лица, подающего жалобу, и направить через оператора электронного документооборота. Это поможет упростить и оптимизировать взаимодействие налоговых органов и налогоплательщиков.

В системе ГАРАНТ можно ознакомиться с примерами документов, которые могут потребоваться при обжаловании актов, действий и бездействия налоговых органов.

Приказ
ФНС России от 20 декабря 2019 г. № ММВ-7-9/645@ "Об утверждении формы жалобы (апелляционной жалобы) и порядка ее заполнения, а также форматов и порядка представления жалобы (апелляционной жалобы) и направления решений (извещения) по ним в электронной форме"

В материале использованы фотографии следующих авторов: ljsphotography, suwannar1981.gmail.com tang90246, Sashkin7б, Djemphoto, snowing, ohmega1982, nikitabuida, Molnia, liudmilachernetska@gmail.com, tigger11th, tomloel, Andrianovataty, photographee.eu, JohanSwanepoel, leshkasmok.