Горячие документы. Федеральные. 23 января 2013

Как ПФР рассматривает обращения граждан?
Регламентировано, как ПФР рассматривает обращения граждан. Они могут быть устными, письменными или электронными, индивидуальными или коллективными.
Обратиться в Фонд могут российские и иностранные граждане, лица без гражданства, их законные представители.
Заявление можно передать лично, направить по почте (в т. ч. по электронной), по факсу, через официальный сайт ПФР или Единый портал госуслуг.
В обращении следует указать, куда оно направляется, ФИО соответствующего должностного лица или его должность. Также нужно привести ФИО гражданина, его обратный адрес, изложить суть предложения, заявления или жалобы, поставить личную подпись и дату. Можно приложить необходимые документы и материалы (в электронной форме, оригиналы или копии).
Обращение рассматривается до 30 дней с момента регистрации. При необходимости этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
В определенных случаях ответ не дается. Речь идет о ситуациях, когда не указаны адрес, по которому он должен быть направлен, фамилия лица, подавшего обращение; содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица (членов его семьи). Ответ не дадут, если текст обращения не поддается прочтению.
Личный прием граждан ведется в специально выделенное для этого время. Граждане обязаны предъявлять удостоверение личности.
Определены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Уделено внимание контролю за предоставлением госуслуги, досудебному (внесудебному) порядку обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2013 г. Регистрационный № 26590.

Пересмотрены формы документов о внесении записей в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
ФНС России утверждены новые формы документов, подтверждающих внесение записей в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Ранее их устанавливало Правительство РФ.
Так, пересмотрен образец свидетельства о госрегистрации юрлица. Данной форме присвоен номер Р51003 (вместо Р51001). Отличие нового документа - в нем приводится только полное наименование созданной организации (ранее также сокращенное и фирменное).
Внесение в реестр иных сведений о юрлице (в т. ч. о реорганизации и ликвидации) подтверждается листом записи ЕГРЮЛ (форма N Р50007). Прежде выдавались свидетельства по формам N Р50003 и N Р57001.
Форма N Р50007 также прилагается к свидетельству о госрегистрации юрлица. В ней приводятся сведения, которые содержатся в записи о создании организации.
Свидетельство о госрегистрации физлица в качестве ИП не претерпело существенных изменений. Номер формы - Р61003 (ранее - Р61001).
Это также касается свидетельства о госрегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (форма N Р61004 вместо N Р61002).
Взамен соответствующих свидетельств вводится лист записи ЕГРИП (форма N Р60009). В нем содержатся иные сведения об ИП и хозяйстве, внесенные в реестр (в частности, о прекращении деятельности).
Новые формы документов применяются с момента, когда прежние бланки, утвержденные Правительством РФ, утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2013 г. Регистрационный № 26583.

По некоторым направлениям подготовки пересмотрен перечень вступительных испытаний при приеме в вузы.
Вносятся изменения в перечень вступительных испытаний при приеме в вузы, имеющие госаккредитацию.
По такому направлению подготовки, как наноматериалы, нужно сдавать русский язык, математику (профильный предмет), химию (прежде - информатику и информационно-коммуникационные технологии) и физику.
Изменения затронули еще одно направление подготовки. Речь идет об антропологии и этнологии. Теперь профильным предметом является история (а не биология). Вместо математики и химии нужно сдавать географию и иностранный язык. Как и прежде, необходимо пройти также экзамен по русскому языку.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2013 г. Регистрационный № 26560.

При приеме на какие специальности вузы могут назначить дополнительные испытания?
Расширен перечень направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме в вузы для обучения по программам бакалавриата и подготовки специалиста могут проводиться дописпытания творческой и (или) профнаправленности.
В этот перечень дополнительно включены направления подготовки (специальности): реклама и связи с общественностью, музыкальное искусство эстрады, цирковое искусство, аэронавигация, эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения, технология художественной обработки материалов.
Кроме того, теперь данный перечень распространяется на все вузы (ранее - только на имеющие госаккредитацию).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2013 г. Регистрационный № 26559.

Как ПФР и его территориальные органы устанавливают федеральную социальную доплату к пенсии?
Регламентировано, как ПФР и его территориальные органы устанавливают федеральную социальную доплату к пенсии (далее - ФСД).
За оказанием госуслуги могут обратиться россияне (кроме тех, кто выехал на постоянное жительство за границу и не имеет подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в России), иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в нашей стране.
В результате предоставления услуги принимается решение об установлении (либо об отказе в этом) гражданину ФСД, а сведения о нем заносятся в Федеральный регистр лиц, имеющих право на государственную соцпомощь.
На оказание госуслуги отведено не более 5 рабочих дней с момента получения территориальным органом ПФР сведений о мерах соцподдержки (помощи), установленных законодательством субъектов Федерации, от уполномоченных региональных органов.
Сведения о гражданине, которому установлена ФСД, включаются в региональный сегмент Федерального регистра в течение 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения.
Чтобы получить госуслугу, гражданин предъявляет документы, удостоверяющие личность и место жительства (пребывания) в России.
Для тех, кто получает пенсию через территориальные органы ПФР, необходимой и обязательной для предоставления рассматриваемой является госуслуга по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Госуслуга оказывается бесплатно.
Кроме того, установлены состав, последовательность и сроки административных процедур (действий) и порядок их выполнения. Закреплены формы контроля за исполнением регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2013 г. Регистрационный № 26553.

По каким критериям будут оценивать работу образовательных и научно-исследовательских учреждений Минкультуры России в этом году?
Установлены критерии и целевые показатели эффективности деятельности образовательных и научно-исследовательских учреждений Минкультуры России и их руководителей на 2013 г. От их выполнения зависит размер стимулирующих выплат руководителям учреждений.
О работе учреждений среднего, высшего, дополнительного и послевузовского профессионального образования судят по таким критериям, как выполнение контрольных цифр приема, лицензионных требований и федеральных государственных образовательных стандартов; доля успешно обучающихся лиц и выпускников, трудоустроившихся по специальности; число педагогов с профильным образованием. Учитываются также показатели учебно-методической и научно-исследовательской работы, создаваемые условия для сохранения здоровья обучающихся (медобеспечение, организация горячего питания, наличие бытовых помещений).
Работу научно-исследовательских учреждений оценивают по выполнению госзадания; количеству изданных результатов научных исследований; доле научных публикаций в изданиях, индексируемых в РИНЦ и базе данных "Сеть науки". Учитываются доля докторов наук среди работников, количество участников научно-практических мероприятий, выполнение контрольных цифр приема аспирантов, наличие программ международного научного сотрудничества. Однако имеющиеся достижения могут быть перечеркнуты наличием нарушений законодательства в области образования.
Существенное значение имеют финансово-экономическая деятельность учреждений и исполнительская дисциплина. Так, отсутствие долгов может быть нивелировано фактами нецелевого использования бюджетных средств. Особое внимание уделяется выполнению поручения Президента РФ о повышении средней зарплаты педагогам и научным работникам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2012 г. Регистрационный № 26508.

Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов: новая форма.
ФНС России бесплатно информирует плательщиков и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, правах и обязанностях названных лиц, законодательстве в обозначенной области. Ранее был утвержден новый Административный регламент исполнения данной функции.
Заявитель направляет в Службу заявку о предоставлении справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов. Утверждена форма данной справки. Определен порядок ее заполнения.
Справка формируется с использованием программного обеспечения налоговых органов по данным информационных ресурсов инспекций ФНС России. По общему правилу она составляется на дату, указанную в запросе.
Запись "не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов" вносится только при получении сведений из всех инспекций ФНС России, в которых заявитель состоит на налоговом учете. При поступлении хотя бы 1 ответа о наличии такой неисполненной обязанности формируется соответствующая запись.
Для заявителей - участников КГН запись "имеет неисполненную обязанность" делается также, если не исполнена обязанность по уплате налога на прибыль организаций по КГН. При этом в приложении к справке указывается код инспекции ФНС России, в которой состоит на учете ответственный участник КГН.
Приведен рекомендуемый формат представления справки об исполнении обязанности по уплате налогов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Прежняя форма справки утратила силу.

УСН, патентная система налогообложения, ЕСХН и налог на игорный бизнес: порядок информационного обмена документами в электронной форме.
Утвержден порядок информационного обмена документами, которые используются при применении упрощенной и патентной систем налогообложения, ЕСХН и налога на игорный бизнес, в электронной форме.
Так, при информационном взаимодействии применяется усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП).
При направлении и получении документа в электронном виде необходимо использовать сертифицированные средства ЭП, которые позволяют идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить, что информация не искажена.
По телекоммуникационным каналам связи документ направляется в зашифрованном виде.
Документ налогового органа формируется на бумажном носителе, подписывается и регистрируется.
Затем (не позднее следующего рабочего дня) он формируется в электронном виде в формате PDF, подписывается ЭП и направляется в адрес налогоплательщика. При этом налоговый орган фиксирует дату его отправки.
Потом (в течение следующего рабочего дня после отправки) налоговый орган должен получить подтверждение даты отправки; квитанцию о приеме (уведомление об отказе в приеме) с ЭП налогоплательщика.
Документ налогоплательщика формируется по установленным форматам, подписывается ЭП и направляется в адрес налогового органа.
В течение следующего рабочего дня после отправки он должен получить подтверждение даты отправки; квитанцию о приеме или уведомление об отказе в приеме с ЭП налогового органа.
Документ не считается принятым налоговым органом (налогоплательщиком) в следующих случаях. Он направлен ошибочно. Он не соответствует утвержденному формату. ЭП налогоплательщика (налогового органа) отсутствует (не соответствует).
Если квитанция о приеме документа в электронной форме от налогового органа (налогоплательщика) не получена, документ направляется на бумажном носителе.
Если же эта квитанция предоставлена, то бумажный аналог документа направлять не надо.

В декабре 2012 г. ставка НДПИ в отношении нефти уменьшилась.
С 1 января по 31 декабря 2012 г. включительно ставка НДПИ в отношении нефти составляет 446 руб. за 1 т добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной. Она умножается на коэффициенты, характеризующие динамику мировых цен на нефть (Кц); степень выработанности конкретного участка недр (Кв); величину его запасов (Кз).
Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за декабрь 2012 г. При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 108,67 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 30,7408 значение Кц определено как 11,0325. В предыдущем налоговом периоде Кц составил 11,2440.
Значения Кв и Кз определяются налогоплательщиком самостоятельно.
Таким образом, в связи со снижением курса доллара ставка НДПИ в отношении нефти по сравнению с предыдущим налоговым периодом уменьшилась.
Данные, применяемые для расчета НДПИ, за ноябрь 2012 г. приведены в письме ФНС России от 17 декабря 2012 г. N ЕД-4-3/21457@.

Суды отдадут американским семьям детей, усыновленных до 1 января 2013 г.
ВС РФ разъяснил, что при удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда.
Поэтому по делам, по которым решения об усыновлении гражданами США российских детей вынесены судами до 1 января 2013 г. и вступили в законную силу, в т. ч. после указанной даты, дети подлежат передаче усыновителям.