Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.
 

Определены основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и период 2017-2018 годов
Банк России видит три сценария макроэкономического развития на 2016-2018 годы – базовый, оптимистичный и стрессовый. При этом в первых двух сценариях предусмотрено динамичное замедление годовой инфляции до 5,5-6,5% уже в 2016 году. Напомним, по прогнозам Минэкономразвития России, инфляция по итогам 2015 года составит 12,2%. Восстановление положительных темпов прироста потребления прогнозируется с 2016 года в оптимистичном сценарии и с 2018 года – в базовом сценарии. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики учитываются при обсуждении проекта федерального бюджета на следующий год и плановый период.

В 2016 году увеличится плата по отдельным видам налогов
Речь идет как об обязательных платежах, взимаемых с организаций и ИП (УСН, ЕНВД, ПСН, торговый сбор), так и о налогах с граждан (НДФЛ, налог на имущество физических лиц). Рост налоговой нагрузки произойдет за счет повышения коэффициентов-дефляторов, значения которых влияют на налоговую базу. Новые коэффициенты установило своим приказом Минэкономразвития России. В результате налоговое бремя по указанным налогам возрастет со следующего года почти на 16%. А для торгового сбора такой коэффициент установлен впервые – его значение составляет 1,15.


Размер платы за проезд большегрузов по федеральным автотрассам будут повышать постепенно
Норма о взимании такой платы вступит в силу 15 ноября и затронет водителей грузовиков максимальной массой свыше 12 т. Ранее планировалось, что с указанной даты они будут уплачивать 3,73 руб. за каждый километр пути, однако Правительство РФ решило довести размер платы до этого уровня постепенно. В частности, до 29 февраля 2016 года данный показатель составит 1,53 руб./км, с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2018 года – 3,06 руб./км, а с 1 января 2019 года – 3,73 руб./км.  В свою очередь, группа депутатов инициировала введение трехлетнего моратория на установление подобного платежа. Парламентарии уверены, что существующие условия ведения бизнеса в сфере автоперевозок и так нельзя назвать благоприятными (с учетом состояния дорог и транспортной инфраструктуры, увеличения стоимости топлива и запчастей и т. д.) – а появление дополнительной финансовой нагрузки на транспортные компании еще больше усугубит ситуацию.

Максимальный возраст кандидатов в депутаты Госдумы могут ограничить
Автор законопроекта – депутат Ирина Чиркова – считает, что в работе нижней палаты парламента должны участвовать только народные избранники, не достигшие возраста 70 лет на день выборов. Она поясняет, что парламентариям приходится выполнять сложные задачи: "Многочасовые пленарные заседания, работа в избирательных округах и на территории всей РФ, командировки, насыщенный график работы в целом требуют больших энергетических затрат организма и хорошего здоровья". Напомним, сегодня кандидаты на выборах в Госдуму должны соответствовать только нижней границе возрастного ценза – не менее 21 года на день голосования.

В Госдуму внесен законопроект о самообороне
В нем, в частности, закрепляется право граждан на самооборону вне зависимости от пола, возраста, служебного положения и наличия профессиональной или иной специальной подготовки. Кроме того, выделено четыре степени вреда, который обороняющееся лицо может причинить посягающему в рамках самообороны, не нарушив пределов последней. Речь идет о причинении смерти, тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью (при наличии в каждом случае признаков определенных видов преступлений). К примеру, человеку, которого похитили или которому угрожают убийством, будет разрешено обороняться с причинением злоумышленнику тяжкого вреда здоровью. А на вымогательство можно будет ответить нанесением преступнику легкого вреда здоровью. Если же посягательство совершается с применением оружия, жертва автоматически получит право причинить нападавшему вред любой степени тяжести, вплоть до смертельного.

Количество ДТП, оформленных с помощью европротокола, может увеличиться до 40-50% в ближайшие три-четыре месяца
Предполагается, что это произойдет благодаря дополнительному информированию водителей о порядке упрощенного оформления ДТП и его плюсах. Так, Банк России разработал специальную брошюру, посвященную европротоколу, которую страховым компаниям рекомендовано вручать клиентам при покупке полиса ОСАГО. Она содержит в том числе контактные телефоны регулятора и РСА, по которым водители могут уточнить интересующие их вопросы. Планируется также, что о всех нюансах европротокола будущим водителям будут рассказывать в автошколах, соответствующие методические рекомендации уже разработаны РСА при содействии МВД и Минобрнауки России. По данным РСА на начало ноября 2015 года, доля ДТП, оформленных без участия инспекторов, составила 25% от общего числа аварий.

Общественный совет при Минобрнауки России не поддерживает введение скользящего графика начала учебного года
К такому мнению члены совета пришли, оценив итоги социологических опросов по данной инициативе, проведенных среди родителей и педагогов. Так, большинство родителей школьников (68%) не видят в предоставлении регионам права сдвигать начало учебного года на более поздние сроки никаких преимуществ. Опрос педагогического сообщества также выявил негативное отношение к предложению – 75% опрошенных учителей не поддерживают переход на скользящий график, и только 3,7% высказываются за его введение. Напомним, в середине сентября Президент РФ Владимир Путин поручил проанализировать возможность внедрения подобного графика с точки зрения развития внутреннего туризма – предполагается, что эта цель будет достигнута за счет совместного отдыха родителей и детей в "бархатный сезон".

Выплату социальных пособий при банкротстве работодателя могут ускорить
В случае одобрения инициативы сотрудники работодателя, в отношении которого ведется дело о банкротстве, смогут получить причитающиеся им выплаты непосредственно в ФСС РФ (а не у работодателя, как по общему правилу). Речь идет о пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также о ежемесячном пособии по уходу за ребенком. В настоящее время обратиться за их получением в ФСС РФ можно в ряде случаев, в том числе когда работодатель прекратил свою деятельность. Но если этому предшествует банкротство, сотрудникам приходится довольно долго ждать завершения его процедур и фактического прекращения деятельности компании. К примеру, одна лишь процедура конкурсного производства может длиться несколько лет.

Минфин России разъяснил понятия площади торгового сбора и торговых объектов для целей уплаты торгового сбора
Ведомство напомнило, что при определении облагаемой сбором площади следует руководствоваться понятием торговой площади, используемым при применении патентной системы налогообложения. Распространяется это правило и на арендуемые, и на находящиеся в собственности налогоплательщика объекты. А определить, отвечает ли, например, офис признакам стационарного или нестационарного торгового объекта, можно с помощью Закона об основах регулирования торговой деятельности, в котором закреплены эти дефиниции. ФНС России, в свою очередь, рассказала, как правильно заполнить платежные документы по торговому сбору в зависимости от того, в отношении какого объекта он перечисляется – движимого или недвижимого.

Утверждена концепция "Русская школа за рубежом"
Ее целью является обеспечение доступа к обучению по российским образовательным программам и на русском языке как для соотечественников, проживающих за рубежом, так и для иностранцев и лиц без гражданства. Государственная поддержка русских школ за границей помимо информационного и методического обеспечения предусматривает и финансовую помощь. Точные ее размеры, а также конкретные мероприятия в этой сфере и сроки их реализации станут известны после утверждения соответствующих государственных программ и подпрограмм на основе Концепции. По оценкам МИД России, только в странах СНГ проживают около 17 млн соотечественников, которые могут быть заинтересованы в том, чтобы их дети получали образование на русском языке.

Минобрнауки России напоминает о недопустимости незаконных сборов денег с родителей школьников
В своем письме ведомство подчеркивает, что государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность всех уровней общего образования. Все затраты при этом ложатся на плечи региональных органов власти, которые в том числе предоставляют субвенции местным бюджетам на компенсацию расходов по оплате труда учителей, а также приобретению учебников, игр и игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). Установление и взимание с родителей обучающихся платы за оказываемые образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, прямо противоречит законодательству. Министерство указывает, что родители могут осуществлять пожертвования в пользу школы (например, вносить благотворительные взносы) исключительно на добровольной основе.