Горячие документы. Федеральные. 20 декабря 2023

ВС рассмотрел вопросы применения отсрочки отбывания наказания.
Пленум ВС конкретизировал положения об отсрочке отбывания наказания, о праве получения отсрочки за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, о возможности применения отсрочки к дополнительным наказаниям.
Больным наркоманией отсрочку предоставляют для добровольного прохождения лечения, медицинской и социальной реабилитации на срок, указанный в заключении эксперта.
Для беременных женщин отсрочка от лишения свободы может быть предоставлена независимо от срока беременности, а отсрочка от обязательных, исправительных или принудительных работ - со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
Наказание могут отсрочить женщине с ребенком до 14 лет, отцу-одиночке, усыновителям (но не родственникам и не опекунам). Закреплены условия, связанные с личностью осужденного и его отношением к обязанностям по воспитанию ребенка. Учитываются сведения о наличии жилья, условия для проживания с ребенком. При этом прежняя судимость, непризнание вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не считаются основаниями для отказа в отсрочке.
При отказе от ребенка, уклонении от его воспитания, отказе от лечения и реабилитации, умышленном прерывании беременности без медицинских показаний отсрочку могут отменить и назначить отбывание наказания.

Президент предложил проводить спортивные парады на Красной площади.
Глава государства дал поручения по развитию физкультуры и спорта, которые, в частности, предусматривают:
- создание к 2035 г. индустриально-спортивных кластеров;
- утверждение перспективной программы стандартизации спортивной продукции;
- увеличение объема производства и расширение ассортимента отечественной продукции для занятий массовым спортом, активного отдыха и туризма, включая горнолыжный;
- поэтапное снижение зависимости от импорта продукции, необходимой для спорта высших достижений и профессионального спорта;
- оказание дополнительной господдержки российским производителям спортивной продукции;
- совершенствование механизма сертификации отечественных образцов спортивной продукции в международных спортивных федерациях;
- проведение спортивных парадов в г. Москве, на Красной площади.

Участники СВО получат приоритет при социальной газификации.
Президент дал поручения по вопросам создания социально ориентированной системы газификации и газоснабжения населения.
К 15 марта 2024 г. Правительство установит приоритеты очередности газоснабжения льготных категорий потребителей, в особенности участников СВО и членов их семей. Также предусматривается поддержка малоимущих граждан и лиц с низкими доходами в приобретении и установке газоиспользующего оборудования.

Wintershall и OMV лишены долей в нефтегазовых активах в рамках разработки Южно-Русского месторождения.
Иностранные нефтегазовые компании Wintershall и OMV потеряли свои доли в организации, занимавшейся разработкой Южно-Русского нефтегазоконденсатного месторождения. Добычей занималось ОАО "Севернефтегазпром". Его акционерами были ПАО "Газпром" (40%), немецкая Wintershall (35%) и австрийская OMV (25%).
Все права совместных предприятий перейдут к созданным Правительством ООО. В них акционеры России получат доли, пропорциональные долям в совместных предприятиях.
Доли, пропорциональные доле собственности зарубежных организаций в бывших совместных предприятиях, перейдут самим ООО. Их предлагается приобрести АО "СОГАЗ". Вырученные от продажи средства зачислят на счета типа "С".
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Иностранные нефтегазовые компании лишаются прав на разработку Ачимовских отложений Уренгойского месторождения.
Согласно указу Президента иностранные нефтегазовые компании теряют свои права в совместных предприятиях, занимавшихся разработкой Ачимовских отложений Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения.
Все права и обязанности совместных предприятий переходят к ООО, создаваемым Правительством РФ. В них российские акционеры получат доли, пропорциональные долям в совместных предприятиях. Доли зарубежных компаний в совместных предприятиях перейдут самим ООО. Далее их предложат приобрести ООО "Газовые Технологии". Вырученные от продажи средства зачислят на счета типа "С" соответствующих акционеров.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен стандарт бухучета для госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
Стандарт бухучета для организаций госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" дополнен требованиями:
- к организации инвентаризации активов и обязательств, проводимой для обеспечения достоверности данных бухучета, бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- к графику и правилам документооборота.
Правила документооборота включают порядок, технологии и сроки составления, передачи для отражения в бухучете первичных учетных документов в соответствии с графиком, порядок взаимодействия структурных подразделений и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, при представлении первичных учетных документов для бухучета.
Уточнено, что не признается изменением учетной политики.
Приказ применяется при организации учетной политики начиная с 2024 г. по мере организационной и технологической готовности, но не позднее 1 июля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2023 г. Регистрационный № 76440.

Родители будут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет при досрочном выходе на работу.
Подписан закон, сохраняющий право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком за лицами, которые вышли на работу (службу) до достижения ребенком 1,5 лет. Также пособие будут выплачивать в случае, если в период отпуска по уходу за ребенком указанные лица работают у другого работодателя.
Соответствующие поправки внесены в законы о пособиях гражданам с детьми и об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

При затягивании работ по геологическому изучению недр регулярные платежи будут больше.
Внесены поправки по вопросам регулярных платежей за пользование недрами.
Цель изменений - усовершенствовать порядок взимания регулярных платежей и обеспечить соблюдение недропользователями установленных сроков геологического изучения недр.
Установлены повышающие коэффициенты к годовой ставке регулярных платежей в случае превышения предельного срока геологоразведки.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Уроки труда возвращаются в школы, а смартфоны уходят.
С 1 сентября 2024 г. в начальных и средних классах в обязательную часть образовательной программы добавляются уроки труда (технологии). В средних и старших классах вместо ОБЖ вводятся обязательные уроки по основам безопасности и защиты Родины.
Правила внутреннего распорядка устанавливают требования к дисциплине на учебных занятиях и правила поведения.
Ученикам запрещено пользоваться средствами связи в школе во время учебных занятий. Исключение составляют экстренные случаи.
Федеральные, региональные и местные власти, власти федеральной территории "Сириус" могут устанавливать дополнительные меры господдержки и соцгарантии для педагогов, а также выпускников колледжей и вузов, привлекаемых к педагогической деятельности.
В число академических прав педагогов включено право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности.
Педагоги могут направлять в органы управления образовательной организацией обращения о применении дисциплинарных взысканий к обучающимся, нарушающим и ущемляющим их права. Такие обращения будут рассматриваться в обязательном порядке.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Решено ужесточить процедуру выдачи охотничьих билетов.
Скорректирован Закон об охоте.
Граждан, которые впервые претендуют на получение охотничьего билета, будут проверять на знание требований охотминимума. Этим займутся региональные власти. Сейчас для получения билета нужно лишь ознакомиться с требованиями под роспись.
Охотминимум включает в себя знание требований безопасности, ограничений охоты, основ биологии диких животных, а также навыки безопасного обращения с орудиями охоты, ориентирования на местности, обращения с добытыми охотничьими ресурсами.
Поправки вступают в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

ЭКСАР будет перестраховывать торговые кредиты внутри страны.
Подписан закон, которым АО "ЭКСАР" временно наделено полномочиями на перестрахование торговых кредитов. Речь идет о перестраховании в отношении рисков неполучения платежа от лица, на которое возложено денежное обязательство в связи с контрактами, предусматривающими отсрочку (рассрочку) платежа за поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы, переданные права на результаты интеллектуальной деятельности внутри страны.
Прописаны особенности исполнения госгарантий в целях страховой поддержки экспорта и импорта. К РФ переходит право требования бенефициара к лицу, виновному в наступлении страхового случая, при исполнении госгарантий, предоставленных по обязательствам АО "ЭКСАР" или организации, на которую Правительством возложены функции по страховой поддержке экспорта и импорта. Закон об организации страхового дела в части временных полномочий к АО "ЭКСАР" не применяется.
Действие положений по госгарантии, предоставленной в прошлом году по обязательствам АО "ЭКСАР", распространяется на правоотношения, возникшие с 22 сентября 2022 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о Госкорпорации "Роскосмос" приведен в соответствие с БК РФ.
В Бюджетный кодекс РФ были внесены изменения, наделяющие Госкорпорацию "Роскосмос" полномочиями главного администратора и администратора источников финансирования дефицита бюджета.
В связи с этим подписаны корреспондирующие поправки к Закону о корпорации.
Также уточнено, в отношении какого федерального имущества Госкорпорация "Роскосмос" осуществляет от имени РФ права собственника.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будут сохранять при досрочном выходе на работу.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком будут сохранять за матерью и другими лицами, имеющими право на пособие, при выходе на работу до достижения ребенком 1,5 лет, в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы. Пособие продолжат выплачивать и в случае работы в период отпуска по уходу за ребенком у другого работодателя.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В морских портах разрешили размещать аммиак, метанол, аммиачную селитру и нитрат калия.
Снят запрет на размещение аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия в специализированных хранилищах, расположенных на территориях морских портов за пределами прибрежных защитных полос. Перечень соответствующих портов утвердит Правительство РФ.
Потребуется положительное заключение государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации специализированных хранилищ. Последние должны быть оборудованы сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.

Перепродажа автомобилей и мотоциклов с пробегом будет облагаться НДС с межценовой разницы у всей цепочки дилеров.
Президент подписал поправки к НК по вопросам определения налоговой базы по НДС при реализации автомобилей и мотоциклов, ранее приобретенных у физлиц для перепродажи.
Налоговая база при приобретении у физлиц для перепродажи автомобилей и мотоциклов определяется как разница между ценой реализации с учетом НДС и ценой приобретения.
При последующей реализации автомобилей и мотоциклов, приобретенных для перепродажи, налоговая база будет определяться как разница между ценой реализации с учетом НДС и ценой приобретения с учетом НДС при одновременном соблюдении следующих условий:
- продавец применяет общий режим налогообложения;
- последним собственником было физлицо;
- от продавца получен счет-фактура с суммой налога, определенной при приобретении подержанных мотоциклов и автомобилей у физлиц.
В этом случае предъявленная покупателю сумма НДС будет учитываться в стоимости этих автомобилей и мотоциклов и не будет приниматься к вычету.
Таким образом, перепродажа автомобилей и мотоциклов с пробегом будет облагаться НДС с межценовой разницы у всей цепочки дилеров. Тем самым отменяется двойной НДС при перепродаже между дилерскими центрами.
Закон вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС. Изменения применяются к операциям, осуществляемым со дня вступления закона в силу.

Президент подписал очередные поправки к НК РФ.
Упрощен порядок получения преференций и отменяются неработающие налоговые механизмы для резидентов специальных режимов. Исключено применение суммовых критериев для перехода на налоговый мониторинг для резидентов ТОР, свободного порта Владивосток, Арктической зоны РФ. Кроме того, резидентам ТОР и порта не потребуется заключать с управляющей компанией договор поручительства для возмещения НДС в заявительном порядке.
На 2024 г. продлено право Правительства издавать НПА о приостановлении, отмене или переносе на более поздний срок мероприятий налогового контроля, в т. ч. проверок полноты исчисления и уплаты налогов. Также до конца 2024 г. оно сможет принимать акты о неприменении ответственности к лицам, состоящим на учете в налоговых органах новых регионов.
С 1 октября 2024 г. от НДС освободят услуги оператора АИС страхования, а также рекламные услуги организаторов Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего". Не будут облагаться НДФЛ призы, полученные в денежной и натуральной формах на этом турнире.
Введена госпошлина за нанесение меток на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок. Она составит 2 тыс. руб., если инструменты отнесены к культурным ценностям, и 500 руб. - для остальных.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Взыскать налоговую задолженность можно будет за счет цифровых рублей.
Подписан закон об интеграции цифрового рубля в налоговое законодательство. В НК РФ появилось понятие "счет цифрового рубля".
Взыскать налоговую задолженность можно будет за счет цифровых рублей при недостаточности или отсутствии денег на других счетах.
Налоговые органы смогут приостанавливать операции по счетам цифрового рубля до подтверждения факта погашения задолженности.
Операции, связанные с открытием и ведением счета цифрового рубля, а также с переводом денег через платформу цифрового рубля, освобождены от НДС.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Усовершенствован процесс перепланировки квартиры.
Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение считается завершенным со дня внесения записи в ЕГРН или кадастрового учета образованных помещений и регистрации прав на них.
В орган, осуществляющий перевод помещений или согласование, нужно направить уведомление о завершении переустройства или перепланировки помещения в МКД.
Переустройство помещения в МКД считается завершенным со дня утверждения акта приемочной комиссии. Перепланировка такого помещения считается завершенной со дня внесения записи в ЕГРН или кадастрового учета образованных помещений и регистрации прав на них.
Муниципальные органы, осуществляющие перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или согласование переустройства и перепланировки помещения в МКД, не позднее 5 рабочих дней после утверждения акта приемочной комиссии обязаны направить в орган регистрации прав заявление о кадастровом учете и регистрации прав на перепланированное помещение.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Изменена очередность погашения задолженности по потребительскому кредиту.
Изменена очередность погашения задолженности заемщика при внесении суммы, недостаточной для полного исполнения обязательств. Погашаются проценты, основной долг, проценты за текущий период платежей, основной долг за текущий период платежей, неустойка, другие платежи. Эту очередность нельзя изменить.
При заключении кредитного договора банк может потребовать застраховать заложенное имущество и другой страховой интерес. Он обязан выдать ипотечный кредит на тех же условиях, если заемщик самостоятельно застрахует жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у другого страховщика. Если законом не предусмотрено обязательного заключения договора страхования, банк обязан предложить заемщику альтернативный вариант ипотечного кредита на сопоставимых условиях без обязательного заключения договора страхования.
Банк может повысить ставку по ипотечному кредиту при неисполнении заемщиком обязанности по страхованию более 30 дней или при отказе заемщика от договора добровольного страхования в течение 14 дней после его заключения.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.

О формировании судов новых регионов.
Приняты поправки к законодательству об отборе кандидатов в первоначальные составы федеральных судов новых регионов.
До конца 2025 г. рассматривать также будут кандидатов с высшим юридическим образованием по специальности "Правоохранительная деятельность".
Рекомендации на должность смогут получить только кандидаты, сдавшие квалификационный экзамен с оценкой "отлично" или "хорошо".

Установлено, когда надо начинать платить взносы на капремонт при поэтапной сдаче секций новостройки.
Приняты поправки к ЖК в целях реализации позиции КС, который потребовал уточнить нормы о сроках уплаты взносов на капремонт при поэтапной сдаче секций новостройки.
Установлены правила на случай, если ввод в эксплуатацию многоквартирного дома осуществляется поэтапно. Обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников помещений части МКД, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, возникает по истечении срока, установленного регионом, но не позднее чем в течение 5 лет с даты актуализации региональной программы капремонта.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения в части сроков распространяются на правоотношения, возникшие ранее. Суммы взносов на капремонт, излишне начисленные до принятия этих поправок, автоматически засчитываются в счет уплаты взносов на будущий период.