Горячие документы. Федеральные. 28 марта 2018

Охрана труда на автомобильном транспорте: новые правила.
Утверждены новые правила по охране труда на автомобильном транспорте.
На их основе работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ.
Работодатель обязан обеспечить эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт и проверку технического состояния транспортных средств в соответствии с установленными требованиями; обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
При эксплуатации транспортных средств на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов. Приведен их перечень. Работодатель обязан принимать меры по их исключению или снижению до допустимых уровней воздействия. Если это невозможно, выполнение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной защиты запрещается.
Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с эксплуатацией транспортных средств, улучшающие условия труда работников.
Закреплены требования охраны труда, предъявляемые к организации выполнения работ; требования к производственным территориям, к площадкам для хранения транспортных средств, к помещениям для техобслуживания; к осуществлению производственных процессов, требования при эксплуатации транспортных средств и т.д.
Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте от 2003 г. утратили силу.
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2018 г. Регистрационный № 50488.

Как получить согласие Банка России на приобретение акций (долей) финансовой организации?
Ранее был расширен перечень финансовых организаций, сделки по приобретению крупных пакетов акций (долей) которых должны быть согласованы Банком России.
В связи с этим подготовлена инструкция о порядке получения согласия (одобрения) на приобретение акций (долей) финансовой организации и (или) на установление контроля в отношении ее акционеров (участников).
Инструкция распространяется на кредитные организации, НПФ, страховые организации, управляющие компании, микрофинансовые организации.
Регламентировано, как направляется ходатайство о получении предварительного согласия (последующего одобрения) Банка России.
Установлено, как направляются уведомления о случаях, в результате которых лицо, имевшее право прямо или косвенно распоряжаться более 10% акций (долей) некредитной финансовой организации, полностью утратило такое право либо сохранило его в отношении менее 10% акций (долей).
Предварительное согласие Банка России на приобретение акций (долей) и (или) установление контроля, выданное до даты вступления в силу инструкции, действует в течение 1 года с даты выдачи. На приобретение дополнительного количества акций (долей) той же финансовой организации должно быть получено предварительное или последующее согласие (одобрение) Банка России в соответствии с новым порядком.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Прежние акты ЦБ РФ, посвященные указанным вопросам, утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2018 г. Регистрационный № 50413.

При отмене допвыплат маткапитала за счет региона нужно устанавливать компенсаторный механизм.
Предметом проверки стали нормы, по сути, отменившие предоставление дополнительных мер соцподдержки многодетных семей на территории одного из регионов.
Эти меры - получение материнского (семейного) капитала - были введены за счет средств соответствующего субъекта Федерации.
Так, изначально предполагалось, что с 2011 г. выплаты смогут получить семьи при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения возраста 3 лет. С 2014 г. эти положения были приостановлены, а с 2016 г. - отменены.
КС РФ счел нормы конституционными в той мере, в какой установленное ими правовое регулирование принято в рамках дискреционных полномочий регионов.
Как пояснил КС РФ, регулирование согласуется с правовой природой маткапитала как меры соцподдержки, предоставляемой многодетным семьям за счет собственных средств региона.
Между тем в ином аспекте положения признаны неконституционными.
Они являются таковыми в том значении, в каком, исключая упомянутый маткапитал из числа мер соцподдержки, они не предусматривают какой-либо компенсаторный механизм для тех семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились в период с 01.01.2011 по 31.12.2015.
Речь идет о механизме, позволяющем смягчить неблагоприятные последствия отмены данной выплаты для таких семей.
Дело в том, что согласно регулированию выплаты могли производиться не ранее достижения ребенком возраста 3 лет, т. е. с учетом момента введения мер не ранее 01.01.2014. Однако с этой же даты действие мер было приостановлено, а с 2016 г. - прекращено. В итоге ни одна семья не получила эту дополнительную соцподдержку, на которую была вправе рассчитывать.
Как подчеркнул КС РФ, предоставление региональному законодателю свободы усмотрения в сфере соцподдержки не означает, что он может произвольно отказываться от ранее взятых на себя обязательств.
Региональный законодатель должен в срок 6 месяцев внести соответствующие поправки.