Новости и аналитика Горячие документы Федеральные 23 июля 2013

Горячие документы. Федеральные. 23 июля 2013

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

Раскрыть обзоры

23 июля 2013

Постановление Правительства РФ от 22 июля 2013 г. N 613 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению"

Кто в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ, должен отчитываться о доходах?
Утвержден перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ.
В него вошло 29 организаций. Среди них - Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Российские автомобильные дороги, Госкорпорация по атомной энергии "Росатом", ОАО "Российские железные дороги", ФСС России.
В перечне также отмечены Фонд содействия реформированию ЖКХ, ПФР, ФФОМС, Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ, Российская школа частного права (институт), ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд", ИТАР-ТАСС, Аппарат Общественной палаты РФ.
Лица, назначаемые на определенные должности или замещающие их, обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).
В названных организациях отчитываться должны руководитель (единоличный исполнительный орган), его заместитель и главный бухгалтер. Прописан порядок представления такой информации.
Закреплено, как проверяется достоверность и полнота поданных претендентами и работниками сведений и соблюдение сотрудниками требований к служебному поведению.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 5 апреля 2013 г. N 178 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2013 г.

Проверить контрагента по Интернету - легко!
С 1 января 2013 г. предусмотрено ведение Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц. Его неотъемлемой частью является Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Прописан порядок формирования и ведения указанных реестров.
Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц наполняется из 2-х источников: ЕГРЮЛ и вносимая самими юрлицами информация о существенных фактах их деятельности. Список данных, в обязательном порядке включаемых в реестр, установлен законом. Это, в частности, сведения о создании, реорганизации, ликвидации, смене гендиректора, изменении адреса, увеличении или уменьшении уставного капитала, стоимости чистых активов, наличии лицензий.
Определены сроки внесения сведений в ресурс. При этом используется усиленная квалифицированная электронная подпись. В ряде случаев за включение данных взимается плата.
Установлен перечень информации, вносимой в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. В него помимо прочего включаются сведения о СРО арбитражных управляющих, электронных площадках и их операторах. Эти данные вносятся надзорными и регулирующими органами.
Оба реестра ведутся в электронном виде. Данные из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц размещают в Интернете на сайте http://www.fedresurs.ru, из Единого федерального реестра сведений о банкротстве - на http://bankrot.fedresurs.ru.
Определены функции и обязанности оператора ресурсов. Они должны функционировать круглосуточно и обеспечивать заинтересованным лицам быстрый и свободный доступ к содержащимся в них сведениям.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2013 г. Регистрационный № 290106.

Приказ Минфина России от 6 февраля 2013 г. N 20н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче специальных марок для маркировки табачной продукции, производимой на территории Российской Федерации, образца специальной марки, форм документов и Правил хранения специальных марок, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27, и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2010 г. N 59н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2013 г.

Маркировка табачной продукции: выдача марок регулируется административным регламентом.
Обновлен порядок выдачи специальных марок для маркировки табачной продукции, производимой в нашей стране. Теперь он регулируется отдельным административным регламентом.
Данная госуслуга оказывается управлениями ФНС России по субъектам Федерации и межрегиональными инспекциями Службы по крупнейшим налогоплательщикам.
Заявителями выступают ИП и юрлица - производители табачной продукции или их уполномоченные представители.
В налоговый орган по-прежнему подаются заявление и отчет об использовании выданных спецмарок (их формы приведены в приложении).
Однако теперь заявитель вправе, а не обязан подтверждать перечисление средств в счет оплаты приобретаемых марок. Если он не представил копии платежек и выписок, налоговая самостоятельно направляет межведомственный запрос в орган Федерального казначейства. Обратиться за выдачей марок можно в электронной форме через Единый портал госуслуг.
Заявление направляется в ФГУП "Госзнак". Последнее изготавливает марки и передает их вместе с накладными и счетами-фактурами налоговому органу, а тот выдает заявителю.
Срок выдачи марок не изменился - 25 рабочих дней с даты обращения в налоговый орган. Сохранен и их внешний вид.
За оказание госуслуги плата не взимается. Однако заявитель должен возместить расходы на изготовление, хранение и доставку марок в размере 150 руб. за 1 тыс. штук без учета НДС.
Прежний порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2013 г. Регистрационный № 290100.

Приказ Министерства транспорта РФ от 18 февраля 2013 г. N52 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2013 г.

Как выдаются спецразрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов?
Регламентировано, как Ространснадзор выдает спецразрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов.
Для получения специального разрешения заявитель подает в территориальный орган Ространснадзора - управление государственного автодорожного надзора соответствующее заявление. Приведена его форма.
К заявлению прилагается копия свидетельства о допуске транспортного средства категории ЕХ/II, ЕХ/III, FL, OX, AT и MEMU к перевозке согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).
Госуслуга предоставляется бесплатно в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления. В случае экстренной перевозки опасного груза, предназначенного для предупреждения и ликвидации ЧС или последствий стихийных бедствий, - в течение 3 рабочих дней.
В приеме документов отказывается, если в заявлении о получении специального разрешения информация отражена не в полном объеме.
Прописаны состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением регламента. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования соответствующих действий (бездействия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2013 г. Регистрационный № 29091.

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 июля 2013 г. "По применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции"

Минтруд России разъяснил некоторые антикоррупционные требования.
Даны разъяснения по применению нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.
Затронуты такие вопросы, как представление сведений о расходах, контроль за их соответствием доходам. Ограничения, налагаемые на бывшего государственного (муниципального) служащего при заключении трудового или гражданско-правового договора. Критерии уважительности причин непредставления сведений о доходах супруга (супруги) или несовершеннолетнего ребенка. Применение взысканий за коррупционные правонарушения и др. В частности, разъясняется следующее.
Информация о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей размещается в Интернете. Эти сведения (в т. ч. за предыдущие годы) не подлежат удалению. Они должны находиться в открытом доступе в течение всего периода замещения служащим (работником) соответствующей должности, если иное не установлено законодательством.
Отстранение от должности не освобождает служащего от обязанности подавать указанные сведения.
Если супруга (супруг) отказывается сообщить (приводит недостоверную) информацию о стоимости приобретенного имущества, то нужно исходить из следующего. С учетом результатов анализа сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, наличия заявления служащего (работника) о невозможности по объективным причинам представить информацию об их доходах может приниматься решение о необходимости контроля за расходами.
Закон о государственной гражданской службе устанавливает специальную процедуру применения взысканий за коррупционные правонарушения. Он не предусматривает, что наниматель вправе снять взыскание за такое правонарушение по собственной инициативе, по письменному заявлению служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя. Вместе с тем служащий может обжаловать наложенное взыскание в комиссию госоргана по служебным спорам или в суд.
КоАП РФ не предусматривает ответственность служащих за несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

Приказ Федеральной налоговой службы от 11 июля 2013 г. N АС-7-6 235@ "Об утверждении форматов технологических документов, используемых при приеме по ТКС заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов российских налогоплательщиков"

Архив