Горячие документы. Федеральные. 1 августа 2023

Граждане Вьетнама, Камбоджи и Мьянмы смогут въезжать в Россию по электронной визе с 1 августа 2023 г.
Правительство расширило список стран, чьи граждане могут въехать в Россию по электронной визе. В него включены Вьетнам, Камбоджа и Мьянма.
Распоряжение вступает в силу с 1 августа 2023 г.

Установлен порядок работы федеральной госинформсистемы такси.
С 1 сентября в каждом регионе заработают три реестра - перевозчиков, автомобилей и служб заказа такси. Данные из реестров о предоставлении, приостановлении, возобновлении или аннулировании разрешений в течение суток будут поступать в федеральную систему такси.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

В связи с введением реестра пивоваров актуализирован порядок наполнения реестра мощностей оборудования для производства алкоголя.
С 1 сентября 2023 г. вводится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. В связи с этим решено уточнить порядок ведения единого госреестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции.
Исключается одно из оснований для внесения в реестр сведений - принятие решения о допустимости использования основного технологического оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (для производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью основного технологического оборудования не более 300 тыс. декалитров в год).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Законодательство в сфере электроэнергетики в новых регионах применяется с учетом особенностей, установленных Правительством.
Правительство определило особенности применения законодательства в сфере электроэнергетики на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Гарантирующими поставщиками на новых территориях являются организации, определенные Правительством. Границы зон их деятельности определяются по административным границам новых регионов.
Уровень нормативных потерь электроэнергии при ее передаче по электросетям сетевых организаций новых регионов до конца 2024 г. определяется на уровне фактических потерь за последний истекший год, но не выше пороговых значений, определенных Правительством.
Закреплены особенности установления (пересмотра) цен (тарифов) на электроэнергию. В частности, цены (тарифы) будут определяться на основании плана поэтапного (в течение 10 лет) повышения, одобренного коллегиальным органом. Недополученные доходы и затраты энергосбытовой организации - единого закупщика будут субсидироваться.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Промышленная безопасность: с 1 сентября 2024 г. изменятся правила производственного контроля.
Скорректированы правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Уточнено, что он включает в т. ч. контроль за соблюдением требований, содержащихся в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Разграничены полномочия лица, ответственного за производственный контроль, и работников, которые его осуществляют. Прописаны их права и обязанности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.

Отменена обязательная продажа валютной выручки при экспорте услуг и работ.
Установлено, что при экспорте услуг и работ в рамках межправительственных соглашений экспортеры могут инвалюту не продавать и переводить на счета поставщиков таких услуг и работ в российских и зарубежных банках.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Пострадавшие в ходе СВО сотрудники органов принудительного исполнения получат единовременные выплаты.
В случае гибели (смерти) сотрудников органов принудительного исполнения на территориях новых регионов и Украины в период проведения СВО либо в случае их смерти в течение года после увольнения, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в ходе СВО, их семьям выплатят по 5 млн руб. Сотрудникам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе СВО, выплатят по 3 млн руб.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Правительство запускает эксперимент по упрощенной интернет-торговле между Калининградской областью и остальной частью страны.
Представители бизнеса из Калининградской области могут продавать свою продукцию через Интернет жителям остальной части России. Правительство запускает до 30 июня 2025 г. эксперимент, упрощающий таможенные процедуры при перемещении товаров из Калининградской области.
В рамках эксперимента вывоз товаров из Калининградской области оформляется по пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов. Таможенные представители станут посредниками между калининградскими продавцами и покупателями из остальной части страны.
Упрощенный порядок применяется, если стоимость и вес товаров не превысят норму в 1 тыс. евро и 31 кг соответственно.
По итогам эксперимента будет принято решение об использовании пассажирской таможенной декларации на постоянной основе.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Для импортеров ввели временное послабление.
До конца 2026 г. обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении товаров, ввозимых в Россию в контейнерах, используемых для их доставки в соответствии с договорами перевозки, и перевозимых по территории нашей страны в рамках таможенного транзита.
Такое послабление применяется при ввозе через 11 дальневосточных морских пунктов пропуска (перечень приводится) и последующей их перевозке с использованием сначала автомобильного, а затем железнодорожного транспорта. Обозначены конкретные ж/д станции. Прописан ряд иных условий применения послабления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упрощен порядок расследования дел о хищении нефти и газа.
Расследовать дела о преступлениях, предусмотренных частями второй-пятой статьи 215.3 УК РФ, может орган, выявивший эти преступления.
Данной статьей предусмотрена ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность.

Уточнен порядок участия в иностранных некоммерческих неправительственных организациях.
Сведения, составляющие реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, должны размещаться на сайте уполномоченного органа.
Предусмотрена возможность участия физических и юридических лиц в деятельности на территории России иностранной некоммерческой неправительственной организации со дня регистрации структурного подразделения - отделения такой организации или со дня внесения в реестр сведений о филиале или представительстве соответствующей организации.
Иностранная некоммерческая неправительственная организация, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре, не имеющая зарегистрированного структурного подразделения - отделения, вправе участвовать в мероприятиях, проводимых на территории России, по приглашению задействованных в них госорганов, органов местного самоуправления и (или) определенных видов организаций.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В законодательстве появятся нормы о рекомендательных интернет-технологиях.
С 1 октября 2023 г. в Закон об информации вносятся поправки в части рекомендательных интернет-технологий. Речь идет о предоставлении информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей.
Сайты должны будут публиковать правила применения технологий, предупреждать пользователей об их применении, предоставлять адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений.
Определят виды сведений о предпочтениях, которые используются для предоставления информации с применением технологий, и источники получения таких сведений.

Конфискованные вещдоки можно передавать госорганам.
В период мобилизации, военного положения или в военное время вещественные доказательства, подлежащие конфискации, реализации, утилизации или уничтожению, можно передавать органам публичной власти для обеспечения реализации возложенных на них полномочий или Общероссийскому общественному движению "Народный фронт "За Россию" для их безвозмездной передачи гражданам и организациям.
Унифицированы термины, используемые в федеральных законах при регулировании вопросов прекращения гражданства. Понятие "утрата гражданства Российской Федерации" заменено на "прекращение гражданства Российской Федерации".
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент подписал поправки в Закон об информации.
С 1 декабря 2023 г. запретят регистрироваться на российских сайтах с помощью иностранной электронной почты. Авторизацию можно будет пройти по номеру телефона российского оператора, через Госуслуги, Единую биометрическую систему или другую российскую информсистему.
Закреплены особенности регулирования деятельности провайдеров хостинга. Их обязали:
- уведомлять Роскомнадзор о начале работы;
- выполнять требования к защите информации и к взаимодействию с уполномоченными органами;
- обеспечивать устойчивое, безопасное и целостное функционирование на территории России сети "Интернет";
- предоставлять услуги хостинга только после прохождения пользователями идентификации и (или) аутентификации в порядке, устанавливаемом Правительством.
С 1 февраля 2024 г. запрещается деятельность провайдеров хостинга, не включенных в реестр Роскомнадзора.
Операторы государственных и муниципальных информсистем должны будут использовать вычислительные мощности провайдеров хостинга, включенных в правительственный перечень. Им запрещено применять принадлежащие иностранным лицам информсистемы и программы для ЭВМ, кроме установленных Правительством случаев.
Уточнены требования к владельцам новостных агрегаторов.
Кроме того, запрещена информация о способах обхода блокировок.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В КоАП РФ уточнены нормы об ответственности за неоплату проезда по платным дорогам.
Президент РФ подписал закон о распределении между бюджетами штрафов за неоплату проезда по платным автодорогам. По КоАП РФ будут штрафовать за невнесение платы за проезд по федеральным трассам.
Также внесены поправки, которые позволят регионам обеспечить возможность использования средств фотовидеофиксации при администрировании правонарушений в части оплаты проезда по автодорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам общего пользования, платным участкам таких дорог.
Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа за несвоевременное внесение платы.
В случае оплаты проезда по платным федеральным дорогам в течение 20 дней с момента вынесения постановления нарушитель освобождается от административной ответственности. Данное правило решено распространить на все платные дороги.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

С октября повысятся штрафы за нарушения в сфере воинского учета.
Повышена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета. Так, за неявку в военкомат гражданину будет грозить штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб., за уклонение от медосвидетельствования - от 15 тыс. до 25 тыс. руб. , за умышленные порчу или утрату документов воинского учета - от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (ранее - от 500 руб. до 3 тыс. руб.).
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г.

Алименты на собственное содержание смогут получить не только жены, но и мужья.
В настоящее время алименты на собственное содержание в течение 3 лет со дня рождения ребенка может потребовать только жена или бывшая жена. Решено дать такое же право мужьям и бывшим мужьям, которые воспитывают ребенка.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

За нарушение порядка и сроков представления информации в ГИС в сфере здравоохранения будут штрафовать.
С 1 апреля 2024 г. для региональных чиновников вводятся штрафы в 15-25 тыс. руб. за нарушение порядка представления в ГИС в сфере здравоохранения информации о медорганизациях и лицах, осуществляющих меддеятельность.
За повторное правонарушение будут назначать штраф в 20-30 тыс. или дисквалифицировать на срок до 1 года.

Владельцам соцсетей грозят серьезные штрафы за нарушение обязанностей, предусмотренных законом.
С 1 сентября 2023 г. вводится административная ответственность:
- за неисполнение обязанностей владельцем соцсети;
- за неисполнение владельцем соцсети предписания Роскомнадзора.
Будут наказывать за непредставление в Роскомнадзор данных, позволяющих идентифицировать владельцев не только новостного агрегатора или аудиовизуального сервиса, но и владельцев соцсети или сервиса размещения объявлений, а также за непредоставление иной информации для ведения соответствующих реестров.

Штраф за проход по ж/д путям в неустановленных местах существенно вырос.
Со 100 до 500 руб. увеличен размер штрафа за проход по ж/д путям в неустановленных местах. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях размер штрафа составляет 1 500 руб.
Привлекать к ответственности будут, если в пределах километра от места перехода находился специально оборудованный пешеходный переход, тоннель, мост либо другое место для перехода, обозначенное информационным знаком.

Установлены новые штрафы для страховщиков.
Для страховщиков введены штрафы от 300 тыс. до 500 тыс. руб. за непредоставление по запросу Росфинмониторинга сведений о выгодоприобретателях, ставших известными организации при заключении договора страхования в пользу третьего лица (без проверки их достоверности).

Вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.
С 1 июля 2024 г. вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) после неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние:
- если в результате по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью человека или крупный ущерб на сумму более 1 млн руб.;
- если деяние повлекло по неосторожности смерть человека;
- если нарушение повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.

Решено упростить порядок снятия с кадастрового учета разрушенной в результате боевых действий недвижимости.
Органы госвласти и местного самоуправления уполномочены подавать заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости в случае прекращения его существования вследствие боевых действий и (или) в связи с ЧС. К заявлению нужно приложить документ, подтверждающий возникновение ЧС, акт осмотра места нахождения недвижимости, подтверждающий прекращение ее существования, письменное согласие правообладателя объекта недвижимости.
Упрощена процедура выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Речь идет о случаях, когда правоустанавливающие документы на такие объекты или документы, удостоверяющие права на них, были оформлены до дня вступления в силу Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и права на такие объекты, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН.
Расширяется перечень субъектов, в отношении которых проводятся мероприятия по выявлению правообладателей. Уполномоченный орган должен представлять заявление о постановке объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного в случае, когда проведенные мероприятия не позволили выявить правообладателя ранее учтенного объекта.
Часть поправок касается недвижимости, расположенной в новых регионах.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г. и с 1 апреля 2024 г.

Задержание подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в условиях военного положения возможно на 30 суток.
До 30 суток увеличен максимальный срок задержания подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в условиях военного положения.
С 2 до 5 суток увеличен срок рассмотрения прокурором уголовного дела, поступившего от дознавателя с обвинительным актом.
Скорректированы нормы о сроке предварительного следствия. Предусмотрено окончание такого срока в т. ч. моментом вынесения постановления о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры в виде судебного штрафа.
В тех случаях, когда принято решение об отмене постановления о прекращении предварительного следствия, приостановлении предварительного следствия либо о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования, а также в некоторых иных случаях руководитель следственного органа должен сразу же поручить производство предварительного следствия, а следователь - незамедлительно принять его.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нелегальная табачная продукция и оборудование для ее производства будут уничтожаться.
Решено утилизировать изъятые из незаконного оборота табачные изделия, а также основное технологическое оборудование и иные предметы, используемые для производства табака, находящегося в незаконном обороте.
Изъятые табак и оборудование фиксируются на фото- или видеосъемку и по возможности опечатываются. Правила их хранения на время необходимых исследований установит Правительство. После исследований по решению суда изъятая продукция передается для уничтожения, о чем составляется протокол.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

С 1 октября повышаются макропруденциальные требования по ипотечным кредитам.
Банк России повышает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам.
В отношении наиболее рискованных кредитов (кредитов с низким первоначальным взносом и кредитов с высоким ПДН) макропруденциальные надбавки устанавливаются на запретительном уровне. Наибольшие надбавки устанавливаются в сегменте ДДУ.
Решение вступает в силу с 1 октября 2023 г.