Горячие документы. Федеральные. 7 июня 2023

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

7 июня 2023

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 июня 2023 г. N 30-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 35 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьи 42 и пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "ТИТ"
КС РФ: страховщики арбитражного управляющего могут участвовать в процессе при оспаривании его действий.
Оспаривались нормы, определяющие круг лиц, которые вправе участвовать в процессе по делу о банкротстве.
Как указал заявитель, эти положения неконституционны. Они не признают за организацией, застраховавшей ответственность арбитражного управляющего, безусловное право участвовать при банкротстве в обособленном споре о признании незаконными его действий (бездействия), если убытки с него не требуют. Между тем от исхода такого спора зависит обязанность страховщика выплатить возмещение.
КС РФ счел нормы конституционными.
Компании, застраховавшие ответственность арбитражного управляющего, не упомянуты среди участников дела о банкротстве или процесса по такому делу. Между тем Закон о банкротстве обязывает такие организации при наличии вступившего в силу решения суда о наступлении ответственности управляющего произвести страховую выплату. Это обусловливает необходимость предоставить страховщику возможность участвовать в процессе по упомянутым жалобам, в т. ч. когда требование о возмещении убытков не предъявлено (но его могут заявить позднее).
С учетом этого страховой компании не могут отказать в участии в упомянутом обособленном споре в случае, когда одновременно не предъявлялось требование о взыскании с управляющего убытков.
Приказ Минфина России от 5 мая 2023 г. N 64н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июня 2023 г.
Минфин скорректировал план счетов бухучета автономных учреждений и инструкцию по его применению.
Изменения в план счетов бухучета автономных учреждений и инструкцию по его применению касаются учета земельных участков, непроизведенных ресурсов, биологических активов, биотрансформации, драгметаллов на счетах в банках, участия в договоре простого товарищества.
Урегулированы вопросы возмещения государственным внебюджетным фондом расходов страхователя.
Введены правила отражения расчетов по единому налоговому платежу.
Приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухучета автономных учреждений 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июня 2022 г. Регистрационный № 73760.
Перечень поручений по итогам заседания Президиума Государственного Совета (утв. Президентом РФ 4 июня 2023 г.)
В школы вернут уроки черчения.
Президент дал поручения, направленные на развитие промышленности, в числе которых:
- актуализировать механизм реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла;
- рассмотреть вопрос о снижении административной и налоговой нагрузки на предприятия обрабатывающей промышленности, относящиеся к субъектам МСП;
- обеспечить с 2023 г. докапитализацию региональных фондов развития промышленности;
- принять дополнительные меры для обновления материально-технической базы профессиональных образовательных организаций и вузов, подготавливающих кадры для ключевых отраслей промышленности;
- предусмотреть возможность получения студентами вузов квалификаций по профессиям и специальностям среднего профобразования в период обучения в вузе;
- с 2024/25 учебного года ввести уроки по основам черчения для учеников 5-9 классов и курс черчения в 10-11 классах для обучающихся по техническому профилю;
- рассмотреть вопрос о формировании механизма льготного страхования технологических рисков производителей стартовых партий российской приоритетной промышленной продукции;
- продолжить после 2024 г. поддержку несырьевого неэнергетического экспорта.
Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по развитию местного самоуправления (утв. Президентом РФ 4 июня 2023 г.)
Утвержден перечень поручений Президента по развитию местного самоуправления.
По итогам совещания по развитию местного самоуправления Президент поручил в т. ч.:
- проанализировать лучшие практики по стимулированию органов местного самоуправления к повышению доходов местных бюджетов и представить предложения по внедрению наиболее эффективных практик в регионах;
- предусмотреть переход от предоставления дотаций местным бюджетам из федерального и (или) региональных бюджетов к установлению дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов;
- подготовить предложения по внесению поправок в бюджетное законодательство, уточняющих подходы к определению уровня дотационности местных бюджетов, исключив из расчета такого уровня дотации стимулирующего (поощрительного) характера;
- представить предложения по подготовке единых стандартов организации работы местных администраций с учетом лучших практик оптимизации процессов управления;
- с привлечением АНО "Диалог Регионы" рассмотреть вопрос о создании и функционировании в муниципальных образованиях центров управления;
- представить предложения по созданию цифровой коммуникационной платформы для органов местного самоуправления;
- обеспечить разработку программы развития муниципального кадрового управленческого резерва "Школа мэров".
Постановление Главного государственного санитарного врача России от 15.05.2023 N 4 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и отдельных их положений по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июня 2023 г.
Отменен ряд мер по недопущению завоза и распространения коронавируса.
Ранее было приостановлено действие ряда антиковидных ограничений. В их числе - соблюдение контактировавшими режима изоляции, социальная дистанция, ограничения на проведение массовых мероприятий, масочный режим и запрет на работу общепита в ночное время. Все эти ограничения отменены.
Отменена обязательная проверка на коронавирус для вернувшихся в Россию с признаками респираторных заболеваний, контактировавших с больным коронавирусом, лиц с диагнозом "внебольничная пневмония", а также для лиц старше 65 лет, обратившихся за медпомощью с симптомами респираторного заболевания.
Регионы не обязаны обеспечивать непрерывное медицинское наблюдение в течение 14 дней граждан Китая, имеющих вид на жительство в России, при их возвращении из КНР. В Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях, Амурской области и Еврейской автономной области граждане Китая с видом на жительство в России, пересекающие госграницу, не изолируются на 14 дней.
Регионы не обязаны обеспечивать лабораторное обследование на коронавирус граждан, которые не более 2 недель назад вернулись из Европы или были там транзитом, а также тех, которые не более месяца назад вернулись из-за рубежа и обратились за помощью с симптомами ОРВИ.
Отменены основания для введения ограничений по числу участников массовых мероприятий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июня 2023 г. Регистрационный № 73755.
Распоряжение Президента РФ от 6 июня 2023 г. N 174-рп "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей"
Президент рекомендовал регионам обеспечить участников военной операции земельными участками.
Регионам рекомендовано бесплатно предоставлять участникам военной операции земельные участки по месту жительства/пребывания.
Речь идет о военнослужащих, добровольцах и лицах, проходящих (проходивших) службу в войсках нацгвардии и имеющих спецзвания полиции, удостоенных звания Героя России или награжденных орденами за заслуги в военной операции и являющихся ветеранами, а также членах семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) из-за увечья или заболевания, полученных в ходе военной операции.
Исключение - Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Им рекомендовано предусмотреть иные меры поддержки.
Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Прежнее распоряжение о предоставлении участков в Московской области, Крыму и Севастополе признано утратившим силу.
Указ Президента РФ от 6 июня 2023 г. N 418 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Бывшие военные и правоохранители из новых регионов получат жилье.
Уволенные со службы до 30 сентября 2022 г. военные, полицейские, спасатели и прокуроры, постоянно проживающие в новых регионах, будут обеспечены жильем. Для этого они должны быть гражданами России, ранее состоявшими на учете в качестве нуждающихся в жилье.
Жилье предоставят и на членов семьи нуждающегося, если они приняты на учет совместно с ним и являются гражданами России.
Указанные лица получат единовременную выплату на приобретение или строительство жилья, либо им предоставят жилье в собственность бесплатно.
Норма площади жилья составляет 33 кв. м на одного человека, 42 кв. м - на семью из двух человек, 18 кв. м - на каждого члена семьи из трех и более человек.
Указ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2023 г. N ЕД-7-21/292@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 27.09.2022 N ЕД-7-21/866@ "Об утверждении формы налогового уведомления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2023 г.
С 1 июля изменится форма налогового уведомления для физлиц.
С 1 июля 2023 г. уведомления по налогам на имущество и НДФЛ можно будет получить через личный кабинет на Едином портале. В связи с этим ФНС уточнила форму такого уведомления.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2023 г. Регистрационный № 73749.
Архив