Итоги недели

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.

Госдума приняла закон о федеральном бюджете на 2016 год
Основные характеристики федерального бюджета на следующий год определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 78,7 трлн руб. и годового уровня инфляции не выше 6,4%. Так, общий объем доходов бюджета прогнозируется в сумме 13,7 трлн руб., расходов – 16,1 трлн руб. Таким образом, дефицит бюджета может составить примерно 2,4 трлн руб. При этом на исполнение публичных нормативных обязательств планируется направить около 702 млрд руб. Кроме того, предполагается сохранить действующий размер маткапитала (453 026 руб.) и повысить на 1642 руб. величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России. Также закон предусматривает обязательную индексацию пенсий в 2016 году на 4% с возможностью ее доиндексации с учетом ситуации в экономике и социальной сфере.


Еще три года страховые взносы не будут повышаться
До 2018 года включительно для основной категории плательщиков будут действовать тарифы взносов в ПФР, ФФОМС и ФСС России, применяемые в настоящее время. Напомним, размер тарифа по взносам в ПФР сегодня составляет 22% в пределах максимальной величины облагаемых доходов с начала года и 10% – сверх этого предела, в ФФОМС – 5,1%, в ФСС России – 2,9%. При этом с 1 января 2016 года будут действовать новые предельные величины базы для начисления страховых взносов. По платежам в ФСС России этот показатель составит 718 тыс. руб., а по взносам в ПФР – 796 тыс. руб.

 
Роструд изменил практику применения административных наказаний в отношении малых предприятий
Решено отказаться от наложения штрафов на работодателей в случае, если они допустили нарушение, не связанное с непосредственной угрозой жизни работников, и это произошло впервые. В таких ситуациях инспектор труда будет выносить руководителю малого предприятия предупреждение. А штрафовать предпринимателей планируется только при повторном выявлении аналогичного правонарушения, либо при выявлении нарушений, связанных с безопасностью людей или задолженностью по заработной плате. Письмо с такими разъяснениями Роструд направил в свои территориальные органы.
 

В 2016 году некоторые чиновники по-прежнему будут получать пониженную зарплату
Вознаграждение, уменьшенное на 10%, будет выплачиваться президенту, премьер-министру и его заместителям, руководителям некоторых федеральных органов исполнительной власти (например, МВД, Минобороны, ФСБ, ФМС России), федеральным госслужащим аппарата президента и правительства и т. д. Напомним, такое правило уже применяется с 1 марта текущего года. Нормы о выплате пониженного вознаграждения чиновникам должны были прекратить свое действие 31 декабря, но глава страны принял решение об их пролонгации еще на год.


Подписан закон о лишении прав за долги по исполнительным документам
С 15 января 2016 года приставы-исполнители смогут запрещать должникам управлять транспортными средствами – от автомобиля и мотоцикла до яхты и самолета. Это правило будет действовать, только если задолженность образовалась по определенным требованиям (алименты, требования о возмещении вреда здоровью, жизни и морального вреда и т. д.), а ее размер составляет как минимум 10 тыс. руб. Директор ФССП России Артур Парфенчиков подчеркнул, что лишение специального права не будет для должника неожиданностью – копию соответствующего постановления пристав будет вручать ему лично.


Разработаны общие принципы упрощенных способов ведения бухучета
Эти принципы, подготовленные Минфином России, в дальнейшем будут приняты за основу при совершенствовании порядка ведения бухучета субъектами малого предпринимательства. Одним из них министерство называет принцип соответствия способов ведения бухучета размеру, масштабам, а также общественной значимости деятельности организации или ИП. В числе других принципов – исключение рисков злоупотреблений и мошенничества при ведении бухучета, сопоставимость финансовой информации, сформированной упрощенными и общими способами ведения бухучета, приоритет информационной функции бухучета над контрольной и т. д.


Производителей пива обяжут получить лицензию
Такое положение содержится в утвержденной правительством "дорожной карте" по регулированию сферы производства и оборота алкоголя. Отмечается, что эта мера позволит снизить доступность пива для молодежи. Кроме того, кабмин намерен установить ответственность за продажу спиртных напитков через Интернет и ввести запрет на реализацию "сухого" алкоголя. При этом предусмотрены меры поддержки для отечественных виноделов, включая снижение их логистических издержек, а также уменьшение размера госпошлины за выдачу лицензии на производство вина (сегодня для ее получения необходимо уплатить 800 тыс. руб.).
 

В России создан базовый центр подготовки рабочих кадров
Он займется обучением, переподготовкой и повышением квалификации преподавателей по рабочим специальностям. Планируется, что в следующем году повысить свою компетенцию смогут 700 преподавателей (мастеров производственного обучения) по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям, требующим среднего профобразования. К ним, в частности, относятся сантехники, сварщики, плиточники-отделочники, слесари, повара-кондитеры, парикмахеры и косметологи, программисты и разработчики WEB-приложений, операторы станков и т. п. Финансирование базового центра подготовки в 2016 году будет осуществляться за счет субсидии из бюджета ФСС России.


Президент РФ Владимир Путин одобрил идею гуманизации уголовного законодательства
В ходе оглашения ежегодного послания Федеральному Собранию РФ глава государства попросил Госдуму поддержать предложения ВС РФ о декриминализации ряда статей УК РФ. Напомним, в конце июля текущего года Суд выступил с инициативой о переводе в разряд административных правонарушений преступлений, не представляющих большой общественной опасности (побои, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, злостное уклонение от уплаты алиментов и т. д.). Однако, по словам Путина, повторное совершение подобных проступков должно квалифицироваться уже как уголовно наказуемое деяние. Кроме того, президент предложил подумать над возможностью сокращения числа присяжных заседателей с 12 до 5-7 человек.


Усыновители смогут получить ежемесячную выплату на третьего и последующих детей
Новое правило начнет действовать с 1 января 2016 года. В настоящее время право на такую выплату имеют только те семьи, которые воспитывают родных детей. Между тем, Семейный кодекс РФ приравнивает усыновленных детей и усыновителей в правах и обязанностях к детям и родителям по происхождению. Кроме того, по словам главы Минтруда России Максима Топилина, Правительство РФ решило направить дополнительно 925,1 млн руб. на софинансирование региональных расходов на ежемесячную денежную выплату семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей. С учетом дополнительных средств общий объем субсидии на эти цели из федерального бюджета в 2015 году составит 14,6 млрд руб.


Определен перечень товаров, запрещенных к ввозу в Россию из Турции с 1 января 2016 года 
Под эмбарго попали тушки кур, томаты, лук, апельсины и мандарины, яблоки, виноград, абрикосы и персики, клубника и т. д. Граждане смогут ввозить эти продукты в Россию, но только для личного пользования и в разрешенных объемах. При этом Минпромторг и Минсельхоз России будут контролировать цены на указанные продовольственные товары внутри страны. Установлен также запрет на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турцией, за исключением спецрейсов для возвращения в нашу страну туристов. К слову, туроператорам запрещено продавать путевки в Турцию. Еще одно ограничение касается российских работодателей – с начала следующего года они не смогут привлекать работников из этой страны.


Установлены ограничения на госзакупки иностранных лекарств
В частности, заказчиков в рамках закупок жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов обязали отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке иностранных лекарств. Исключение предусмотрено для медикаментов, произведенных в государствах – членах Евразийского экономического союза. А в отношении лекарств, произведенных за рубежом, но упакованных в странах – членах ЕАЭС, запрет на их закупку для государственных нужд вступит в силу с 1 января 2017 года.