Горячие документы. Федеральные. 20 апреля 2012

Реестр муниципальных образований формируется по новым правилам.
Пересмотрен порядок ведения госреестра муниципальных образований.
Он не претерпел существенных изменений.
Реестр по-прежнему ведет Минюст России через свои территориальные органы.
В него включаются муниципальные образования, созданные на территории нашей страны, уставы которых зарегистрированы в установленном порядке.
Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей приоритет отдается первым.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными. Они предоставляются заинтересованным лицам в виде выписок в 30-дневный (ранее - месячный) срок с даты обращения.
Реестр доступен на официальном сайте Минюста России.
Территориальный орган ведомства включает муниципальное образование в реестр на основании регионального закона о его создании. Срок - 5 рабочих дней с даты госрегистрации устава муниципалитета. Ранее требовалось, чтобы глава последнего представил ряд документов.
Сведения в реестре корректируются, если издан соответствующий акт об изменении статуса (устава) муниципального образования.
Сведения о муниципальном образовании исключаются из реестра на основании регионального закона о его упразднении либо преобразовании.

Как образовательные учреждения должны размещать информацию о себе на своих сайтах?
Законом об образовании определена информация, которую образовательные учреждения должны размещать на своем официальном сайте и обновлять для обеспечения ее открытости и доступности. Это сведения о дате создания, о структуре, о реализуемых образовательных программах, копии документа, подтверждающего наличие лицензии, свидетельства об аккредитации и др. Утверждены правила размещения и обновления такой информации.
Данные размещаются в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов. Это делается в соответствии с требованиями к структуре сайта и формату представления информации, установленными Рособрнадзором.
Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на определенные информационно-образовательные ресурсы. Это сайт Минобрнауки России, федеральный портал "Российское образование", информсистема "Единое окно доступа к образовательным ресурсам", единая коллекция цифровых образовательных ресурсов, федеральный центр информационно-образовательных ресурсов.

Как размещаются в Интернете сведения о деятельности федеральных органов исполнительной власти?
Внесены изменения в порядок размещения в Интернете информации о федеральных органах исполнительной власти, деятельностью которых руководит Правительство России.
Установлено, что, если сведения отнесены к информации ограниченного доступа, федеральный орган исполнительной власти размещает реквизиты (дату и номер) документа, в котором они содержатся. При этом указывается пункт перечня информации о деятельности этих органов.
Данные о текущей деятельности госоргана (в пределах компетенции) содержат доклады, отчеты и обзоры информационного характера, в т. ч. о проводимых мероприятиях госконтроля (плановых и внеплановых проверках).

Производителей парфюмерии обязали учитывать продукцию крепостью более 25%, а алкоголя - вести учет производственных мощностей.
Скорректированы правила учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поправки обусловлены введением с 1 января 2012 г. обязательного учета объема производства и (или) оборота спиртосодержащей непищевой продукции крепостью более 25% (ранее - более 40%). Кроме того, учитывать объем розничной продажи пива и пивных напитков обязали индивидуальных предпринимателей.
Установлено, что производители этилового спирта по фармакопейным статьям, основное технологическое оборудование которых не оснащено автоматическими средствами измерения и техсредствами передачи информации в ЕГАИС, с 1 июля 2012 г. учитывают объем его производства без их применения. В аналогичном порядке ведется учет объема оборота такого спирта организациями, закупающими его в количестве более 200 декалитров в год для использования в качестве лекарств или для их производства либо для собственных нужд.
Организации, оборудование которых не оснащено техсредствами передачи информации в ЕГАИС, ведут учет объема оборота продукции без их применения. Это также касается и индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной продажей пива и пивных напитков.
Также предусмотрен учет использования мощностей по производству этилового спирта и алкогольной продукции с его добавлением. Единицей измерения является объем (в декалитрах в год). Данные вносятся в специальный журнал. Его форму устанавливает Росалкогольрегулирование.

Установлено, как происходит подключение к системам теплоснабжения.
Установлено, как теплопотребляющие установки, тепловые сети и источники тепловой энергии подключаются к системам теплоснабжения.
Подключение объекта осуществляется в 3 этапа. Сначала выбирается теплоснабжающая или теплосетевая организация. Затем подается заявка. На ее основании заключается соответствующий договор. После этого объект подключается к системам теплоснабжения (в том числе составляется акт об этом).
Теплоснабжающая или теплосетевая организация выбирается в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности. Если заявитель не знает, к кому обратиться, он может письменно запросить нужные сведения у органа местного самоуправления (указав местонахождение подключаемого объекта). Они предоставляются в течение 2-х рабочих дней.
Установлено, как заключается договор. Теплоснабжающая и теплосетевая организации не могут отказать в его заключении.
Определен перечень сведений, указываемых в заявке, и документов, прилагаемых к ней. Если каких-либо из них не достает, заявителю высылается уведомление о необходимости их предоставить. Это нужно сделать в течение 3-х месяцев с момента получения уведомления. По истечении указанного срока заявка аннулируется.
Названы существенные условия договора о подключении. Среди них - размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта, местоположение точек подключения, размер платы за подключение и др.
Регламентировано, как происходит подключение к системам теплоснабжения.
В акты Правительства РФ вносятся соответствующие поправки.

Какое техоборудование теперь ввозится в Россию без уплаты НДС?
Уточнен перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в нашей стране. Его ввоз в Россию не облагается НДС.
В него включены линия безопочной формовки литейных форм, а также оборудование завода по изготовлению гранулированного карбамида производительностью 717,5 тыс. т в год.
Кроме того, в перечень вошли газотурбинные генераторные установки PG 6111FA (вместо газовых турбин этой же модели).

Как проводится аттестация на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий?
В Градостроительный кодекс РФ 28 ноября 2011 г. были внесены поправки, призванные повысить безопасность зданий и сооружений. В связи с этим установлено, как Минрегион России проводит аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Аттестация проводится в отношении физлиц, которые хотят получить право формировать указанные документы. По ее итогам выдается квалификационный аттестат. Срок его действия - 5 лет. Этот период может быть продлен по результатам переаттестации.
Плата за аттестацию (переаттестацию), выдачу названного документа, его дубликата не взимается.
Претендент должен иметь высшее образование по соответствующему профилю. Также у него должен быть стаж в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий не менее 5 лет. Альтернатива - опыт работы не меньше 3 лет на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих упомянутую экспертизу. Также он должен постоянно проживать в России, обладать необходимыми знаниями и др.
Для аттестации подаются заявление, копии паспорта, диплома о высшем профобразовании, документы, свидетельствующие о наличии требуемого стажа работы.
Претенденту (эксперту), допущенному к проверке знаний, по почте или в форме электронного документа направляется извещение. Срок - в течение 30 дней после поступления документов. В извещении отражаются форма проверки (устная или тестирование), время и место ее проведения.
Проверку осуществляет специально созданная комиссия. План аттестационных сессий размещается на официальном сайте Министерства.
Определены случаи, когда аттестат аннулируется. Так, это происходит, если установлен факт участия эксперта в экспертизе при наличии личной заинтересованности в ее результатах или для проверки знаний претендент представил недостоверные сведения. Если аттестат аннулирован, документы на аттестацию можно подать не ранее чем через 3 года.
Физлица, аттестованные на право проведения названной экспертизы до 1 апреля 2012 г., могут готовить заключения по направлениям деятельности, указанным в аттестате, до истечения срока его действия. После этого физлицо должно быть аттестовано в соответствии с данным порядком.

Первый раз в первый класс: ребенок идет в школу.
Закреплен порядок приема детей в школы. Он распространяется на все общеобразовательные учреждения независимо от их формы собственности.
Правила приема учеников определяются школой самостоятельно. При этом муниципальные школы обязаны принимать детей, проживающих на закрепленной за ними территории. Вступительные испытания для них не допускаются. Отказать могут только по причине отсутствия свободных мест.
Разрешено проводить отбор детей на программы углубленного и/или профильного изучения отдельных предметов, а также по определенным видам искусства или спорта.
В школы с интернатом дети принимаются только при отсутствии медицинских противопоказаний для их пребывания в таком учреждении.
Школа обязана разместить копии документов, регламентирующих организацию образовательного процесса, на информационном стенде и своем официальном сайте. Это, в частности, устав, лицензия, свидетельство о госаккредитации, акт местного органа власти о закрепленной территории. Последний принимается не позднее 1 марта текущего года. В течение 10 дней после его издания школа должна сообщить число мест в первых классах. До 1 августа доводится информация о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.
Для приема в школу родители ребенка подают заявление. Приведены требования к его содержанию. К нему прилагают свидетельства о рождении ребенка и регистрации его по месту жительства на закрепленной территории (оригиналы и ксерокопии). Также родители предъявляют удостоверение личности. Школа может принимать заявления в электронном виде. Родители вправе по своему усмотрению представить медзаключение о состоянии здоровья ребенка.
Если поступающий является иностранным гражданином или не имеет гражданства вообще, родители дополнительно подают заверенные копии документа о родстве (или законности представления его интересов) и своем праве на пребывание в России.
При переводе ребенка из другой школы родители представляют его личное дело. При приеме на ступень полного общего образования необходим документ об основном общем образовании.
Заявления о приеме в 1 класс начинают принимать не позже 10 марта и заканчивают не позднее 31 июля текущего года (для незарегистрированных на закрепленной территории - с 1 августа до заполнения свободных мест, но максимум до 5 сентября). Для удобства родителей школа вправе установить график приема документов в зависимости от адреса регистрации.
Если ребенок посещал детский сад при школе, он принимается в 1 класс в том же учреждении.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2012 г.

Льготник сможет бесплатно долететь до места лечения и обратно, если цена на самолет ниже стоимости ж/д билета.
Отдельным категориям граждан оказывается государственная социальная помощь. Так, им полагается бесплатный проезд к месту лечения и обратно на определенном виде транспорта.
Ранее такие граждане могли воспользоваться авиатранспортом экономкласса только в 2 случаях: если отсутствует ж/д сообщение либо когда речь идет об инвалиде с заболеванием или травмой спинного мозга.
Вносимыми изменениями установлено еще 1 основание. Авиаперелет теперь возможен, если стоимость билета на самолет ниже цены проезда на поезде.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2012 г. Регистрационный № 23856.

Уточнен формат представления налоговых деклараций в электронном виде.
С 1 января 2012 г. участники простого и инвестиционного товарищества, а также концессионер и доверительный управляющий представляют в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по каждому договору.
В связи с этим уточнен формат представления налоговых деклараций, бухотчетности и иных документов, на основании которых исчисляются и взыскиваются налоги, в электронном виде.
Приказ вступает в силу с даты представления налоговой декларации по НДС в электронном виде за I квартал 2012 г.