Горячие документы. Федеральные. 7 августа 2014

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

7 августа 2014

Указ Президента РФ от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"
Россия ответила на санкции против нее!
До 6 августа 2015 г. запрещается либо ограничивается ввоз в нашу страну отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Речь идет о товарах из государств, которые ввели экономические санкции в отношении российских юридических или физических лиц или присоединились к такому решению.
При необходимости указанный срок может быть изменен по предложению Правительства РФ. Последнее также должно определить конкретный перечень товаров, импорт которых запрещен либо ограничен.
Кроме того, кабинету министров поручено обеспечить сбалансированность товарных рынков и не допустить ускоренный рост цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.
Совместно с высшими региональными органами власти необходимо организовать оперативный мониторинг товарных рынков и контроль за их состоянием.
Предстоит разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на увеличение предложения отечественных товаров. К этому должны подключиться объединения товаропроизводителей, торговых сетей и организаций.
Напомним, что в числе иностранных государств, которые ввели санкции против России, - США, страны Евросоюза (Австрия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Нидерланды, Польша, Франция, Швеция и т. д.), Швейцария, Япония, Канада. Санкции обусловлены непризнанием присоединения Республики Крым к России и обвинениями нашей страны во вмешательстве в дела Украины.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 5 августа 2014 г. N 768 "Об определении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ущерба (угрозы причинения ущерба) отраслям промышленности Российской Федерации"
Угрожает ли участие стран СНГ в иных экономических союзах российской промышленности, определит Минпромторг России.
Между странами-участницами СНГ 18 октября 2011 г. был заключен Договор о зоне свободной торговли. Он предусматривает постепенный отказ во взаимной торговле от экспортных и импортных пошлин.
Однако если участие одной из сторон договора в иных экономических союзах приводит к росту импорта в объемах, наносящих ущерб промышленности Таможенного союза (либо создающих такую угрозу), государства-члены ТС могут как совместно, так и в одностороннем порядке вводить пошлины на ввоз товаров из соответствующей страны СНГ (в размере ставки режима наибольшего благоприятствования).
В связи с этим Минпромторг России наделяется полномочиями определять ущерб (угрозу его причинения) отраслям российской промышленности, а также устанавливать долю производства отрасли отечественной промышленности в общем объеме производства соответствующих товаров в странах-членах ТС.
Постановление Правительства РФ от 31 июля 2014 г. N 759 "О Правилах хранения организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информации об этих пользователях, предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации"
Хранение организаторами распространения информации в Интернете данных и предоставление их госорганам: правила.
Утверждены Правила хранения организаторами распространения информации в Интернете определенной информации, предоставления ее уполномоченным госорганам, осуществляющим ОРД или обеспечивающим безопасность государства.
Это данные о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений Интернет-пользователей и сведения об этих пользователях. Содержание сообщений пользователей, направляемых или получаемых ими в рамках обмена данными с иными пользователями, сюда не входит.
Информация предоставляется по запросам в течение 30 дней (при наличии в запросе пометки "срочно" - в течение 3 рабочих дней).
Организаторы, которые начали осуществлять деятельность по обеспечению функционирования информсистем и (или) программ, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки сообщений до вступления в силу соответствующих поправок к Закону об информации, обеспечивают проведение организационно-технических мероприятий по реализации Правил до 01.02.2015.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 7 апреля 2014 г. N 231/14 "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2014 г.
Вниманию естественных монополистов в сфере транспортировки газа по трубопроводам: раскрываем информацию по новым формам.
Установлены новые формы раскрытия информации естественными монополистами в сфере транспортировки газа по трубопроводам.
Речь идет о предоставлении следующих сведений: о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа; о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа; об условиях оказания регулируемых услуг по транспортировке газа; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральным газопроводам и газораспределительным сетям.
Изменилась периодичность раскрытия информации.
Вышеуказанные сведения предоставляются ежегодно (ранее - ежеквартально). Исключение - данные о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа. Их, как и прежде, раскрывают ежеквартально с разбивкой по месяцам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2014 г. Регистрационный № 33342.
Приказ Министерства транспорта РФ от 24 января 2014 г. N 23 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2014 г.
Контроль в автомобильных пунктах пропуска через госграницу: порядок действий.
Утверждена новая типовая схема, которая определяет последовательность основных контрольных действий при осуществлении в автомобильных пунктах пропуска (АПП) через госграницу пограничного, таможенного и иных видов контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Государственный контроль проводится должностными лицами ФСБ России, ФТС России, Роспотребнадзора и Россельхознадзора (ранее также участвовал Ространснадзор). При этом установлено исключение для российско-казахстанского участка госграницы. Здесь контроль осуществляется только подразделениями пограничных органов.
Так, установлен порядок осуществления контрольных действий при прибытии и убытии автобусов, легковых и грузовых автотранспортных средств. Кроме того, теперь речь идет и о лицах, пересекающих госграницу пешком.
Помимо таможенного и пограничного, предусмотрен санитарно-карантинный, транспортный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроль.
Отменены регистрация грузового автотранспорта и автобусов при въезде в АПП и выдача водителям талонов контроля (последние изымались пограничниками при выезде из пункта пропуска). В ходе транспортного контроля больше не проверяется соблюдение водителями режима труда и отдыха.
Осмотр и досмотр транспорта, грузов, товаров и животных проводятся однократно в специально обустроенной зоне пункта пропуска таможенными и пограничными органами с участием при необходимости представителей соответствующих государственных контрольных органов.
Решение о запрете пропуска через госграницу, как и прежде, оформляется в письменном виде.
На основании типовой схемы для каждого АПП разрабатывается технологическая схема организации пропуска через госграницу. В ней, в частности, определяется продолжительность осуществления всех видов госконтроля с учетом местных условий.
Прежняя типовая схема признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2014 г. Регистрационный № 33300.
Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2014 г.
Показатели энергосбережения для региональных и муниципальных программ: методика расчета.
Правительством РФ был скорректирован перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Речь идет о показателях для региональных и муниципальных программ.
Разработана методика расчета их значений.
Для этого используются официальные статсведения, топливно-энергетические балансы, программы социально-экономического развития, данные о наличии возобновляемых источников энергоресурсов, информация о состоянии инженерной инфраструктуры, показания приборов учета.
Что касается региональных программ, то показатели предусмотрены для госсектора, промышленности, энергетики. Во втором случае речь идет о муниципальном секторе.
Отмечены показатели общие, в жилищном фонде, системах коммунальной инфраструктуры.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2014 г. Регистрационный № 33293.
Архив