Горячие документы. Федеральные. 2 июля 2014

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

2 июля 2014

Решение Верховного Суда РФ от 10 июня 2014 г. N ГКПИ14-568 "О признании частично не действующим подпункта "д" пункта 4.3 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 15 февраля 2010 г. № 54"
В заявке на участие в электронных торгах по продаже имущества должника в ходе процедур банкротства не требуется указывать сведения о заявителе.
Приказом Минэкономразвития России был утвержден порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур банкротстве.
Согласно ему заявка на участие в торгах должна содержать в т. ч. сведения о наличии (об отсутствии) заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему, о ее характере, об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий.
Данная норма признается недействующей в части указания в заявке сведений о заявителе.
Ранее Закон о банкротстве предусматривал включение в заявку в т. ч. сведений о заявителе. Однако в закон были внесены поправки. Его новая редакция не предусматривает отражение таких сведений.
Таким образом, в настоящее время оспариваемая норма в указанной части не согласуется с Законом о банкротстве. Кроме того, она не отвечает критериям определенности, ясности и недвусмысленности, поскольку допускает неоднозначное толкование.
Решение Верховного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N АКПИ14-472 "О признании частично не действующим абзаца второго пункта 119 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17 октября 2005 г. № 640/190"
Запрещено ограничивать свидания с адвокатами при оказании медпомощи тем, кто отбывает лишение свободы или заключен под стражу!
Оспаривались нормы, касающиеся предоставления свиданий с больными, отбывающими наказание в местах лишения свободы и заключенными под стражу.
Свидания с такими больными могут временно не предоставляться и посещения запрещаться. Такое допустимо при карантине, по другим санитарно-эпидемическим основаниям, а также в случае, когда посещение больного может привести к ухудшению его здоровья или представлять угрозу его жизни и здоровью окружающих (в т. ч. прибывших для посещения). Решение принимает начальник больницы по заключению лечащего врача и начальника отделения.
ВС РФ счел эти нормы незаконными.
Они являются таковыми в части регулирования свиданий данных больных с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юрпомощи.
Как пояснил ВС РФ, учитывая особенности статуса осужденного, право на квалифицированную юрпомощь гарантируется ему не только для обеспечения возможности отстаивать свои интересы в рамках уголовного процесса, но и для защиты от ущемляющих его права действий и решений органов и учреждений, исполняющих наказание.
КС РФ ранее указывал, что непосредственное общение с адвокатом - важная составляющая права на получение юрпомощи.
Такое право ни при каких условиях не допускается произвольно ограничивать, в т. ч. в части определения количества и продолжительности предоставляемых в этих целях свиданий.
Поэтому законодатель не вправе вводить такие ограничения, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
В силу Закона об основах охраны здоровья лица, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы, имеют право на оказание медпомощи.
Каждый такой пациент имеет право на допуск к нему адвоката.
При этом закон не устанавливает ограничений по допуску адвоката, если посещение больного может привести к ухудшению его здоровья или представлять угрозу его жизни, при карантине, по другим санитарно-эпидемическим основаниям.
Между тем оспариваемые нормы вводят подобные ограничения. Причем данные положения закреплены не законом, а ведомственным актом.
Таким образом, нормы противоречат законодательству.
Федеральный закон от 1 июля 2014 г. N 202-ФЗ "О внесении изменения в статью 82.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Операторы платежных систем: в законодательстве прописали дополнительные полномочия Правительства РФ.
Скорректирован Закон о ЦБ РФ.
В настоящее время оператор платежной системы, не являющейся национально значимой, должен внести на специальный счет в ЦБ РФ обеспечительный взнос в размере суммы переводов, осуществленных на территории России в рамках платежной системы в течение 2 дней. За невыполнение этого требования взыскивается штраф.
Закреплено, что Правительство РФ вправе устанавливать особенности уплаты взноса и взыскания штрафа. Это будет делаться по согласованию с ЦБ РФ.
Поправка вступает в силу со дня официального опубликования.
Указание Банка России от 23 апреля 2014 г. N 3240-У "О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2014 г.
Индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа): таблица.
Индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) должны отражаться начиная с первой страницы договора в виде таблицы. Приведена ее форма.
Таблица состоит из общего заголовка, 3 граф (N п/п, условие и содержание условия) и 16 строк.
Первые две графы заданы формой, третья заполняется кредитором.
Исключение строк не допускается. Отсутствие информации в строках обозначается отметкой "Отсутствует".
Если условие не применимо к данному виду договора, то проставляется отметка "Не применимо". Это возможно в отношении 5 строго определенных строк. Например, это обязанность заемщика заключить иные договоры, цели использования кредита (займа), услуги, оказанные кредитором за дополнительную плату.
При размещении части таблицы на второй и следующих по порядку страницах заголовок и подзаголовки граф повторяются. Строки переносятся на следующую страницу целиком, кроме случаев, когда содержание условия занимает более одной страницы.
При наличии в договоре иных условий, требующих согласования, таблица дополняется строками, содержащими такие условия. Они вносятся после строки 16 с продолжением нумерации по порядку.
Указание подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 01.07.2014.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2014 г. Регистрационный № 32915.
Письмо Министерства образования и науки РФ от 27 июня 2014 г. N АК-1740/05 "О приеме на обучение по образовательным программам высшего образования на 1 курс в 2014 году"
Разъяснения для крымских абитуриентов.
В связи с вхождением Крыма в состав России разъяснены некоторые особенности приема в вузы.
Крымчане, получившие российское гражданство, принимаются на обучение за счет бюджета в рамках общих и специальных контрольных цифр приема, а также по договорам о платном образовании (т. е за счет личных средств).
В рамках контрольных цифр приема выделяется квота для особых категорий абитуриентов (дети-сироты, инвалиды). По ней принимают на обучение по программам бакалавриата и специалитета. Указанная квота устанавливается вузом в обязательном порядке в размере не менее 10% от объема контрольных цифр (раздельно для общих и специальных).
Также предусмотрена квота целевого приема. Она устанавливается учредителем вуза в добровольном порядке. При этом для учебных заведений Минобрнауки России квота целевого приема в рамках специальных контрольных цифр не определяется.
Если в пределах квот остаются вакантные места, последние переносятся в общий конкурс в рамках соответствующих контрольных цифр приема.
Даны пояснения по вопросу подачи документов для поступления в вуз. Раскрыты нюансы проведения вступительных испытаний.
Образовательная организация обязана предоставлять крымчанам места в общежитии на период поступления на обучение (для подачи документов, прохождения экзаменов и процедуры зачисления).
Архив