Поддержка семей с детьми, внедрение перспективных технологий, развитие среднего профобразования: новые поручения Президента РФ
Президент РФ дал ряд поручений, которые касаются в т. ч. поддержки семей с детьми, развития экономики, технологий.
В частности, необходимо проработать меры, направленные на формирование вовлеченного (ответственного) отцовства, стимулирование более активного участия мужчин в создании и планировании семьи, в уходе за детьми и их воспитании, на ведение мужчинами здорового образа жизни и сохранение их репродуктивного здоровья. Необходимо увеличить размер господдержки семей в зависимости от количества детей. Следует повысить доступность для работающих родителей (с учетом графиков их занятости) услуг детских садов и групп продленного дня для обучающихся начальных классов. Необходимо рассмотреть возможность увеличения периода выплаты пособия по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком в многодетных семьях. Целесообразно ввести для многодетных семей льготную стоимость перевозки легковым такси, а для детей до 12 лет - 50-процентную скидку на авиабилеты.
Для развития экономики необходимо улучшить условия деятельности добросовестных участников, расширить импорт трудоинтенсивных товаров и услуг, а также технологических решений, не имеющих отечественных аналогов. Поручено доработать нацпроекты технологического лидерства и включить в них четкие показатели эффективности и источники финансирования. Целесообразно ускоренное внедрение перспективных технологий, включая ИИ и автономные системы, в экономике, социальной сфере и госуправлении. Необходимо модернизировать механизм федерального инвестиционного налогового вычета в целях достижения изначально запланированных значений его финансового обеспечения.
Поручено утвердить нацпроект по технологическому обеспечению биоэкономики, а также подготовить долгосрочную стратегию ее развития. Следует обратить внимание на укомплектованность кадрами организаций, ведущих деятельность в этой сфере, увеличение объема экспорта биотехнологической продукции и количество разработанных критически важных наукоемких технологий.
Необходимо развивать и распространять практико-ориентированные программы среднего профобразования с учетом потребностей рынка труда.
Отдельные поручения касаются совершенствования порядка организации экологического туризма на особо охраняемых природных территориях, обеспечения Интернетом жителей малонаселенных пунктов, развития городского транспорта, повышения мобильности трудовых ресурсов.

Обновлен регламент по регистрации оборудования для производства этилового спирта с мощностью более 200 декалитров
Утвержден новый регламент Росалкогольтабакконтроля по госрегистрации оборудования для производства этилового спирта с мощностью более 200 декалитров. Он заменит регламент 2021 г.
Результаты предоставления госуслуги можно получить на Едином портале.
Максимальный срок предоставления госуслуги - 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2025 г. Регистрационный № 84883.

ФНС разъяснила новые правила по НДС для плательщиков на УСН
С 2026 г. действуют масштабные поправки к НК РФ, которые затронули и плательщиков на УСН, в т. ч. в части применения НДС. В связи с этим ФНС разработала методичку, где рассмотрены следующие вопросы:
- в каком случае не возникает обязанность платить НДС;
- какие пороговые значения действуют для применения УСН;
- в каких случаях можно заявлять вычеты по НДС;
- на каких условиях применяются ставки НДС 5% и 7%.
Также затронуты вопросы оформления счетов-фактур, восстановления входного НДС, применения чеков.

Продлен особый порядок принятия решений органами некоторых российских компаний
До конца 2026 г. продлен особый порядок принятия решений органами некоторых российских организаций. В частности, крупные компании в области энергетики, машиностроения и торговли могут принимать корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Актуализированы акты Президента РФ по вопросам госслужбы
Скорректирован ряд актов Президента РФ по вопросам противодействия коррупции, прохождения военной, государственной службы. Это связано с вступлением в силу с 1 января 2026 г. закона, которым, в частности, отменена ежегодная подача сведений о доходах и расходах. Такая необходимость сохранена при поступлении на службу, назначении на должность, переводе или включении в кадровый резерв.
Исключена возможность предоставления общероссийским и региональным СМИ для опубликования сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

Регламенты Росатома по контролю за использованием атомной энергии в оборонных целях и за перевозкой ядерных материалов будут действовать еще 3 года
До конца 2028 г. продлено действие двух административных регламентов Росатома:
- по лицензионному контролю при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях;
- по госконтролю за обеспечением безопасности транспортировки ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них.
Приказ вступает в силу с 31 декабря 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2025 г. Регистрационный № 84879.

Мораторий на взыскание неустойки с недобросовестных застройщиков больше не действует
С 2026 г. перестал действовать мораторий на взыскание неустойки с застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
Однако решено продлить отсрочку по уже затребованным выплатам на период до конца 2026 г.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Урегулированы вопросы передачи недвижимости дольщикам в 2026 году
На 2026 г. установлены особенности передачи дольщикам объектов долевого строительства:
- срок передачи и принятия объекта по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов, входящих в состав того же многоквартирного дома, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в эксплуатацию и без внесения изменений в проектную декларацию;
- сообщение о завершении строительства и о готовности объекта к передаче, предложение об изменении срока передачи в электронной форме могут быть направлены дольщику по адресу электронной почты или иным способом, указанным в договоре.
Регламентирован порядок действий при обнаружении существенных нарушений либо при наличии разногласий относительно перечня недостатков.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Уточнены некоторые вопросы применения нацрежима по закупкам
На период до 1 июля 2026 г. решено отложить вступление в силу измененных правил подтверждения производства российской фармацевтической продукции. В 2026 г. планируется утвердить порядок и критерии формирования перечня стратегически значимых лекарств, а также сам перечень.
Уточнены некоторые вопросы применения нацрежима по закупкам. В частности, до 30 июня 2026 г. можно подтверждать страну происхождения по перечню медицинских изделий сертификатом по форме СТ-1 вместо номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.
До 30 ноября 2026 г. для товаров, включенных в реестр российской промышленной продукции, сохраняется право при подтверждении страны происхождения использовать реестровые записи без указания балльной системы оценки.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Правительство определило виды деятельности для введения регионами пониженных ставок по УСН
В 2026 г. регионы смогут устанавливать пониженные ставки по всем видам деятельности по ОКВЭД2, за исключением:
- деятельности по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества;
- страхования жизни;
- деятельности НПФ;
- деятельности по организации и проведению азартных игр и заключению пари.
Установлено ограничение по доходам для применения пониженных ставок - не более 460,5 млн руб. в течение отчетного (налогового) периода.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

Регламент МВД по контролю за оборотом наркотиков будет действовать еще 3 года
Действие административного регламента МВД по контролю за деятельностью юрлиц и ИП в сфере оборота наркотиков, психотропов и их прекурсоров продлено на 3 года - до 31 декабря 2028 г. включительно.
Приказ вступает в силу с 31 декабря 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2025 г. Регистрационный № 84875.

Продлено действие регламента МВД по федеральному госконтролю в сфере миграции
Действие Административного регламента МВД по федеральному госконтролю (надзору) в сфере миграции решено продлить на 3 года - до конца 2028 г.
Приказ вступает в силу с 31 декабря 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2025 г. Регистрационный № 84881.

Для туроператоров в сфере выездного туризма снова продлен срок уплаты взноса в фонд персональной ответственности за 2025 год
Для туроператоров в сфере выездного туризма крайний срок уплаты взноса в фонд персональной ответственности перенесен с 15 января на 15 апреля 2026 г.

В России пройдет эксперимент по маркировке детского питания
С 12 января по 31 октября 2026 г. в России пройдет эксперимент по маркировке молочной и консервированной продукции для детского питания (для детей до 3 лет и до 1 года соответственно).
Определен порядок проведения эксперимента.

Уточнены особенности госрегистрации юрлиц и совершения операций с недвижимостью в новых регионах
До 1 января 2027 г. госрегистрация юрлиц в новых регионах возможна только по спецразрешению, если учредителями (участниками) этих юрлиц и (или) лицами, имеющими право без доверенности действовать от их имени, являются иностранные лица, связанные с недружественными странами, или лица, находящиеся под контролем таких иностранных субъектов. Пока такое ограничение действует до 1 января 2026 г.
До 1 января 2028 г. только по спецразрешению будет возможно совершение нотариальных действий по удостоверению доверенностей, выдаваемых гражданами недружественных государств для представительства по вопросам, связанным с совершением сделок с недвижимостью, расположенной в новых регионах, госрегистрацией прав на нее и совершением иных юридически значимых действий в отношении такого имущества.
Уточнено, в отношении каких лиц госрегистрация прав на недвижимость возможна без спецразрешения. Для них же введено исключение в отношении удостоверения вышеупомянутых доверенностей.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены особенности набора на госслужбу в новых регионах
Скорректировано положение об особенностях замещения должностей госслужбы на новых территориях.
Уточнено, что по решению представителя нанимателя (работодателя) конкурс может не проводиться до 1 января 2028 г. (ранее - до 1 января 2026 г.).
Аналогично продлено действие нормы о заключении срочных трудовых договоров при недостаточной квалификации. При этом снято ограничение на их повторное заключение не более 2 раз.
Поправки вступают в силу со дня подписания.

Расчеты по НДС с 2026 г.: направлены рекомендуемые формы счета-фактуры, книги покупок и книги продаж
В главу 21 НК РФ были внесены изменения, согласно которым:
- при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав налогообложение по НДС производится по ставке в размере 22%;
- счет-фактура дополнен новым показателем, предусматривающим указание в нем порядкового номера и даты составления счета-фактуры, выставленного при получении оплаты, частичной оплаты или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передаче имущественных прав, в оплату которых подлежат зачету указанные суммы оплаты, частичной оплаты.
Вышеуказанные нормы вступают в силу с 1 января 2026 г.
В связи с этим были подготовлены поправки к формам и правилам заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по НДС. В частности, форма счета-фактуры дополнена новой строкой 5б, форма книги покупок (дополнительный лист книги покупок) - графой 7а, а форма книги продаж (дополнительный лист книги продаж) - графой 11а.
До вступления в силу поправок ФНС направила для использования в работе с 1 января 2026 г. рекомендуемые формы счета-фактуры, книги покупок и книги продаж.

Договор техобслуживания лифтов в многоквартирных домах становится обязательным
К предмету государственного жилищного надзора отнесено соблюдение требований к содержанию лифтов и лифтового оборудования, в том числе требования о наличии договора о техобслуживании.
Прописаны требования к содержанию лифтов и лифтового оборудования в МКД. Техобслуживание и ремонт возложили на ИП и юрлиц, включенных в реестр специализированных лифтовых организаций. Договор о техобслуживании будет заключаться по типовой форме. Для ремонта лифтового оборудования потребуется отдельный договор.
Установлен порядок расчета размера платы за техобслуживание.
Для Москвы могут быть установлены особенности организации техобслуживания.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Предусмотрены переходные положения.

Для самозанятых разработаны формы документов для участия в ОСС
В 2026-2028 гг. самозанятые могут добровольно участвовать в ОСС на случай временной нетрудоспособности. Разработаны формы необходимых документов. К ним отнесены:
- заявление о добровольном вступлении в правоотношения по ОСС (подается в СФР по 30 сентября 2027 г.);
- заявление об изменении размера страховой суммы;
- уведомление о приобретении права на получение пособия по временной нетрудоспособности при наступлении страхового случая;
- согласие на выплату страхового обеспечения;
- заявление и уведомление о прекращении добровольных правоотношений по ОСС.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г. и действует до 31 декабря 2028 г. включительно.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2025 г. Регистрационный № 84857.

Период действия ряда санитарных правил снова продлен
До 1 марта 2028 г. продлено действие:
- СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы".
Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2025 г. Регистрационный № 84840.

Издан указ о направлении в 2026 г. резервистов на сборы для защиты критически важных объектов
Граждане РФ, пребывающие в мобилизационном людском резерве ВС РФ, будут направлены в 2026 г. на специальные сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения. Перечень таких объектов определит Правительство.
Минобороны установит перечень воинских частей для проведения сборов.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

На полгода продлена возможность реструктуризации ссуд корпоративных заемщиков
Банкам рекомендовано удовлетворять заявления корпоративных заемщиков и ИП, обратившихся за реструктуризацией ссуд и в I полугодии 2026 г.
Продолжат действовать смягченные требования к резервам по реструктурированным ссудам заемщиков, имеющих потенциал для восстановления финансовой устойчивости.
Речь идет о заемщиках с умеренной долговой нагрузкой, которые исправно обслуживали долг последние полгода и предоставили банку реалистичный бизнес-план на ближайшие 3 года. Банки будут проверять соответствие фактических результатов заемщика контрольным показателям и в случае отклонения должны будут досоздать резерв.

Платежи в бюджет в цифровых рублях освободили от комиссии
Банк России принял решение установить и ввести в действие с 1 января 2026 г. нулевые тарифы и размеры вознаграждений по операциям по переводу цифровых рублей со счетов пользователей платформы цифрового рубля в пользу Федерального казначейства.
Доступ к таким операциям появится пока только у участников пилотного проекта по внедрению цифрового рубля в бюджетный процесс. А после 1 сентября 2026 г. крупнейшие банки должны будут предоставить всем желающим возможность открывать кошельки цифрового рубля и распоряжаться остатком на них, в т. ч. платить в бюджет с помощью цифровых рублей.

Определены ставки ввозных пошлин для товаров электронной торговли
Для ввозимых в ЕАЭС товаров электронной торговли, приобретенных физлицами, установлена единая ставка таможенной пошлины в размере 5 процентов от их стоимости, но не менее 1 евро за 1 кг. Исключение составляет ряд товаров, в т. ч. легковые автомобили, моторные транспортные средства, оборудованные для проживания, мотоциклы, мопеды, мотороллеры, прицепы, яхты, гребные лодки, каноэ. Приведены размеры ставок для них.
Также определены товары электронной торговли, на которые не распространяются особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров электронной торговли.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования, но не ранее начала применения поправок к Таможенному кодексу ЕАЭС, подписанных в декабре 2023 г.

В 2026 г. инвесторы продолжат получать доходы по белорусским еврооблигациям через российскую инфраструктуру
На 2026 г. Банк России продлил действие механизма получения владельцами еврооблигаций Республики Беларусь купонного дохода и предъявления ценных бумаг к погашению. Речь идет о еврооблигациях с кодом XS1904731129 или US25161EАА91, по которым у Республики Беларусь имеются обязательства.
Еврооблигации могут быть замещены на государственные ценные бумаги Республики Беларусь.
Сохранена возможность получать через российскую инфраструктуру выплаты по таким еврооблигациям. При необходимости инвесторы смогут предъявить их к выкупу.
Как пояснил Банк России, эти меры позволят производить выплаты по ценным бумагам и заменять еврооблигации, минуя иностранные учетные институты.

О получении выплат по еврооблигациям Беларуси
На 2026 г. установлены требования к депозитариям:
- в части учета прав на еврооблигации Беларуси - 2023 и передачи выплат по ним;
- в части учета прав на еврооблигации Беларуси - 2026 при их замене на замещающие еврооблигации Беларуси и передачи выплат по ним;
- при учете прав на еврооблигации Беларуси.

Установлен порядок назначения ежегодной выплаты для семей с двумя и более детьми
С 2026 г. вводится ежегодная семейная выплата. Ее может получить каждый из работающих родителей с двумя и более детьми в возрасте до 18 лет или до 23 лет при очном обучении. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже полутора региональных прожиточных минимумов.
Деньги будут выплачивать единовременно по итогам года. Размер выплаты составит более половины уплаченного родителями НДФЛ. Налог будет пересчитан по ставке 6%, а разница будет возвращена.
Заявление на выплату за 2025 г. можно подать с 1 июня до 1 октября 2026 г. Это можно сделать на Госуслугах либо в МФЦ или СФР.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

В ЕГАИС добавили новый код для виски
С 1 января 2026 г. установлены минимальные цены на виски со сроком выдержки дистиллята менее 3 лет и не менее этого срока. Для контроля цен по всей цепочке движения продукции в ЕГАИС в дополнение к коду "237 - Виски" добавлен код "2371 - Виски со сроком выдержки дистиллята менее 3 лет".
При выпуске нового наименования виски со сроком выдержки дистиллята менее 3 лет нужно подать уведомление о начале оборота с указанием кода "2371", заполнив поле "Минимальный срок выдержки дистиллята, в годах".
Для ранее произведенного виски со сроком выдержки дистиллята менее 3 лет можно подать корректирующее уведомление. В нем заполняются только два параметра:
- "регистрационный номер уведомления, сведения которого уточняются";
- "минимальный срок выдержки дистиллята, в годах" (например, если срок выдержки 6 месяцев, то указывается 0,5 года).
При указании этих параметров после принятия корректировочного уведомления код вида продукции в ЕГАИС у всех алкогольных кодов, соответствующих данному уведомлению, изменится с "Виски - 237" на "Виски со сроком выдержки дистиллята менее 3 лет - 2371".

С нового года выросла минимальная цена на крепкий алкоголь
С 1 января 2026 г. увеличиваются минимальные цены на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов. Приведены новые размеры для производителей, оптовых и розничных продавцов.
Несоблюдение минимальных цен влечет административную ответственность, а также является основанием для аннулирования лицензии по решению Росалкогольтабакконтроля.

Объявлен призыв в армию в 2026 году
С 1 января по 31 декабря 2026 г. на военную службу призовут 261 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

Регионы обеспечат доступ муниципальных школ к информсистемам и Интернету
Региональные органы могут обеспечивать муниципальные общеобразовательные организации услугами по предоставлению с использованием единой сети передачи данных доступа к государственным, муниципальным, другим информсистемам и Интернету, по передаче и защите данных, по ограничению доступа к запрещенной информации, по мониторингу и обеспечению безопасности связи, а также по подключению к единой сети передачи данных и по передаче данных при предоставлении доступа к этой сети.
Указ вступает в силу со дня подписания.

ФНС обновила форму и формат декларации по УСН
Начиная с отчетности за 2025 г. компании и ИП на УСН должны будут сдавать декларации по новым форме и формату.
С 1 января 2025 г. компании и предприниматели, применяющие этот спецрежим, признаются плательщиками НДС. При этом они освобождаются от этого налога, если сумма доходов за предшествующий год не превысила в совокупности 60 млн руб. (с 2026 г. данный порог будет снижаться поэтапно). Изменены правила по уплате страховых взносов.
Прежние форма и формат признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2025 г. Регистрационный № 84818.

ОАЭ исключили из списка офшорных зон
Минфин исключил Объединенные Арабские Эмираты из перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2025 г. Регистрационный № 84815.

ОАЭ больше не относятся к офшорам
Из специального перечня офшорных зон исключены Объединенные Арабские Эмираты.
Приказ вступает в силу со дня опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2025 г. Регистрационный № 84811.

Банк России уточнил некоторые вопросы приобретения цифровых финансовых активов
Банк России обновил:
- признаки цифровых финансовых активов, которые могут приобретать квалифицированные инвесторы;
- признаки цифровых финансовых активов, которые могут приобретать неквалифицированные инвесторы только в пределах установленной регулятором суммы.
Размер лимита для приобретения активов российскими физлицами - неквалифицированными инвесторами составляет 600 тыс. в год.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 г. Прежние акты по этим вопросам утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2025 г. Регистрационный № 84741.

О наборе в прокуратуры новых территорий
Действие особенностей поступления на службу в органы и организации прокуратуры на новых территориях продлено на 2 года - до 1 января 2028 г.
При недостаточной квалификации заключаются срочные трудовые договоры на срок не более года. Уточнено, что их можно продлевать до 3 раз (ранее - до 2 раз).
Поправки вступают в силу со дня подписания.

Продлен особый порядок поступления на службу в полицию в новых регионах
До 1 января 2028 г. продлены особенности поступления на службу в органы внутренних дел в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Отменены особенности, касающиеся предельного возраста и личного поручительства.
Указ вступает в силу со дня подписания.

До 2028 г. в новых регионах на службу в органы принудительного исполнения будут принимать без испытательного срока
Действие особенностей поступления на службу в органы принудительного исполнения в новых регионах решено продлить на период до 1 января 2028 г. В частности, испытание не устанавливается.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден перечень видов экономической деятельности для применения льготы по страховым взносам
Правительство утвердило перечень видов экономической деятельности ОКВЭД для целей применения единого пониженного тарифа страховых взносов. Он содержит 54 позиции.
Для субъектов МСП, чья деятельность соответствует перечисленным кодам ОКВЭД, сохраняется право применения единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 15% с выплат свыше полуторакратного МРОТ в месяц. При этом доля дохода от основного вида деятельности должна составлять не менее 70% по итогам отчетного (расчетного) периода.
Для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающего производства, пониженный тариф останется на уровне 7,6%.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г.

Особый порядок поступления на службу в УИС в новых регионах будет действовать еще 2 года
Срок действия особенностей поступления на службу в учреждения и органы УИС в новых регионах продлен на 2 года - до 1 января 2028 г.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Самозанятым таксистам временно разрешили использовать свои импортные автомобили
Уточнены некоторые вопросы перевозки легковым такси.
Перевозчики обязаны обеспечивать клиентов с детьми сертифицированными в России детскими удерживающими устройствами, соответствующими весу и росту ребенка. Служба заказа легкового такси должна передавать заказ на перевозку детей только тем перевозчикам, у которых есть такие устройства.
Скорректирован порядок применения требования к уровню локализации производства автомобиля. Для самозанятых, которые владеют автомобилями более 6 месяцев, оно будет действовать с 1 января 2033 г. Условие - автомобиль включен в реестр такси в рамках специальной региональной квоты в 25%. Перевозка возможна только собственником. Для новых регионов требование будет действовать с 1 марта 2030 г.
Уточнена норма о месте получения разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси. Для заявителей - организаций и ИП разрешения по-прежнему выдаются по месту их нахождения и жительства соответственно. Для физлиц - по месту жительства, если иное не предусмотрено актом региона, в котором ими подано заявление.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Виноделам разрешили строить на своих землях объекты для сельского туризма
Виноградарям и виноделам разрешено строить, реконструировать и эксплуатировать на своих участках, которые зарегистрированы в федеральном реестре виноградопригодных земель, объекты, предназначенные для виноградарства и (или) производства продукции виноделия.
На таких участках, принадлежащих виноделам, возможны строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, предназначенных для оказания услуг в сфере сельского туризма. Условие - строительство или наличие объекта капстроительства для производства продукции виноделия, включающего в себя технологические операции первичного виноделия.
Определены условия для создания объектов. Например, объекты для сельского туризма можно размещать на участках минимальной площадью в 5 га. Минимальная плотность виноградных насаждений, расположенных в границах участка, - 2 222 виноградных куста на 1 га.
Скорректированы положения ЗК РФ, ГрК РФ, законов об основах туристской деятельности, об обороте земель сельскохозяйственного назначения в связи с введением для виноградарей и виноделов указанной возможности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О совершенствовании законодательства в сфере охраны окружающей среды и ограничения выбросов парниковых газов
В Закон об охране окружающей среды внесены поправки, согласно которым полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в случае, если такие полномочия отнесены к их ведению законами субъектов РФ - городов федерального значения. Другими федеральными законами могут быть предусмотрены иные полномочия органов местного самоуправления в данной сфере.
Также изменения внесены в Закон об ограничении выбросов парниковых газов. В частности, вводятся понятия - "климатический проект", "высвобождение парниковых газов", "методология климатического проекта" и "счет резервирования".
В целях содействия выработке и реализации госполитики, международному сотрудничеству и нормативно-правовому регулированию в области ограничения выбросов парниковых газов при Минэкономразвития создадут экспертный совет. Положение о нем утвердит Министерство.
Правительство наделено полномочием по установлению дополнительных условий для регистрации проекта в реестре углеродных единиц и выпуска таких единиц в результате реализации климатического проекта. Определена информация, включаемая в реестр углеродных единиц в отношении иностранных юрлиц, не имеющих постоянного представительства в России, или иностранных граждан.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г, за исключением отдельных положений.

Решено прописать в законодательстве единые правила проведения торгов
Скорректированы Закон о защите конкуренции и другие акты.
Установлен единый порядок проведения процедур торгов и участия в них. Так, Правительство определит список операторов электронных площадок для организации торгов. Предусмотрен 10-дневный мораторий на заключение договора по итогам торгов в целях обеспечения права заинтересованных лиц обжаловать результаты в антимонопольном органе.
Единый порядок не будет касаться процедур в рамках законодательства о банкротстве, концессионных соглашениях, государственно-частном партнерстве.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2026 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок.

Созданы условия для привлечения инвестиций в обновление коммунальной инфраструктуры
Установлен порядок разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Указаны случаи обязательного утверждения инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации.
В инвестиционную программу нужно включать мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий аварий, по подключению капитальных объектов к системе теплоснабжения, централизованным системам водоснабжения и водоотведения, по увеличению мощности источника тепловой энергии и сети, по строительству и реконструкции объектов, если это предусмотрено концессионным или регуляторным соглашением, заключенным на срок, превышающий срок действия схемы теплоснабжения, а также по реконструкции объектов по результатам обследования, выполненного после утверждения схем.
Введено целевое использование амортизационных отчислений, учитываемых при установлении тарифов, и определены направления их расходования. Помимо финансирования инвестиционных программ, амортизацию можно направить на возврат привлеченных внешних инвестиций, а также финансирование ликвидации аварий и инвестиционных программ будущих периодов.
Установлены единые требования и правила регионального госконтроля (надзора) за выполнением инвестиционных программ.
В теплоснабжении введен механизм регуляторных соглашений.
Для цифровизации тарифного регулирования и регулирования инвестиционной деятельности можно использовать ФГИС ЕИАС.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2027 г.

В законодательство внесли нормы о самозапрете на участие в азартных играх
Граждане смогут оформить самозапрет на участие в азартных играх на любой срок, но не менее 1 года, направив заявление единому регулятору азартных игр через портал госуслуг.
Урегулирована компенсация ущерба резидентам игорных зон, которые ликвидированы до истечения 10 лет со дня создания.
Поправки вступают в силу с 1 сентября 2026 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок. Предусмотрены переходные положения.

Кабмин получил новые полномочия по использованию автодорог в военное время
Правительство уполномочено устанавливать:
- порядок использования в условиях военного времени и военного положения автодорог опорной сети и их восстановления;
- порядок отнесения трасс к военно-автомобильным дорогам, их использования и восстановления в условиях военного времени и военного положения;
- порядок технического прикрытия таких автодорог и возмещения ущерба их собственнику.
Решение об отнесении автодорог к военно-автомобильным будет принимать Минобороны. Это позволит исключить необходимость придания отдельным трассам статуса автодорог оборонного значения.
Закреплены особенности установления и использования платных зон в Москве и Сириусе.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г., отдельные положения - с 1 марта 2027 г.

Законодательство о социальном и пенсионном обеспечении уточнили
В Закон о соцзащите инвалидов внесены нормы об оплате корма для собак-проводников, приобретаемого с использованием электронного сертификата.
Для новых регионов определены особенности исчисления страхового (трудового) стажа. Срок действия документов об установлении инвалидности и степени утраты трудоспособности в них продлен на год - до конца 2026 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Прокуроров и следователей, работающих в зоне СВО, признают ветеранами
Скорректирован Закон о ветеранах.
К ветеранам отнесли прокуроров и следователей, которые работали на территории Сирии с 30 сентября 2015 г., в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.

Для девятиклассников еще 9 регионов упростили поступление в колледжи
На период до конца 2029 г. продлен эксперимент по расширению доступности среднего профобразования. Для получения аттестата и поступления в колледж достаточно пройти ГИА только по математике и русскому языку.
Эксперимент решено проводить также в Татарстане, Камчатском крае, Московской, Мурманской, Ростовской, Смоленской, Тверской, Тюменской областях и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Ранее - в Москве, Санкт-Петербурге и Липецкой области.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены возможности целевого обучения в вузах
Скорректирован Закон об образовании. Предусмотрена возможность целевого обучения в вузах для последующей работы:
- у участников СЭЗ;
- на фармацевтических производствах;
- у переработчиков с/х продукции и производителей ветпрепаратов, кормовых и пищевых добавок (по перечню Минсельхоза) в сферах сельского и рыбного хозяйства.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Подтверждать возраст можно будет с помощью мессенджера MAX
В законодательстве закрепили возможность проверки возраста с помощью многофункционального сервиса обмена информацией (мессенджера MAX):
- при покупке алкоголя, безалкогольных тонизирующих напитков, табака и никотинсодежащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;
- при проверке сведений, позволяющих удостоверить личность и установить возраст участника лотереи или лица, желающего принять участие в ней;
- при посещении зрелищного мероприятия.
Кроме того, предусмотрен внесудебный механизм ограничения доступа в Интернете к информации, содержащей предложения о розничной онлайн-продаже табачной и никотинсодержащей продукции, а также иной продукции, розничная онлайн-продажа которых ограничена или запрещена законодательством. Такой механизм начнет действовать с 1 марта 2026 г.
С 1 сентября 2026 г. регистрацию доменных имен будут осуществлять российские юрлица, включенные в перечни регистраторов доменных имен, за исключением отдельных случаев. Порядок формирования и ведения таких перечней, а также требования к включаемым в них юрлицам установит Правительство.
Регистрация доменных имен будет проводиться только после прохождения лицом, на которое регистрируется доменное имя, идентификации посредством ЕСИА. Правительство утвердит правила регистрации доменных имен, включающие в т. ч. требования к ним при регистрации, сроки регистрации и использования доменных имен, основания, порядок и сроки принятия решения о регистрации или об отказе в этом.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Госорганы могут создавать информационные системы, не являющиеся ГИС
Госорганы в целях обеспечения своей деятельности могут создавать информационные системы, не являющиеся ГИС (иные ИС госорганов).
Для обеспечения создания и эксплуатации ГИС, иных ИС госорганов разрешено использование техсредств, программ и баз данных, доступ к которым предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в порядке, установленном Правительством, при соблюдении требований о защите информации.
Операторов ГИС, иных ИС госорганов, ГУПов, госучреждений обязали обеспечивать взаимодействие с госсистемой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак, включая информирование о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу содержащейся в ИС информации.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

В России усовершенствован порядок контроля
Решения о проверках, о проведении профилактического визита, предостережения, акты и предписания решено вносить в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Отдельного бумажного документа не требуется.
Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.
В рамках документарной проверки необходимые материалы можно представлять через Госуслуги, региональные порталы или приложение "Инспектор".
Выездное обследование можно проводить с использованием БПЛА, если это предусмотрено положением о виде контроля.
Поводом для проверки могут стать в т. ч. данные с автоматических камер и БПЛА в соответствии с перечнем, утвержденным положением о виде контроля.
Выездные проверки социально ориентированных НКО (включенных в соответствующий реестр) со штатом до 100 человек должны продолжаться максимум 50 часов. 15 часов - если число сотрудников не превышает 15 человек.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во время военного положения и контртеррористической операции исполнительное производство приостанавливается
Расширен перечень оснований для приостановления исполнительного производства.
К ним отнесено введение военного положения или правового режима контртеррористической операции в месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения. Исключение - требования по алиментам, о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в т. ч. в связи со смертью кормильца), требования имущественного характера в рамках дел о коррупции, а также в отношении должника-организации по выплате выходных пособий и оплате труда, по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Госучреждениям регионов разрешена заготовка спелых и перестойных лесных насаждений
Региональным госучреждениям предоставлено право на заготовку древесины на землях лесного фонда, занятых спелыми и перестойными насаждениями, в зонах освоения лесов, определенных лесным планом субъекта Федерации. Запретили привлекать иных лиц к заготовке, как и заготовку учреждениями, уполномоченными на лесной контроль (надзор).
Заготовка ведется на основании договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого без торгов.
Правительство определит порядок формирования и изменения перечня госучреждений, которым разрешается такая заготовка древесины.

Исполнительский сбор вырастет до 12%
В Закон об исполнительном производстве внесены поправки, увеличивающие с 7% до 12% размер исполнительского сбора, взимаемого судебными приставами с должников. Сбор будет исчисляться от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Кроме того, в два раза увеличена минимальная сумма такого сбора. Для граждан и ИП она будет составлять не менее 2 тыс. руб., для организаций - не менее 20 тыс. руб. В случае неисполнения неимущественных требований сбор с граждан и ИП составит 10 тыс. руб., с организаций - 100 тыс. руб.
Также установлена возможность взыскания исполнительского сбора одновременно с основной суммой долга. По исполнительным документам имущественного характера, не исполненным в установленный срок, будут удерживать исполнительский сбор в размере 11% от взысканной суммы или денег, вырученных от реализации имущества должника. Исключение - взыскание алиментов, возмещение вреда здоровью, морального вреда, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба, причиненного преступлением. При этом часть исполнительского сбора, составляющую 1% от его размера, будут взыскивать после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.

Повышены штрафы для бизнеса за непредставление ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством
Скорректирован КоАП.
Штрафы за непредставление в органы ФАС ходатайств и уведомлений (заявлений), предусмотренных антимонопольным законодательством, для граждан увеличены с 1,5-2 до 30-50 тыс. руб., для должностных лиц - с 15-20 до 70-100 тыс. руб., для организаций - с 300-500 тыс. до 800 тыс.-1 млн руб.
То же касается представления заведомо недостоверных ходатайств и уведомлений (заявлений), нарушения порядка и сроков их подачи.