Горячие документы. Федеральные. 12 апреля 2003

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 6 июля 1998 г. и Протокол к нему, подписанный в Москве 13 мая 2002 г.

        В указанный в названии перечень включаются Министр имущественных отношений, руководители структурных подразделений центрального аппарата Министерства, руководители межрегиональных и территориальных органов и их подразделений, а также их заместители.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4374.

                    Устанавливается единый порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях и иной поступающей информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также определяется порядок ведомственного контроля за его соблюдением.
Поступающие сообщения вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, должны приниматься в любом органе внутренних дел.
Анонимные заявления, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.
Ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и иной информации несет начальник органа внутренних дел или лицо его замещающее.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4381.

                Статья 146 "Нарушение авторских и смежных прав" Уголовного кодекса РФ излагается в новой редакции. Дифференцируются основания уголовной ответственности за присвоение авторства (плагиат) и за незаконное распространение объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта.
Указание на крупный ущерб как признак объективной стороны, вызывающий затруднения в правоприменительной практике, заменяется на указание о крупном размере применительно к деянию.
Квалифицирующие признаки преступления дополняются указанием на совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения либо в особо крупном размере.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Действие правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования распространено на сферу профессионального образования.
К исполнителям платных образовательных услуг отнесены научные организации, а также учреждения, организации и граждане, оказывающие указанные услуги в области начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

    В 2003 г. приостанавливается действие постановления Правительства РФ от 21 апреля 2001 г. N 309 "Об утверждении Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей" в части приобретения, распределения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление членов семей работников и на оздоровление работников.

                Возмещение осуществляется по предварительной договоренности с работодателем в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, установленной для перечисляемых в постановлении категорий удобств в отдельных видах транспорта. В случае отсутствия подтверждающих документов, возмещение производится в размере стоимости проезда, установленной для минимальной категории удобства.
В сумму возмещения включаются расходы по обустройству на новом месте жительства в размере месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы на работника и в размере одной четвертой должностного оклада (тарифной ставки) на каждого переезжающего члена его семьи. Кроме того, работнику выплачиваются суточные в размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.
Указанные средства подлежат возврату работником в том случае, если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины, а также, если он до окончания срока работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые явились основанием прекращения трудового договора.
Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства на обустройство за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

        Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений является Минфин РФ, а также ФКЦБ в пределах своей компетенции.
В частности, устанавливается, что Минфин РФ проводит конкурсы по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для заключения с ними договоров Пенсионным фондом РФ.

    Устанавливается продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогическим работникам образовательных учреждений в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда.

    Особенности работы по совместительству указанных в названии работников определяются Минтрудом РФ по согласованию с Минобразования РФ, Минздравом РФ и Минкультуры РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

        Размер надбавки к должностным окладам (ставкам) научно-педагогических работников ВУЗов увеличивается в три раза и устанавливается: за ученую степень кандидата наук - 900 руб., за ученую степень доктора наук - 1500 руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

                Определяется порядок учета доходов и исчисления среднедушевого дохода для оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Расчет производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. В совокупных доходах учитываются виды доходов как в денежной, так и натуральной форме из всех источников и по любым основаниям. При этом в доход включаются и денежные эквиваленты, равные стоимости предоставляемых указанным лицам льгот, а также доходы от реализации или сдачи в аренду недвижимого и иных видов имущества, доходов от личного подсобного хозяйства. Перечень видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для оказания государственной социальной помощи, устанавливается Правительством РФ.
Определяются особенности порядка учета отдельных видов доходов семьи, в том числе от сезонных, временных работ, от личного подсобного и фермерского хозяйства, от сдачи в аренду имущества и некоторых других видов доходов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

                Определяется порядок предоставления дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов консолидированным бюджетам субъектов РФ на частичное возмещение расходов, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, и расчета размера указанных дотаций. Дотации на выплату субсидий предоставляются ежеквартально.
Для субъектов РФ, участвующих в эксперименте с применением системы персонифицированных социальных счетов, уровень дотаций на выплату субсидий увеличивается на 7% процентов сверх установленного уровня.
Установлены сроки предоставления отчетности об установленных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и размере начисленных субсидий.
Минфину РФ поручено давать разъяснения по применению Правил.

        В указанный в названии перечень включены ВИЧ-инфекция, лепра, туберкулез, а также инфекции, передающиеся преимущественно половым путем.
Минздраву поручается давать разъяснения по вопросам применения указанного перечня.

        Квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание устанавливается Правительством РФ на календарный год в абсолютных величинах для РФ в целом и отдельно для каждого субъекта РФ.
Решение об установлении квоты на следующий год принимается Правительством РФ не позднее 30 ноября. Решение об установлении квоты пересмотру не подлежит и является обязательным для исполнения территориальными органами федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, осуществляющими выдачу разрешений на временное проживание.

    Решение о нежелательности пребывания принимается МВД РФ, ФСБ РФ, Минобороны РФ, Минздравом РФ, КФМ РФ, СВР РФ, Минюстом РФ или МИД РФ в срок не более 1 месяца со дня представления подтверждающих материалов территориальными подразделениями этих органов.

        Изменения обусловлены вступлением в силу Федерального закона от 30 октября 2002 г. N 131-ФЗ, согласно которому к компетенции КФМ РФ отнесено противодействие финансированию терроризма.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

        В рамках программы реформирования электроэнергетики РФ предусматривается передача органам исполнительной власти субъектов РФ полномочий в области предоставления льгот потребителям и производителям энергетических ресурсов с лучшими, чем установлено государственными стандартами, показателями.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Устанавливается, что не подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ спортивные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов. Из ведения органов технического надзора и классификации судов РФ исключается технический надзор за спортивными парусными судами.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Определяются основные принципы системы, ее структура, функции участников и правила проведения сертификации.
Центральным орган системы сертификации химической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4366.

            Определяются основные принципы системы, ее структура, функции участников и правила проведения сертификации.
Центральным орган системы сертификации газа является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4367.

        Утверждается порядок рассмотрения заявлений и принятия Минюстом РФ и его территориальными органами решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий, а также религиозных организаций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2003 г. Регистрационный N 4350.

        С 1 июня 2003 г. вводятся новые формы бланков "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" и "Добавочный лист (ТД2)", каждый из которых состоит из четырех сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги и имеет специальные элементы защиты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2003 г. Регистрационный N 4343.

                    Утверждается новые порядок декларирования по упрощенной форме товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или экспорта. Декларирование производится по желанию декларанта путем подачи письменного заявления и иных перечисляемых документов, при условии, что общая таможенная стоимость товаров не превышает суммы, эквивалентной 1000 долл. США, а товары перемещаются одним и тем же лицом на одном транспортном средстве в счет исполнения обязательств по одному договору или вне связи с исполнением договора.
Устанавливается, что за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 500 долл. США, таможенные сборы не взимаются.
Действие приказа не распространяется на порядок декларирования подлежащих лицензированию или маркировке подакцизных товаров, валютных ценностей, освобождаемых от уплаты пошлин товаров, а также товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2003 г. Регистрационный N 4347.

        В новой редакции излагается перечень мест таможенного оформления товаров с применением карнетов АТА
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. Регистрационный N 4357.

        Перечисляются дополнительные пункты пропуска, через которые допускается перемещение алкогольных и табачных изделий автомобильным или морским международным сообщением.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4369.

        Изменяются ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера. В частности, ставка на вина, за исключением игристых, шампанских вин, виноматериалов и винного сусла устанавливается в размере 2,5 (ранее - 1,7) евро за литр.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4370.

        Сроком на 2,5 года устанавливается ввозная антидемпинговая пошлина в размере 24,3% таможенной стоимости на плоский прокат из железа, легированной или нелегированной стали с цинковым либо алюминиево-цинковым покрытием (коды 7210 49 100 0, 7210 49 900 0, 7210 61 100 0, 7210 61 900 0, 7225 92 100 0, 7225 92 900 0 ТН ВЭД РФ), происходящий из Украины.
Постановление вступает в силу через месяц со дня официального опубликования.

            Устанавливаются единые требования к формату электронных документов, представляемых в ФКЦБ РФ.
Электронный документ должен соответствовать последней версии шаблона электронного документа, раскрываемой в свободном доступе на сайте ФКЦБ РФ (www.fcsm.ru), на дату его направления.
По заключению Минюста РФ от 13 марта 2003 г. N 07/2392-ЮД постановление не нуждается в государственной регистрации.

                Устанавливается норматив достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую или (и) брокерскую деятельность и оказывающих услуги финансового консультанта на рынке ценных бумаг в размере 35 млн. руб.
При совмещении брокерской и (или) дилерской деятельности с депозитарной или оценочной деятельностью и оказании услуг финансового консультанта норматив достаточности устанавливается в размере 40 млн. руб.
При совмещении брокерской и (или) дилерской деятельности с депозитарной деятельностью и деятельностью специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и оказывающего услуги финансового консультанта на рынке ценных бумаг норматив достаточности устанавливается в размере 45 млн. руб.
По заключению Минюста РФ от 19 марта 2003 г. N 07/2597-ЮД постановление не нуждается в государственной регистрации.

                Перечисляются виды средств, сумма которых составляет собственные средства профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также средства, не включаемые в расчет.
Собственные средства увеличиваются (уменьшаются) на величину положительной (отрицательной) разницы между оценочной и балансовой стоимостью объектов недвижимости и незавершенного строительства, по которым имеется заключение независимого оценщика об их оценочной стоимости на дату не ранее 1 года до даты представления в ФКЦБ РФ сведений о величине собственных средств профессионального участника.
Методика не применяется для расчета собственных средств кредитных организаций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. Регистрационный N 4359.

        В качестве магнитного носителя должна использоваться дискета 3.5", форматированная на IBM-совместимых компьютерах. Все файлы должны быть представлены в формате Rich Text Format (RTF).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4382.

    В связи с принятием новых правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях приводится таблица соответствия счетов, действовавших по состоянию на 1 января 1998 г., 2002 г. счетам нового Плана счетов, вступившего в силу с 1 января 2003 г.

            Кредитные организации не позднее 30 апреля 2003 г. представляют в территориальные учреждения Банка России сведения о предоставленных кредитными организациями ипотечных жилищных кредитах по приводимой форме.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
По заключению Минюста РФ от 26 марта 2003 г. N 08/2904-ЮД Указание не нуждается в государственной регистрации.

            Определяются коды валют стран - участниц Экономического и валютного союза, утративших статус законного платежного средства в связи с введением единой европейской валюты - евро, проставляемые в документах, оформляемых при совершении кредитными организациями операций по приему таких валют на инкассо для последующего направления в иностранные банки, а также по приему их на экспертизу.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4371.

        Из списка государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающий раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), исключается Латвийская Республика.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

        В соответствии с Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" признано утратившим силу Положение "О порядке ведения государственного реестра предприятий", утвержденное ГНС РФ 12 апреля 1993 г. N ЮУ-4-12/65н.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2003 г. Регистрационный N 4346.