Итоги недели

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.

 
Минфин России разработал законопроект о федеральном бюджете на 2016 год
Так, общий объем доходов федерального бюджета в следующем году прогнозируется в сумме 13,6 трлн руб., а расходов – 15,8 трлн руб. Таким образом, дефицит бюджета может составить 2,2 трлн руб. Такие показатели определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 78,6 трлн руб. и годового уровня инфляции не более 6,4%. При этом величину Резервного фонда планируется установить в сумме 5,5 трлн руб. Кроме того, в 2016 году предполагается сохранить действующий размер материнского капитала (453 026 руб.) и увеличить величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России (с 7161 до 10 755 руб.). До 140 млрд руб. из федерального бюджета может быть выделено на предоставление бюджетных кредитов регионам.

Подписан четвертый антимонопольный пакет
В частности, конкретизированы способы недобросовестной конкуренции (дискредитация, введение в заблуждение, некорректное сравнение и т. д.) – им посвящена отдельная глава. Кроме того, предпринимателей обязали согласовывать с ФАС России соглашения о совместной деятельности, если суммарная стоимость активов у каждой из сторон соглашения превышает 7 млрд руб. или суммарная выручка от реализации товаров за предшествующий календарный год составляет более 10 млрд руб. Также при ведомстве будет образован коллегиальный орган, призванный давать разъяснения по вопросам применения законодательства о защите конкуренции и рассматривать жалобы на решения территориальных антимонопольных органов. Поправки вступят в силу 5 января 2016 года, за исключением ряда норм.

Предлагается повысить пенсионный возраст для госслужащих
Минтруд России считает необходимым увеличить до 65 лет возраст, по достижении которого госслужащий получает право на страховую пенсию по старости и фиксированную выплату к ней. Увеличивать пенсионный возраст планируется постепенно. Каждый год этот показатель будет возрастать – на полгода в течение первых четырех лет, а далее по одному году для женщин и на полгода для мужчин. Также в планах министерства – постепенно добиться увеличения с 15 до 20 лет срока выслуги, дающей госслужащим право выхода на пенсию. К реализации указанных мер планируется приступить с 1 января 2016 года.

В следующем году пенсии планируется проиндексировать на 4%
Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам. Речь идет о плановой индексации пенсий с 1 февраля 2016 года. Однако в законе о бюджете на следующий год могут закрепить возможность дополнительной индексации по итогам развития экономики России за первое полугодие 2016 года. Предполагается, что такая мера будет реализована при наличии необходимых экономических предпосылок. В свою очередь, Минтруд России считает нужным увеличить в следующем году МРОТ с действующих 5965 руб. до 6693 руб. в месяц.

Максимальный размер неустойки по договорам ипотеки может быть ограничен
Автор инициативы – депутат Госдумы Виктор Климов – считает, что такое ограничение должно действовать только в отношении ипотечных договоров с физическими лицами, заключенных без цели осуществления предпринимательской деятельности. Предполагается, что максимальный размер неустойки будет аналогичен действующему сегодня в потребительском кредитовании. Напомним, размер неустойки по договорам кредита на потребительские нужды не может превышать 20% годовых, если проценты по кредиту продолжают начисляться и в период просрочки. В противном случае размер неустойки будет составлять 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки.

За неправомерную эвакуацию автомобиля могут установить уголовную ответственность
При этом планируется наказывать как лиц, принявших неправомерное решение о принудительной эвакуации транспортного средства, так и лиц, неправомерно осуществивших такую эвакуацию. В качестве мер ответственности предусмотрены штраф до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до семи лет. Авторы инициативы – группа депутатов Госдумы – отмечают, что действия эвакуаторщиков все больше "коммерциализируются" и превращаются из добросовестного исполнения госполномочий в деятельность по получению прибыли. Они считают, что нововведение заставит сотрудников службы эвакуации транспортных средств более ответственно подходить к своей работе.

Получить специальность "Юриспруденция" можно будет только в крупных опорных вузах, но не в их филиалах
Директор Департамента госполитики в сфере высшего образования Минобрнауки России Александр Соболев сообщил, что эту меру планируется реализовать в течение нескольких лет. При этом количество вузов, осуществляющих подготовку юристов, уже сократилось: если в 2013 году их было 413, то сейчас – 270. Кроме того, будет усилена практическая ориентированность программ бакалавриата и магистратуры. В рамках этой работы в ближайшие годы при всех юридических факультетах откроются "юридические клиники", где студенты смогут применять свои знания на практике.

К 2025-2030 годам в России планируется создать отечественную операционную систему
Предполагается, что на ней будут работать все компьютеры и мобильные устройства россиян. Создание такой системы может быть предусмотрено программой развития российского сегмента Интернета на ближайшие 10 лет, разработать которую поручил Президент РФ Владимир Путин. Проект документа поступил в Минкомсвязи России и Администрацию Президента РФ. Среди других предложений – расширение возможностей дистанционного образования (школьного, профессионального и послевузовского), создание системы онлайн-взаимодействия бизнеса и вузов для оперативной корректировки образовательных программ и стимулирование развития безналичных платежей.

Теперь любой из супругов может получить социальный налоговый вычет вне зависимости от того, на кого оформлены платежные документы
По общему правилу, налогоплательщик может получить социальный налоговый вычет в сумме фактически произведенных затрат на обучение, лечение, приобретение дорогостоящих лекарств и в размере взносов, уплаченных по договорам негосударственного пенсионного страхования. Но часто бывает, что те или иные расходы оплачивает один супруг за другого. Ранее вычет мог получить лишь тот, кто де-юро произвел расходы, то есть на кого был оформлен платежный документ. Теперь же чиновники разрешили использовать право на вычет любому из супругов.

Предлагается обязать СМИ уведомлять Роскомнадзор о получении денег или иного имущества из иностранных источников
Речь идет о денежных средствах и имуществе от иностранного государства, международной организации, а также находящихся под их контролем организаций, иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства, россиян с двойным гражданством. Предполагается, что СМИ должны будут уведомлять Роскомнадзор о получении иностранного финансирования в течение 30 дней с момента его получения. За нарушение такого требования планируется штрафовать должностных лиц на 30-50 тыс. руб., юридических лиц – в размере суммы полученных денежных средств или стоимости полученного имущества. Неоднократное неисполнение этой обязанности может стать основанием для прекращения деятельности СМИ в судебном порядке.

Подписан закон об отмене права на повторное получение депутатского мандата
Согласно поправкам, депутат, добровольно сложивший полномочия, не сможет вернуться в Госдуму. При этом не имеет значения, по какой избирательной системе (мажоритарной или пропорциональной) он был избран. Однако допускается возможность однократного отказа кандидата в депутаты от получения мандата с сохранением за ним места в федеральном списке кандидатов.