Горячие документы. Федеральные. 2 декабря 2015

Рассмотрение уголовного дела в апелляционной инстанции: уточняющие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.
Пленум Верховного Суда РФ уточняет разъяснения по применению норм УПК РФ, регулирующих производство в апелляционной инстанции.
В частности, обращается внимание на следующее.
При назначении и подготовке заседания апелляционной инстанции судья должен в т. ч. проверить, соблюдены ли права сторон на ознакомление с протоколом судебного заседания или с другими материалами уголовного дела.
В случае ограничения прав сторон, связанных с подготовкой к участию в заседании апелляционной инстанции, уголовное дело возвращается для устранения обстоятельств, препятствующих его апелляционному рассмотрению.
Состав суда апелляционной инстанции определяется исходя из той категории преступления, по обвинению лица в котором уголовное дело поступило в первую инстанцию. Это в т. ч. касается случаев, когда первая инстанция переквалифицировала действия лица с особо тяжкого или тяжкого преступления на преступление небольшой или средней тяжести либо изменила категорию преступления на менее тяжкую.
Приговор, определение или постановление суда отменяется и уголовное дело передается на новое разбирательство в первую инстанцию при наличии таких нарушений уголовно-процессуального закона, которые не могут быть устранены апелляционной инстанцией.
Подчеркивается, что речь идет о существенных нарушениях. Напр., нарушение права обвиняемого на защиту, которое не может быть восполнено апелляционной инстанцией.
Следует учитывать, что апелляционная инстанция не вправе отменить постановление первой инстанции о прекращении уголовного дела и постановить обвинительный приговор.
Отменяя по представлению прокурора и (или) жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их представителей (в т. ч. законных) оправдательный приговор или постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, ухудшающим положение оправданного либо лица, в отношении которого дело было прекращено, апелляционная инстанция передает дело на новое судебное разбирательство. Либо при наличии препятствий к рассмотрению дела судом она возвращает его прокурору.

В 2016 г. высшим должностным лицам государства и некоторым иным чиновникам продолжат выплачивать пониженную зарплату.
В 2016 г. решено сохранить снижение на 10% денежного содержания отдельным должностным лицам.
Речь идет о главе государства, Председателе Правительства РФ, о госслужащих Администрации Президента РФ, аппарата Счетной палаты РФ, Аппарата Правительства РФ.
Указ вступает в силу с 1 января 2016 г.

Какие турецкие продукты попали под эмбарго?
Утвержден перечень турецких с/х продукции, сырья и продовольствия, которые с 01.01.2016 нельзя ввозить в Россию. В перечень входят части тушек и субпродукты кур и индеек замороженные, гвоздики, томаты, лук репчатый и шалот, капуста цветная и брокколи, огурцы, апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы, земляника и клубника, пищевая соль.
Запрет не касается товаров, ввозимых для личного пользования в объеме, разрешенном правом ЕАЭС.
Организуется мониторинг и контроль цен на товары из перечня. При необходимости будут приняты меры по увеличению их предложения чтобы не допустить рост цен.
С 01.12.2015 вводится запрет на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турцией, за исключением специальных рейсов для возвращения российских туристов.
Количество передаваемых Турции на 2016 г. российских разрешений, предоставляющих право турецким перевозчикам на осуществление двусторонних автомобильных перевозок, сокращается до 2 000 единиц.
Роспотребнадзору поручено обеспечить контроль за выполнением туроператорами и турагентами требования воздерживаться от реализации россиянам туристского продукта, предусматривающего посещение Турции.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует до отмены соответствующих специальных экономических и иных мер.

Установлены ограничения на закупки ЖНВЛП из иностранных государств.
Установлены ограничения при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Госзаказчик должен отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке указанных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС).
Условие - на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок, которые удовлетворяют требованиям документации о закупке и содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены ЕАЭС. При этом в заявках не должно быть предложений о поставке препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.
В соответствии с Законом о контрактной системе в сфере закупок при заключении и исполнении контракта не допускается замена препарата конкретного производителя или страны его происхождения, указанных в заявке.
Ограничения не применяются до 31 декабря 2016 г. при закупке из иностранных государств лекарственных препаратов, которые упаковываются в ЕАЭС, при размещении извещений о закупках до вступления в силу постановления, а также при закупках заказчиками, работающими в иностранном государстве, для обеспечения в них своей деятельности.

Прожиточный минимум уменьшился.
Прожиточный минимум в целом по России за III квартал 2015 г. на душу населения составляет 9 673 руб., для трудоспособного населения - 10 436 руб., пенсионеров - 7 951 руб., детей - 9 396 руб.
Во II квартале 2015 г. он равнялся соответственно 10 017 руб., 10 792 руб., 8 210 руб. и 9 806 руб.
Таким образом, прожиточный минимум уменьшился.
Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.
С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.

Полномочия Межгосударственного авиакомитета по сертификации авиатехники и аэродромов перераспределены Минтрансу России, Минпромторгу России и Росавиации.
Скорректированы и признаны утратившими силу некоторые правительственные акты в части сертификации авиатехники и аэродромов.
Функции и полномочия по сертификации типовой конструкции воздушных судов, двигателей, воздушных винтов и аэродромов перераспределены Минтрансу России, Минпромторгу России и Росавиации. Ранее они были возложены на Межгосударственный авиакомитет.

Уточнено, как составляются распоряжения о переводе платежей в бюджетную систему.
Внесены изменения в правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе платежей в бюджетную систему. Они вступают в силу с 28 марта 2016 г.
В частности, поправки затронули порядок отражения ИНН, КПП, КБК, ОКТМО.
По истечении 10 дней с даты официального опубликования приказа вступает в силу уточнение, согласно которому утвержденные правила применяются при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату государственных и муниципальных услуг на счета, открытые в том числе территориальным органам Федерального казначейства и финансовым органам в Банке России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 ноября 2015 г. Регистрационный № 39883.