Горячие документы. Федеральные. 28 мая 2005

     Определяется минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, который обязаны обеспечивать аптечные учреждения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6606.

     Утверждены следующие виды аптечных учреждений: аптека, аптечный пункт, аптечный киоск и аптечный магазин. Аптеки подразделяются на аптеки готовых лекарственных форм, производственные, производственные с правом изготовления асептических препаратов, больничные, межбольничные, гомеопатические, центральные, районные, городские и учреждения здравоохранения. Аптечные пункты бывают с правом изготовления лекарственных средств и без такого права.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6608.

     Утверждаются две учетные формы: N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести", N 316/у "Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве", и рекомендации по их заполнению.

     Учетная форма N 315/у выдается по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса. Учетная форма N 316/у заполняется и выдается на руки пострадавшему медицинской организацией по окончании лечения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6609.

     Изменениями продлевается максимальный срок (с 49 до 99 лет), на который лесопользователю по договору аренды может быть предоставлен за плату участок лесного фонда. Устанавливается, что участки лесного фонда предоставляются в аренду только по результатам лесных конкурсов (ранее - также на основании решений органов государственной власти субъектов РФ, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством).

     Устанавливается порядок и сроки определения и утверждения общих допустимых уловов тихоокеанских лососей, а также порядок их распределения применительно к видам квот их добычи (вылова). Также утверждаются правила распределения прибрежных квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей во внутренних водах РФ между прибрежными субъектами РФ и правила распределения научных квот для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации тихоокеанских лососей, квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях между пользователями.

     Перечисляются функции, которыми наделяются Минсельхоз России и Росрыболовство в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

     В связи с преобразованием Государственной технической комиссии при Президенте РФ в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю вносятся изменения в Положение о размещении и использовании на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ иностранных технических средств наблюдения и контроля.

     Согласно новому порядку формирования Государственной Думы депутаты избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов. Федеральные списки кандидатов выдвигаются только политическими партиями, которые имеют право участвовать в выборах. При проведении выборов депутатов Государственной Думы создание избирательных блоков не предусматривается.

     В федеральный список кандидатов включается не более 500 кандидатов. Федеральный список кандидатов может содержать общефедеральную часть, состоящую не более чем из 3 кандидатов, и в обязательном порядке разбивается на региональные группы кандидатов, число которых не может составлять менее 100. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать собой все субъекты РФ.

     Определяются процедура сбора подписей, проверки подписных листов, регистрации федеральных списков кандидатов, а также требования, касающиеся избирательного залога.

     Порядок информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы, в том числе проведения политическими партиями предвыборной агитации, не претерпел существенных изменений по сравнению с прежним порядком.

     Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии не может превышать 400 млн. руб. Кроме того, избирательные фонды могут создаваться региональными отделениями политических партий. Средства избирательных фондов региональных отделений политических партий расходуются в основном на проведение предвыборной агитации.

     По результатам выборов депутатов Государственной Думы к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 60% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Также предусматриваются случаи, когда к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, не преодолевшие 7-процентный барьер. Если ни один из федеральных списков кандидатов не получил 7 и более процентов голосов избирателей либо все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, выборы депутатов Государственной Думы признаются несостоявшимися. Устанавливается новая методика пропорционального распределения депутатских мандатов.

     Федеральный закон вступает в силу 7 декабря 2006 г.

     Перечисляются должности территориальных управлений Роспотребнадзора и образование, которым должны обладать указанные лица для исполнения своих должностных обязанностей.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2005 г. Регистрационный номер N 6589.

     Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности переименована в Правительственную комиссию по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию.

     Одной из основных задач Комиссии является разработка мер по стимулированию внедрения в производство наукоемких технологий и обеспечению обмена результатами интеллектуальной деятельности между военной и гражданской сферами.

     Комиссия определяет приоритетные направления деятельности в сфере правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности, определяет меры по регулированию передачи за рубеж результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, рассматривает предложения по регулированию порядка учета результатов интеллектуальной деятельности и контроля в сфере использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета.

     Комиссия имеет право организовывать при необходимости экспертизу программ и проектов по вопросам правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности.

     Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.

     Изменения вносятся в порядок взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

     Устанавливается, что Минэкономразвития России принимает нормативные акты, определяющие порядок принятия решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании банкротом должника, включенного в перечень стратегических предприятий и организаций.

     Определяется порядок предоставления субвенций из Федерального фонда компенсаций местным бюджетам для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации и размеры субвенций.

     Субвенции на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ предоставляются 1 раз в 4 года, начиная с 2008 г. Субвенции на осуществление государственных полномочий по ежегодному изменению и дополнению списков кандидатов предоставляются ежегодно, начиная с 2006 г., кроме года составления списков кандидатов.

     Определяются правила расчета рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющей компании.

     Рыночная стоимость активов, составляющих инвестиционный портфель управляющей компании, сформированный за счет средств пенсионных накоплений, определяется исходя из суммы денежных средств на счетах и в депозитах в кредитных организациях, рыночной стоимости ценных бумаг, составляющих соответствующий инвестиционный портфель, и суммы дебиторской задолженности. Рыночная стоимость ценных бумаг определяется исходя из количества ценных бумаг в инвестиционном портфеле управляющей компании и рыночной цены одной ценной бумаги.

     Приказ вступает в силу с 1 июля 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6602.

     Устанавливаются формы, сроки и порядок заполнения и представления отчетности специализированным депозитарием, заключившим договор об оказании услуг Пенсионному фонду и договор об оказании специализированным депозитарием услуг Пенсионному фонду в отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда. Отчетность предоставляется в ФСФР России и Пенсионный фонд.

     Приказ вводится в действие с представления специализированным депозитарием отчетности об операциях со средствами пенсионных накоплений за май 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6603.

     Устанавливаются формы, сроки и порядок заполнения и представления Пенсионным фондом отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в ФСФР России.

     Приказ вводится в действие с представления Пенсионным фондом отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений за 6 месяцев 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6611.

     С 1 июля 2005 г. вводятся новые правила, регулирующие отношения между абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования.

     Оператор связи бесплатно и круглосуточно обязан обеспечивать возможность вызова службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы милиции, службы скорой медицинской помощи, аварийная службы газовой сети и службы "Антитеррор".

     Оператор, оказывающий услуги местной телефонной связи, также обязан предоставлять бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги: выдачу справки о номере телефона абонента сети местной телефонной связи, о тарифах на услуги местной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента и о местном времени, вызов бюро ремонта сети местной телефонной связи и некоторые другие.

     Оператор, оказывающий услуги внутризоновой телефонной связи, обязан предоставлять бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги: выдачу справки о междугородном коде населенного пункта, о тарифах на услуги внутризоновой телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о номерах служб оператора связи для заказа внутризонового телефонного соединения с помощью телефониста и другие услуги.

     Оператор, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной связи, обязан бесплатно выдавать справки о междугородном коде населенного пункта, о международном коде страны и зарубежного населенного пункта, о тарифах на услуги междугородной и международной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о разнице во времени с вызываемым населенным пунктом, о номерах служб оператора связи для заказа междугородного и международного телефонного соединения с помощью телефониста, и другие услуги.

     Минимальная продолжительность телефонного соединения, подлежащая оплате при установлении телефонного соединения с помощью телефониста, не может превышать 3 минут. При этом телефонное соединение, длившееся меньше его предусмотренной минимальной продолжительности, оплачивается как соединение минимальной продолжительности.

     Оплата услуг местной телефонной связи может осуществляться по абонентской или повременной системе оплаты. В случае если тарифы на услуги оператора подлежат государственному регулированию, по требованию абонента-гражданина оператор связи обязан предоставить ему возможность оплаты предоставления доступа к сети связи с рассрочкой платежа не менее чем на 6 месяцев с первоначальным взносом не более чем 30 процентов установленной платы.

     В зависимости от срочности оказания услуг внутризоновой, междугородной или международной телефонной связи с помощью телефониста применяются следующие виды тарифов: обыкновенный и срочный. Срочный тариф определяется путем применения к обыкновенному тарифу устанавливаемого оператором связи повышающего коэффициента, который не может быть более 2.

     В состав экспертной комиссии по рассмотрению материалов, представленных для получения лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговлю указанной продукцией включаются представители Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

     Устанавливается, что лицензирование деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией осуществляется Федеральной налоговой службой.

     Устанавливается процедура выдачи ФСТЭК России заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники. Заключения выдаются ФСТЭК России на основании письменных обращений участников внешнеэкономической деятельности с приложением перечисляемых в приказе документов. Обращения участников внешнеэкономической деятельности, поступившие по направлению таможенных органов, рассматриваются в приоритетном порядке.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2005 г. Регистрационный N 6625

     Утверждается ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 136,2 доллара США за 1000 килограммов.

     Постановление вступает в силу с 1 июня 2005 г.

     Из позиции "9004 Очки, защитные очки и аналогичные оптические приборы, корректирующие, защитные или прочие" Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации исключена подсубпозиция "прочие" (Код ТН ВЭД 9004 90 900 0).

     В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации включена подсубпозиция "прочие" (Код ТН ВЭД 9004 90 900) с разделением на две подсубпозиции в зависимости от стоимости на условиях франко-границы страны ввоза (Коды ТН ВЭД 9004 90 900 1 и 9004 90 900 9).

     Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций сроком на 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

     Из позиции "7019 Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (например, пряжа, ткани)" Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации исключена подсубпозиция "тонкие ткани (вуали)" (Код ТН ВЭД 7019 32 000 0).

     В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации включена подсубпозиция ткани (вуали)" (Код ТН ВЭД 7019 32 000) с разделением на две подсубпозиции (шириной более 300 см и прочие) (Коды ТН ВЭД 7019 32 000 1 и 7019 32 000 9 соответственно).

     Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций сроком на 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

     Утверждается сроком на 9 месяцев со дня вступления в силу постановления ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном 15 процентам таможенной стоимости, но не менее 0,35 евро за 1 штуку, на ртутные лампы (код ТН ВЭД России 8539 32 100 0), содержащиеся в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Ставки ввозных таможенных пошлин на прочее мясо крупного рогатого скота свежее или охлажденное и мороженое понижаются до 40% от таможенной стоимости, но не менее 0,53 евро за 1 кг (ранее 60% от таможенной стоимости, но не менее 0,8 евро за 1 кг).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Из позиции "2827 Хлориды, хлорид оксиды и хлорид гидроксиды; бромиды и бромид оксиды; йодиды и йодид оксиды" ТН ВЭД РФ исключена подсубпозиция "- - алюминия" (Код 2827 32 000 0).

     В ТН ВЭД РФ включена подсубпозиция "- - алюминия" (Код 2827 32 000) с разделением на две подсубпозиции (- - - безводный, с содержанием основного вещества не менее 98 мас.% и - - - прочие) (Коды 2827 32 000 1 и 2827 32 000 9 соответственно).

     Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин для указанных позиций.

     Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

     Перечисляется информация, которую кредитные организации обязаны представлять в Росфинмониторинг по его письменным запросам. Указанные запросы должны содержать ссылки на наличие у Росфинмониторинга соответствующих оснований для получения запрашиваемой информации. В отсутствие ссылки на конкретный вид соответствующих оснований кредитные организации не обязаны исполнять запрос Росфинмониторинга. Данные конфиденциального характера по указанным в запросе основаниям не раскрываются (например, конкретный источник информации о террористических связях или подозрительных операциях, сторона международного договора и т.п.).

     Сообщается, что в настоящее время в целях обеспечения оперативных проверок предоставляемых клиентами паспортов по базе данных учета утраченных, похищенных паспортов (бланков паспорта) МВД России совместно с Банком России разрабатывается порядок предоставления Банку России и кредитным организациям указанных сведений.

     Разъясняется порядок применения писем ЦБР от 21 января 2005 г. N 12-Т "Методические рекомендации по усилению контроля за операциями покупки физическими лицами ценных бумаг за наличный расчет и купли-продажи наличной иностранной валюты" и от 26 января 2005 г. N 17-Т "Об усилении контроля за операциями с наличными денежными средствами". Подчеркивается, что содержащиеся в данных актах положения представляют собой рекомендации по выявлению подозрительных операций в деятельности клиентов. Право принимать окончательное решение о необходимости классификации той или иной операции с денежными средствами или иным имуществом в качестве подозрительной операции входит исключительно в компетенцию кредитной организации. Однако необходимо иметь в виду, что уполномоченные представители ЦБР, проводящие проверку кредитной организации, вправе составить профессиональное мотивированное суждение и дать оценку степени соответствия ее деятельности по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма указанным рекомендациям Банка России.

     Кроме того, разъясняется термин "значительные объемы", используемый в письме N 17-Т. Количественные характеристики в каждом конкретном случае должны определяться кредитной организацией самостоятельно с учетом особенностей ее деятельности, особенностей деятельности ее клиентов, а также степени (уровня) риска проводимых клиентами операций.

     Решения о предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате федеральных налогов и сборов, а также пени и о временном приостановлении уплаты федеральных налогов и сборов, а также пени на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимаются Федеральной налоговой службой. Решения по уплате региональных и местных налогов и сборов принимаются управлениями ФНС России по субъектам РФ по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица.

     Заинтересованное лицо обязано предоставить поручительство, в силу которого поручитель обязывается перед налоговыми органами исполнить в полном объеме обязанность налогоплательщика по уплате налогов, если последний не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы налога и соответствующих пеней.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный N 6604.