8 апреля 2024

Версия от 6 апреля 2024 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Ценные бумаги, фондовый рынок
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Транспорт и связь
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Административные правонарушения, административная ответственность

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. N 409 "Об особенностях неприменения ответственности в 2024 году к лицам, состоящим на учете в налоговых органах по месту нахождения (месту жительства) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области"

Налогоплательщиков новых регионов не будут наказывать за неуплату налогов.
До конца 2024 г. налогоплательщиков ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей не будут привлекать к ответственности за нарушения способа представления налоговой декларации (расчета), правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (базы для исчисления страховых взносов), а также за неуплату сумм налога (сбора, страховых взносов). Речь идет о налогоплательщиках с местом нахождения в указанных регионах на день их принятия в состав России.
Аналогичная мера действовала и в 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 20 марта 2024 г. N ЕД-7-15/217@ "Об утверждении форм и форматов представления в налоговый орган в электронной форме заявлений, предусмотренных статьями 74.1, 176.1, 203.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядков их заполнения и представления"

Установлена форма заявления для уведомления налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии.
С 1 апреля 2024 г. введен институт электронной банковской гарантии, которая поступает в налоговую непосредственно от гарантов. Установлены формы и форматы заявлений об уведомлении налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии, о применении заявительного порядка возмещения НДС или акциза, а также о замене банковской гарантии или договора поручительства.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный N 77722.

Приказ Федеральной налоговой службы от 1 марта 2024 г. N ЕД-7-3/170@ "Об утверждении формы и формата представления расчета финансового результата инвестиционного товарищества в электронной форме"

Инвестиционные товарищества будут рассчитывать финансовый результат по обновленной форме.
ФНС утвердила форму и формат расчета финансового результата инвестиционного товарищества. Ранее их устанавливал Минфин.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный N 77687.

Приказ Федеральной налоговой службы от 29 февраля 2024 г. N ЕД-7-3/164@ "Об утверждении перечня контрольных соотношений показателей налоговых деклараций (расчетов), предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации"

Единый налоговый счет: ФНС установила контрольные соотношения для налоговых деклараций и расчетов.
ФНС утвердила перечень контрольных соотношений показателей налоговых деклараций (расчетов), на основании которых определяется совокупная обязанность налогоплательщика в рамках единого налогового счета. Это не касается деклараций, в которых заявлены суммы налогов к возмещению либо вычеты по НДФЛ.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный N 77704.

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 февраля 2024 г. N ЕД-7-15/162@ "Об утверждении формата и порядка направления банковской гарантии в налоговый орган в электронной форме"

Утвержден формат банковской гарантии, направляемой в налоговую.
С 1 апреля 2024 г. начинают действовать поправки к НК, позволяющие банкам и ВЭБ.РФ направлять налоговым органам электронные банковские гарантии.
ФНС утвердила формат банковской гарантии и порядок ее направления.
Порядок уведомления банком налогового органа о выдаче банковской гарантии утрачивает силу.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2024 г. Регистрационный N 77675.

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 февраля 2024 г. N СД-7-2/148@ "Об утверждении формы и формата представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме"

ФНС обновила форму уведомления о невозможности представления документов в установленные сроки.
Утверждены новые форма и формат уведомления о невозможности представления документов или информации в установленные сроки. С 1 апреля 2024 г. направлять его в налоговую могут в том числе банки.
Прежние форма и формат утрачивают силу.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный N 77693.

Приказ Федеральной налоговой службы от 16 января 2024 г. N ЕД-7-15/19@ "Об утверждении перечня контрольных соотношений, применяемых для обнаружения факта нарушения порядка заполнения уведомления об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов"

Установлены контрольные соотношения для выявления нарушений в уведомлениях об исчисленных налогах.
Составлен список контрольных соотношений для обнаружения нарушений порядка заполнения уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов. При несоответствии контрольным соотношениям уведомления будут считаться не представленными полностью либо в части.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный N 77683.

Информация Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов рублей (2024 год)"

Опубликован перечень дорогостоящих автомобилей на 2024 г.
На 2024 г. в целях повышенного налогообложения составлены перечни легковых автомобилей средней стоимостью:
- от 10 до 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 10 лет;
- от 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 20 лет.
Оба перечня расширены по сравнению с 2023 г.

Ценные бумаги, фондовый рынок

Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 2024 г. N 221 "Об особом порядке совершения отдельных видов сделок (операций) с акциями (долями в уставных капиталах) некоторых хозяйственных обществ"

Расширен список компаний, которые могут не раскрывать информацию о своей деятельности.
Президент расширил список компаний, которые не раскрывают и не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства. Помимо экономически значимых организаций и связанных с ними лиц, в список включены:
- хозобщества, в отношении которых применяется особый порядок совершения сделок (операций), и общества, в которых они владеют акциями (долями). Их перечень определяет Президент;
- российские компании, которые приобрели права на акции (доли) указанных хозобществ в результате совершения таких сделок.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация Банка России от 29 марта 2024 г. "Продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих"

Ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих действуют еще полгода.
С 1 апреля 2024 г. еще 6 месяцев действуют ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих.
Ограничения были введены с 1 апреля 2022 г. Они касаются переводов со счетов как физических, так и юридических лиц.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2024 г. N 399 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 339"

Расширен перечень особых случаев закупок у единственного поставщика.
Скорректирован перечень дополнительных оснований для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В частности, внесены закупки для выполнения мероприятий по ГО, для восстановления объектов, поврежденных из-за боевых действий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Контракты по-прежнему нужно заключить не позднее 31 декабря 2024 г.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 г. N 744-р

Решено засекретить некоторые виды госзакупок.
Правительство установило, информация о каких закупках не размещается на сайте ЕИС.
Утратил силу перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не размещаются в ЕИС в сфере закупок.

Транспорт и связь

Приказ МВД России от 5 марта 2024 г N 90 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80"

С 1 апреля меняются правила получения водительского удостоверения.
Скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.
Закреплена возможность участия МФЦ в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом МВД.
Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в МФЦ. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.
Установлены основания для приостановления оказания госуслуги.
Расширены основания для отказа в ее предоставлении. Это в т. ч. лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением ТС, а также отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики и психотропы и не имеет при этом права на управление ТС или лишен этого права.
Пересмотрены показатели качества и доступности предоставления госуслуги.
Часть поправок касается выдачи российского водительского удостоверения на основании иностранного.
Уточнена процедура сдачи экзамена.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный N 77681.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом Российской Федерации 30 марта 2024 г.)

Президент дал поручения по реализации Послания Федеральному Собранию.
К 2030 г. Россия должна войти в четверку крупнейших экономик мира по объему ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности. Доля оплаты труда в объеме ВВП должна увеличиться по сравнению с 2023 г. Уровень бедности населения должен стать ниже 7%, а уровень бедности многодетных семей - ниже 12%. Объем производства продукции АПК должен увеличиться не менее чем на 25%, а экспорт этой продукции - не менее чем в 1,5 раза по сравнению с 2021 г. Уровень валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности в реальном выражении должен увеличиться не менее чем на 40% по сравнению с 2022 г. Доля импорта товаров и услуг в ВВП должна снизиться до 17%. Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров должен вырасти не менее чем на 2/3 по сравнению с 2023 г. Доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления таких товаров и услуг должна увеличиться в 1,5 раза по сравнению с 2023 г. Внутренние затраты на исследования и разработки должны увеличиться не менее чем до 2% ВВП.
Правительство разработает нацпроекты "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь и дети", "Кадры", "Экология", "Туризм и индустрия гостеприимства" и "Экономика данных и цифровая трансформация государства", а также новые нацпроекты технологического суверенитета по ключевым направлениям.
До 2030 г. будет продлен срок действия льготной ипотеки для семей с детьми. Ставка для семей с детьми в возрасте до 6 лет будет составлять не более 6%. При покупке жилья в регионах с низким уровнем жилищного строительства и в малых городах будут действовать особые условия ипотеки.
Семьи смогут получить 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, если третий ребенок или последующие дети родились с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2030 г.
Программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. в вузах стартует пилотный проект по повышению уровня оплаты труда научно-педагогических работников, которые преподают предметы, дисциплины и модули фундаментального характера, а также по формированию общепрофессиональных и общекультурных компетенций.
В школах перераспределят нагрузку на обучающихся, в том числе за счет сокращения реальных временных затрат на выполнение домашних заданий.

Бюджетная система

Письмо Минфина России от 1 апреля 2024 г. N 02-06-06/29423 "Методические рекомендации по применению отдельных унифицированных форм электронных документов, утвержденных приказом N 61н, в рамках реализации электронного документооборота"

Заполняем электронные акты о приеме-передаче или списании нефинансовых активов.
Минфин подготовил методические рекомендации по применению учреждениями бюджетной сферы следующих унифицированных электронных первичных учетных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни в рамках электронного документооборота:
- Акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435);
- Акт о приеме-передаче нефинансовых активов (ф. 0510448);
- Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0510454).
Приведены примеры заполнения указанных документов и описание бизнес-процессов.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Перечень поручений по итогам встречи с участниками форума "Всё для Победы!" (утв. Президентом Российской Федерации 30 марта 2024 г.)

Президент РФ поручил ввести новый вид льготной ипотеки и распространить соцвыплату за помощь раненым в ходе СВО на водителей скорой.
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о льготной ипотеке для работников организаций ОПК, расположенных на территориях с дефицитом трудовых ресурсов.
Также нужно закрепить, что доходы и суммы единовременной материальной помощи участникам СВО не учитываются при принятии решений о предоставлении отдельных мер соцподдержки, а также об оказании государственной социальной помощи, в т. ч. на основании социального контракта.
На водителей скорой помощи необходимо распространить соцвыплату для медиков за помощь раненым в ходе СВО.
Правительство РФ совместно с исполнительными органами ДНР, ЛНР, Белгородской, Запорожской и Херсонской областей должно будет обеспечить оснащение средствами индивидуальной защиты, средствами защиты транспорта, в т. ч. средствами радиоэлектронной борьбы, автомобили и медработников выездных бригад скорой помощи, работающих в прифронтовой зоне.
Также даны поручения по созданию детского центра реаниматологии и реабилитологии на базе Федерального научно-клинического центра реаниматологии и реабилитологии, по развитию производства систем обнаружения и подавления беспилотных летательных аппаратов, по расширению ассортимента и развитию технологий производства текстильных изделий спецназначения, материалов для их производства, в т. ч. негорючих тканей, пряжи, нетканых материалов на основе арамидного волокна, по наращиванию производства рыболовных сетей (делей).

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 80н "Об утверждении перечня жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат"

Минтруд обновил список жизненных событий для получения мер соцзащиты и соцуслуг.
Обновлен перечень жизненных событий, наступление которых дает гражданам возможность получения мер соцзащиты (поддержки), соцуслуг, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной соцпомощи, других соцгарантий и выплат.
В частности, с 31 декабря 2025 г. граждан с помощью Единой цифровой платформы в социальной сфере через Госуслуги будут информировать о мерах поддержки при потере работы и достижении предпенсионного возраста (ранее это событие вводилось с 1 января 2025 г.), а с 31 декабря 2026 г. - при достижении ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет.
Прежний перечень признается утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный N 77712.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 марта 2024 г. N 728-р

Выездной туризм: в 2024 г. размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров составляет 1 руб.
Правительство фактически освободило туроператоров в сфере выездного туризма от уплаты в 2024 г. взносов в резервный фонд объединения туроператоров, установив их в размере 1 руб. Это не касается взносов для туроператоров или юрлиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения.
Согласно закону Правительство вправе уменьшить размер взноса на очередной финансовый год в случае отсутствия выплат из резервного фонда за предшествующий год.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27 марта 2024 г. N 143н "Об утверждении классификации природных лечебных ресурсов, указанных в пункте 2 статьи 2-1 Федерального закона от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", их характеристик и перечня медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с применением таких природных лечебных ресурсов"

Минздрав обновил классификацию природных лечебных ресурсов.
С 1 сентября 2024 г. вводится новая классификация природных лечебных ресурсов. Она заменит классификацию 2021 г.
Охвачены минеральные воды, лечебные грязи, имеющие лечебные свойства полезные ископаемые и специфические минеральные ресурсы, лечебные природные газы, а также лечебный климат. Приведены их характеристики.
Также обновят перечень показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения с применением природных ресурсов. Дополнительно урегулируют медицинскую реабилитацию.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный N 77708.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 9 февраля 2024 г. N 89/208 "Об утверждении особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах"

Для выпускников из новых регионов изменился порядок прохождения ГИА.
Для новых регионов определены новые особенности проведения ГИА-9 и ГИА-11, условия допуска к аттестации в 2023/24 учебном году.
Так, не будет применяться требование о необходимости прохождения обучающимися итогового собеседования по русскому языку для допуска к ГИА-9 и итогового сочинения (изложения) для допуска к ГИА-11 по решению новых регионов и по согласованию с Рособрнадзором. Уточнено, в каких формах можно пройти ГИА.
Пересмотрены особенности на 2024/25 и 2025/26 учебные годы.
Прежние особенности признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный N 77735.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2024 г. N 222 "О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

Стартует весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2024 г. на военную службу призовут 150 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Административные правонарушения, административная ответственность

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2024 г. N 14-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7, части 5 статьи 4.4, части 1 статьи 15.25, пункта 2 статьи 31.7, статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Воплощение" и общества с ограниченной ответственностью "СИБТЕК"

КС разъяснил, почему норма об однократном наказании за однотипные нарушения имеет обратную силу, даже если не влияет на размер штрафа.
Юридических лиц оштрафовали за неоднократную выдачу зарплаты наличной валютой работникам-нерезидентам. В рамках одной проверки по каждому случаю вынесено отдельное постановление и назначен самостоятельный штраф.
Позднее в КоАП внесли изменения. Штраф по результатам одного контрольного мероприятия независимо от количества нарушений и проверяемых периодов назначается однократно (одним постановлением). Закон, улучшающий положение нарушителя, имеет обратную силу. Но добиться прекращения дел по неисполненным постановлениям заявители не смогли. По мнению судов, новая норма не улучшает их положение, так как итоговый размер штрафа, исчисляемого пропорционально сумме каждой незаконной валютной операции, не снижается.
Конституционный Суд РФ указал, что обжалуемые нормы не противоречат Конституции, поскольку позволяют применить обратную силу и в случае, когда штраф определяется в кратном размере. Соответствующие постановления должны учитывать как одно путем суммирования назначенных штрафов. Норма и в данном случае улучшает правовое положение нарушителя, поскольку количество назначенных административных наказаний может иметь для него существенное значение.
В рассматриваемом деле суды ограничили возможность придания обратной силы закону, улучшающему положение привлеченного к ответственности лица. Это нарушает конституционные принципы справедливости, юридического равенства.
С учетом сроков давности привлечения к ответственности заявители не могут требовать отмены постановлений и принятия нового, объединяющего все правонарушения. Но в правоотношениях, где число таких постановлений имеет значение, правоприменительные органы должны их учитывать в качестве одного постановления.