Ограничение минимального размера потенциального дохода по некоторым видам предпринимательской деятельности могут исключить

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, подготовленный с целью совершенствования такого специального налогового режима, как патентная система налогообложения.

Документом предлагается расширить полномочия субъектов РФ по установлению размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (далее – потенциальный доход). В частности, предлагается предоставить им возможность дифференциации потенциального дохода в зависимости от места ведения предпринимательской деятельности.

Как отмечается разработчиками законопроекта, условия ведения бизнеса в крупном городе могут значительно отличаться от таковых в иных населенных пунктах. Соответственно и годовой доход предпринимателя в крупных городах региона и небольших поселках может значительно различаться. Таким образом установление равного для всех территорий субъекта РФ потенциального дохода влечет повышение налоговой нагрузки на предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в менее благополучных территориях региона.

Кроме того, документом предусматривается предоставление субъектам РФ возможности устанавливать размер потенциального дохода в зависимости от грузоподъемности и количества посадочных мест транспортных средств. Речь идет об оказании услуг по перевозке пассажиров и грузов.

Напомним, в соответствии со ст. 346.43 НК РФ патентная система налогообложения применяется в отношении парикмахерских и косметических услуг, ремонта ювелирных изделий, мебели, жилья и других построек, услуг по присмотру и уходу за детьми и больными, по обучению населения на курсах и по репетиторству и ряда других видов предпринимательской деятельности. При этом объектом налогообложения в данном случае признается потенциальной доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду деятельности (ст. 346.47 НК РФ). Согласно ч. 7 ст. 345.43 НК РФ субъекты РФ вправе законодательно установить его размер, который может дифференцироваться в зависимости от средней численности наемных работников и количества транспортных средств, в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности – в зависимости от количества обособленных объектов или площадей (п. 3 ч. 8 ст. 346.43 НК РФ).

Помимо названных поправок, законопроектом предлагается исключить ограничение минимального размера потенциального дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Согласно действующему законодательству он составляет 100 тыс. руб. Данная мера, по мнению разработчиков законопроекта, позволит субъектам РФ корректировать налоговую нагрузку в целях оказания поддержки социально или экономически значимым для региона видам деятельности. Соответствующее изменение планируется внести в ч. 7 ст. 346.43 НК РФ.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, предлагаемые в нем поправки позволят более равномерно распределить налоговое бремя на субъекты малого предпринимательства, повысить привлекательность для них патентной системы налогообложения, сделать ее более гибкой и доступной. На местном уровне положительный эффект от принятия законопроекта ожидается в виде укрепления доходной базы местных бюджетов в результате увеличения количества предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в том числе за счет легализации бизнеса.

Предлагаемые изменения, в случае их одобрения, вступят в силу с 1 января 2014 года.

Текст законопроекта № 468402-6 "О внесении изменений в статью 346-43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" размещен на официальном сайте Госдумы.