Горячие документы. Федеральные. 18 мая 2020

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

18 мая 2020

Информация Фонда социального страхования РФ от 18 мая 2020 г. "Вниманию работающих (застрахованных) лиц возраста 65 лет и старше (дата рождения 12мая 1955 года и ранее)"
Граждане 65 лет и старше, желающие оформить электронные больничные сроком действия с 12 по 29 мая 2020 г., должны сообщить об этом работодателям.
Граждане 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, не перешедшие на удаленную работу и не находящиеся в отпуске, могут получить электронные больничные сроком действия с 12 по 29 мая 2020 г. Об этом нужно уведомить работодателей.
Электронные больничные будут оформлены на основании сведений, переданных работодателями в ФСС, без посещения медорганизации. На основании этих же сведений Фонд назначит и выплатит пособие по временной нетрудоспособности за период нахождения на карантине.
Информация Фонда социального страхования РФ от 18 мая 2020 г. "Памятка работодателю (страхователю), с которым в трудовых отношениях состоят лица возраста 65 лет и старше"
Передаем сведения в ФСС для оформления карантинных больничных для работников 65+.
Работникам, достигшим по состоянию на 12 мая 2020 г. возраста 65 лет, на период изоляции (с 12 по 29 мая 2020 г.) будет оформлен электронный листок нетрудоспособности в связи с карантином (код "03") без посещения медорганизации. Для этого работодатели (страхователи) должны направить в отделение ФСС по месту регистрации реестр с необходимыми сведениями.
Разъяснен порядок формирования указанного реестра. В частности, он не составляется в отношении работников 65+, которые с 12 мая по 29 мая 2020 г. находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведены на дистанционный режим работы. В реестр не включаются периоды временной нетрудоспособности по другим основаниям (заболевание, травма, карантин по постановлению региональных органов власти, уход за больным членом семьи и т. п.), а также периоды освобождения от работы в связи с ежегодным отпуском, отпуском без сохранения заработной платы, простоя и в иных случаях.
О сумме назначенного пособия работники могут узнать через Личный кабинет застрахованного лица.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1276-р
Регионы получат деньги на стимулирующие выплаты сотрудникам организаций соцобслуживания.
В 2020 г. будет выделено более 7 млрд руб. на стимулирующие выплаты сотрудникам организаций соцобслуживания за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с оказанием услуг гражданам, у которых выявлен коронавирус, и лицам из групп риска. Приведено распределение средств по регионам.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 681 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией"
Сотрудники стационарных соцучреждений, работающие в особом режиме, получат доплаты.
Регионы получат средства на стимулирующие выплаты работникам стационарных соцучреждений. Правительство определило условия и порядок выделения средств.
Выплаты полагаются за период с 15 апреля по 15 июля 2020 г. работникам, которые из-за введенного особого режима работы вынуждены постоянно (не менее 14 календарных дней) находиться в стенах учреждения. Размер выплаты зависит от квалификации сотрудника и выявления в учреждении коронавирусной инфекции и варьируется от 10 тыс. руб. до 60 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2020 г.
Распоряжение Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 1286-р
Банкам возместят недополученные доходы по кредитам на возобновление деятельности.
Минэкономразвития получит из резервного фонда Правительства 5,7 млрд руб. на предоставление субсидий кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 г. юрлицам и ИП на возобновление деятельности.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности"
Банки получат субсидии на льготные кредиты для бизнеса на возобновление деятельности.
Установлены правила субсидирования российских банков в связи с выдачей организациям и ИП с работниками кредитов на возобновление деятельности с льготным периодом до 2% годовых.
Кредитный договор должен быть заключен в период с 1 июня по 1 ноября 2020 г. на срок до 30 июня 2021 г. Возобновление деятельности в т. ч. включает в себя выплату зарплат, платежи по ранее выданным льготным кредитам (в частности, на поддержку и сохранение занятости).
Установлены требования к банкам и заемщикам. Так, заемщиком может быть социально ориентированная НКО, получающая поддержку в связи с пандемией, наиболее пострадавшие от пандемии субъекты бизнеса. При этом предусмотрен дополнительный список поддерживаемых отраслей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 685 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"
Социально ориентированные НКО могут рассчитывать на налоговые послабления, введенные в связи с коронавирусом.
Правительство РФ решило распространить введенные в связи с коронавирусом налоговые послабления на организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих меры поддержки с учетом введения ограничительных мер.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 683 "О внесении изменения во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше"
Работникам 65 лет и старше оформят третий больничный по карантину.
Гражданам в возрасте 65 лет и старше оформят еще 1 электронный больничный по нахождению на карантине в связи с эпидемией коронавируса на 18 календарных дней с 12 по 29 мая 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 12 мая 2020 г.
Информация Министерства экономического развития РФ от 15 мая 2020 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2020 года"
Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в июне составит немногим более 8 долл. США за тонну.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на июнь 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 145,3 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в июне составит 8,3 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 2,4 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США.
Поручение Президента России от 15 мая 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке"
Правительство РФ получило ряд поручений в связи с завершением единого периода нерабочих дней.
Президент РФ поручил Правительству РФ:
- установить федеральную доплату сотрудникам соцучреждений на период с 15 апреля по 15 июля (приведены размеры);
- повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 6 751 руб.;
- установить ежемесячную выплату в 5 000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет;
- ввести с 1 июня разовую выплату в размере 10 000 руб. на каждого ребенка с 3 лет до наступления 16-летнего возраста (заявление можно будет подать в т. ч. через Единый портал госуслуг);
- обеспечить списание фискальных платежей, кроме НДС, за II квартал 2020 г. для ИП, субъектов МСП пострадавших отраслей и социально ориентированных НКО.
С 1 июня планируется запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия пострадавших отраслей, а также социально ориентированные НКО. Объем кредита будет рассчитываться как 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из 6 месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 г. Ставка по кредиту - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. На 85% кредит будет обеспечен госгарантией.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 694 "О порядке согласования проектов решений высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о приостановлении (ограничении, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на определенной в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей"
Кабмин определил порядок согласования решений о приостановлении работы отдельных организаций и ИП.
Президент РФ поручил определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер в связи с коронавирусом. Также региональные власти могут принять решения о приостановлении или ограничении деятельности отдельных организаций и ИП, не работающих в пострадавших от коронавируса отраслях, с учетом методических рекомендаций Роспотребнадзора и главных государственных санитарных врачей. Такие решения должны быть согласованы. Правительство РФ определило, какие органы участвуют в согласовании и какие действия выполняются.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 679 "О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета частным медицинским организациям на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности"
Отбор частных клиник, оказывающих за счет субсидий медико-социальные услуги лицам 65+, продлится до 15 июня.
Частным медорганизациям выделяются гранты в форме субсидий на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, в том числе проживающим в сельской местности, включая лиц, находящихся в условиях изоляции в связи пандемией. Правительство продлило срок проведения отбора получателей средств до 15 июня 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1275-р
Иностранные тренеры и спортсмены смогут приехать в Россию по списку Минспорта.
Минспорт направит в ФСБ список иностранных работников физкультурно-спортивных организаций и общероссийских спортивных федераций, которым разрешен въезд в Россию в условиях пандемии.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1274-р
Кабмин уточнил условия предоставления дополнительных выплат медработникам - борцам с коронавирусом.
Выплаты медработникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи больным с COVID-19, будут рассчитываться без привязки к фактически отработанному времени.
Предусмотрены выплаты медработникам Медико-санитарной части МВД.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1273-р
Регионы получат более 22 млрд руб. на стимулирующие выплаты медработникам за борьбу с коронавирусом.
Между регионами распределены межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2020 г. на стимулирующие выплаты медикам, работающим с ковидными больными. Всего на эти цели предусмотрено более 22 млрд руб.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 678 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
Перевозка пациентов с COVID-19 на машинах скорой помощи: привлекаемые со стороны водители также получат дополнительные выплаты.
Скорректированы Правила предоставления регионам трансфертов на стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании помощи пациентам с COVID-19.
Предусмотрены выплаты водителям скорой помощи - работникам транспортных организаций. Для этого организация должна издать локальный акт. Максимальный размер выплаты - 25 тыс. руб. в месяц.
Информация Федеральной службы по аккредитации от 14 мая 2020 г. "Утверждены расширенные рекомендации о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом распространения COVID-19"
Для Росаккредитации обновлены рекомендации по инспекционному контролю.
Росаккредитация сообщает о новых рекомендациях по инспекционному контролю, отбору образцов и иным плановым работам. Они заменили рекомендации, разработанные в марте 2020 г.
Если очередной плановый инспекционный контроль сертификатов соответствия на серийную продукцию выпал на период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., то такой контроль можно перенести на срок до 6 месяцев.
При сертификации новой продукции, незначительные отличия в конструкции (рецептуре) и технологии производства которой не влияют на безопасность, можно оформить новый сертификат. То же касается сертификатов соответствия на серийную продукцию, срок действия которых заканчивается в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Инспекционный контроль по таким сертификатам должен быть проведен в течение полугода с даты отмены ограничительных мер.
При серийной сертификации образцы могут отбираться представителем заявителя (изготовителя) на складе готовой продукции под контролем органа по сертификации с применением видеоконференцсвязи.
Анализ состояния производства возможен путем дистанционной оценки и анализа, совмещенных с документарной оценкой системы менеджмента качества.
Дистанционная оценка не проводится, если создает неприемлемые риски объективной оценки состояния производства или соответствия системы менеджмента.
Для впервые выпускаемой в обращение продукции можно применять схемы сертификации для партии или для единичных изделий. Орган по сертификации может отбирать образцы на СВХ, таможенном складе, в емкости транспортного средства. Заявитель (изготовитель) может отобрать образцы сам, ввезти их с соблюдением соответствующих таможенных процедур и предоставить в орган по сертификации вместе с актом отбора.
Если инспекционный контроль по сертификатам нельзя провести или перенести, то их действие рекомендуется не отменять и не приостанавливать.
Соблюдение рекомендаций будет расцениваться как соблюдение установленных требований без применения норм КоАП, а также без приостановления (прекращения) действия аккредитации.
Расширенные рекомендации Минпромторга России и Минэкономразвития России о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом сложной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
Оценка соответствия серийно выпускаемой продукции проводится по правилам, учитывающим эпидситуацию.
Разъяснен порядок действий заявителей и органов по сертификации в отношении оценки соответствия серийно выпускаемой продукции в случае возникновения препятствий, связанных с пандемией. Указаны особенности проведения дистанционной оценки.
Рекомендации действуют до 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 14 мая 2020 г. N 676 "О внесении изменений в абзац пятый пункта 49 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации"
Кабмин уточнил условия получения кодов маркировки остатков обувных товаров.
Коды маркировки остатков обувных товаров для формирования средств идентификации предоставляются субъектам в отношении товаров, введенных в оборот до 20 мая 2020 г. (ранее - до 1 марта 2020 г.).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2020 г. N 671 "О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"
До конца мая таможенные органы не проводят проверки соблюдения валютного законодательства.
Таможенные органы должны приостановить до 31 мая 2020 г. включительно инициирование и проведение проверок соблюдения валютного законодательства РФ. Исключение - случаи, когда выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 1 июня 2020 г.
Информация Банка России от 15 мая 2020 г. "Банк России расширил меры поддержки кредитования субъектов МСП, а также кредитования на неотложные нужды в целях поддержки и сохранения занятости"
Расширена поддержка кредитования малого и среднего бизнеса и кредитования для сохранения занятости.
В рамках механизма предоставления ЦБ кредитов банкам на поддержку кредитования субъектов МСП в расчет лимита теперь могут включаться суммы задолженности по кредитам, предоставленным:
- лизинговым компаниям на цели, связанные с предоставлением имущества в лизинг субъектам МСП;
- факторинговым компаниям на цели финансирования субъектов МСП по договорам факторинга.
В рамках механизма предоставления ЦБ кредитов банкам на поддержку кредитования для сохранения занятости выделят еще 50 млрд для заемщиков, которые не имеют статуса субъектов МСП и не являются системообразующими организациями.
Архив