Горячие документы. Федеральные. Май 2003

     Ратифицирован Устав, подписанный в Кишиневе 7 октября 2002 г.

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Кишиневе 7 октября 2002 г.

     Оспариваемой заявителем статьей УК РФ предусматривается уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, а равно от уплаты страховых взносов в государственный внебюджетные фонды с организации, совершенное в крупном или особо крупном размере. По мнению заявителей часть указанной статьи, предусматривающей уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов "иным способом" допускается произвольное толкование в силу своей неопределенности.

     Изменения и дополнения вносятся в определяемое Законом число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в некоторых субъектах РФ.

     В целях предотвращения распространения тяжелого острого респираторного синдрома (атипичной пневмонии) на территории РФ и разработки средств его диагностики и лечения даются поручения министерствам и ведомствам РФ по организации защитных мер в организациях здравоохранения, образования, на объектах торговли, общественном транспорте, в гостиницах, других местах постоянного и временного массового сосредоточения людей.

     Перечисляются пункты пропуска на отдельных участках государственной границы РФ с Китаем и Монголией, движение через которые с 4 июня 2003 г. временно приостанавливается в целях предупреждения проникновения тяжелого острого респираторного синдрома на территорию РФ.

     Разъясняется, что Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не применяется при исчислении работникам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Исчисление пособий в указанных случаях осуществляется в соответствии со специальными нормативными правовыми актами: Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию" и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6.

     В целях оптимизации бюджетных расходов и сокращения государственного внешнего долга изменяются и признаются утратившими силу акты Правительства, регулирующие отдельные вопросы привлечения связанных иностранных кредитов для финансирования российских инвестиционных проектов.

     В бюджете ПФР законодательно утверждаются расходы в размере 400 млн. рублей на оказание адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим от паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа, в том числе до 100 млн. рублей на финансирование строительства специальных домов и их инженерной инфраструктуры для пострадавших от паводка одиноких престарелых граждан.

     Определяются правовые и организационные основы системы государственной службы РФ, которую образуют три вида федеральной государственной службы (федеральная государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба) и государственная гражданская служба субъектов РФ.

     Право на получение средств федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам предоставляется заемщикам на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурсов определяются Минсельхозом РФ.

     Признается утратившим силу распоряжение ФСФО РФ, утверждающее Временное положение о порядке ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций.

     Полномочия представителя собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства возлагаются на Минимущество РФ, за исключением случаев, когда решением Правительства РФ указанные полномочия будут возложены на иной федеральный орган исполнительной власти или юридическое либо физическое лицо.

     Определяются общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

     Переоценка проводится индексным способом посредством применения коэффициентов, утвержденных Госкомстатом РФ 27 ноября 2002 г. При этом не допускается использование иных способов переоценки - в том числе путем прямого пересчета их стоимости или путем определения и документального подтверждения их рыночной цены.

     В порядке исключения допускается производить зачисление НДС при сдаче в аренду бюджетными учреждениями закрепленного за ними федерального имущества в рамках двухсторонних договоров на лицевые счета по учету внебюджетных средств, открытые этим учреждениям для уплаты ими НДС без оформления соответствующих дополнений к генеральным разрешениям и разрешениям на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

     Разъясняется, что порядок начисления пени, взыскания недоимки, применения мер ответственности к страхователям и банкам с принятием Федерального закона от 22 апреля 2003 г. N 47-ФЗ не изменился.

     ПБУ 6/01 "Учет основных средств" предполагает принятие активов в качестве объектов основных средств у организации, имеющей право собственности на них. Поскольку предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя, то, следовательно, ПБУ 6/01 не распространяется на лизингополучателя.

     Для определения текущей рыночной стоимости финансовых вложений в бухгалтерском учете и отчетности может быть использована информация о рыночной цене финансовых вложений не только российских организаторов торговли на рынке ценных бумаг, но и зарубежных организованных рынков или организаторов торговли, имеющих соответствующую лицензию национального уполномоченного органа.

     При выходе из российского гражданства физические лица обязаны представить справку об отсутствии задолженности по уплате налогов. Для получения справки физическим лицом подаются в инспекцию обращение и документы, подтверждающие его последнее место жительства, а также факты изменения фамилии, имени или отчества.

     Разъясняется, что требования Федерального закона N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" о приведении до 1 июля 2003 г. унитарными предприятиями своих уставов в соответствии с этим Законом, не являются основанием для одновременного увеличения уставного фонда.

     Изменяется порядок исчисления сумм, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, в части превышения процентов по вкладам физических лиц, исчисленных исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

     Новым Законом существенно изменяется и дополняется порядок применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов. Расширена сфера применения контрольно-кассовой техники - ККМ должны применяться всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Ограничение сферы применения закона расчетами с населением в новом законе отсутствует. Случаи, когда расчеты могут осуществляться без применения ККМ, перечислены в самом Законе.

Разъясняется, что действующий порядок покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты за валюту РФ на внутреннем валютном рынке для осуществления платежей по договорам об импорте товаров и предусматривающий открытие этими лицами банковского вклада (депозита), не требует внесения в указанный банковский вклад (депозит) 100% суммы денежных средств в валюте РФ, за которую покупается иностранная валюта.
Также разъясняется, что ценные бумаги, выпущенные резидентами и номинированные в иностранной валюте, могут быть приобретены юридическими лицами - резидентами без разрешения Банка России за счет средств резидента, находящихся на его текущем валютном счете.
Определяется, что при возврате из-за границы перевода иностранной валюты физическому лицу в связи с невозможностью выплаты его переводополучателю уполномоченный банк должен по желанию клиента-переводоотправителя выдать ему сумму возвращенного перевода в наличной иностранной валюте с оформлением новой Справки формы N 0406007 либо зачислить иностранную валюту на его текущий валютный счет.

Указанный перечень направляется для официального использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, а также для личного использования дипломатическим и административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей. Приводятся сведения о государствах, в отношении которых нулевая ставка в вышеуказанных случаях не применяется.

Новый Таможенный кодекс РФ более полно и подробно, по сравнению с действующим Кодексом, регламентирует вопросы, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Нормы таможенного законодательства приводятся в соответствие с нормами законодательства о налогах и сборах, законодательства о внешнеторговой деятельности, нормами международного права.
Кодексом вводятся понятия основных, экономических, завершающих и специальных таможенных режимов. Отдельными главами регулируются специальные таможенные процедуры в отношении отдельных категорий лиц. Устанавливается порядок уплаты таможенных платежей. Определяются полномочия таможенных органов, процедуры осуществления таможенного контроля.
Новый Таможенный кодекс вводится в действие с 1 января 2004 г.
Условия действия ранее выданных лицензий и разрешений на применение таможенных режимов переработки на таможенной территории, под таможенным контролем, вне таможенной территории, временного ввоза и вывоза сохраняются до истечения срока действия таких лицензий, если эти условия не противоречат требованиям, установленным данным Кодексом. Выданные лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли прекращают свое действие с 1 января 2004 г.

Изменения и дополнения вносятся в определяемое Законом число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в некоторых субъектах РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

В бюджете ПФР законодательно утверждаются расходы в размере 400 млн. рублей на оказание адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим от паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа, в том числе до 100 млн. рублей на финансирование строительства специальных домов и их инженерной инфраструктуры для пострадавших от паводка одиноких престарелых граждан.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяются правовые и организационные основы системы государственной службы РФ, которую образуют три вида федеральной государственной службы (федеральная государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба) и государственная гражданская служба субъектов РФ.
В Законе приводятся определения федеральной государственной службы и ее видов, государственной гражданской службы субъектов РФ, а также федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ.
Государственным нанимателем для федеральных государственных служащих является Российская Федерация, для государственных гражданских служащих субъектов РФ - соответствующий субъект РФ.
Определяются общие условия формирования кадрового состава государственной службы, поступления на государственную службу и ее прохождения, присвоения, сохранения и лишения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий.
Закрепляется правило о включении в общую продолжительность стажа государственной службы одного вида продолжительности государственной службы других видов, а также периодов замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, выборных должностей муниципальной службы.
Также определяются цели создания системы управления государственной службой на федеральном и региональном уровне, источники финансирования федеральной государственной службы и государственной гражданской службы субъектов РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Переоценка проводится индексным способом посредством применения коэффициентов, утвержденных Госкомстатом РФ 27 ноября 2002 г. При этом не допускается использование иных способов переоценки - в том числе путем прямого пересчета их стоимости или путем определения и документального подтверждения их рыночной цены. Приводится пример заполнения карточек аналитического учета, и отражения результатов переоценки в бухгалтерском учете. В бухгалтерском балансе за 2002 год результаты переоценки не отражаются. Результаты переоценки показываются в бухгалтерском балансе бюджетного учреждения за первое полугодие, девять месяцев 2003 года и за год посредством изменения вступительного сальдо по графе "На начало года" по соответствующим строкам актива и пассива баланса, а также в пояснительной записке к вышеназванной отчетности.
При переоценке стоимости зданий и сооружений, построенных и введенных в эксплуатацию до 31 декабря 2002 г., суммы капитальных вложений переоцениваются в суммарном выражении - исходя из объемов капитальных вложений и коэффициентов пересчета за соответствующий год.

Для определения текущей рыночной стоимости финансовых вложений в бухгалтерском учете и отчетности может быть использована информация о рыночной цене финансовых вложений не только российских организаторов торговли на рынке ценных бумаг, но и зарубежных организованных рынков или организаторов торговли, имеющих соответствующую лицензию национального уполномоченного органа.

План счетов дополняется субсчетами для отражения расходов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Инструкция по применению Плана счетов дополняется соответствующими характеристиками. Так, расходы на указанные работы, результаты которых используются для производственных либо управленческих нужд организации, учитываются на счете 04 "Нематериальные активы" обособленно.
Также вводится Счет 09 "Отложенные налоговые активы", предназначенный для обобщения информации о наличии и движении отложенных налоговых активов. Отложенные налоговые активы принимаются к бухгалтерскому учету в размере величины, определяемой как произведение вычитаемых разниц, возникших в отчетном периоде, на ставку налога на прибыль, действующую на отчетную дату.
Приказ вводится в действие, начиная с бухгалтерской отчетности за 2003 г.

Если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, пеня за неполную уплату ЕСН начисляется с 16-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены страховые взносы, а по итогам налогового периода - с 15-го апреля года, следующего за налоговым периодом
В других изменениях разъясняются особенности выплат, производимых избирательными компаниями.

Оспариваемой заявителем статьей УК РФ предусматривается уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, а равно от уплаты страховых взносов в государственный внебюджетные фонды с организации, совершенное в крупном или особо крупном размере. По мнению заявителей часть указанной статьи, предусматривающей уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов "иным способом" допускается произвольное толкование в силу своей неопределенности.
Конституционный суд РФ постановил, что указанное положение ст. 199 УК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку предусматривает уголовную ответственность лишь за такие деяния, которые совершаются умышленно и направлены непосредственно на избежание уплаты законно установленного налога в нарушение закрепленных законодательством правил. Выявленный конституционно-правовой смысл данного положения является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Перечисляются пункты пропуска на отдельных участках государственной границы РФ с Китаем и Монголией, движение через которые с 4 июня 2003 г. временно приостанавливается в целях предупреждения проникновения тяжелого острого респираторного синдрома на территорию РФ.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Кишиневе 7 октября 2002 г.

Ратифицирован Устав, подписанный в Кишиневе 7 октября 2002 г.

При выходе из российского гражданства физические лица обязаны представить справку об отсутствии задолженности по уплате налогов. Для получения справки физическим лицом подаются в инспекцию обращение и документы, подтверждающие его последнее место жительства, а также факты изменения фамилии, имени или отчества.
В течение 10 дней инспекция принимает решение о выдаче (невыдаче) справки.
Гражданами, не имеющими места жительства, документы направляются в Управление международных налоговых отношений МНС РФ.

Нормы естественной убыли применяются для определения величины потерь при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей, которые приравниваются к материальным расходам для целей налогообложения при исчислении и уплате налога на прибыль. На величину указанных потерь организации - плательщики налога на прибыль имеют право в соответствии со статьей 247 главы 25 НК РФ уменьшить величину прибыли для целей налогообложения.
Нормы естественной убыли с учетом технологических условий хранения и транспортировки товарно-материальных ценностей подлежат пересмотру по мере необходимости, но не реже чем один раз в пять лет.

Разъясняется, что до 1 января 2003 г. в связи с возникшими по поводу уплаты налога на игорный бизнес правоотношениями продолжали действовать положения п. 3 статьи 5 Федерального закона "О налоге на игорный бизнес" с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2002 г. N 69-О.
Под объектом обложения налогом на игорный бизнес понимаются не сами по себе денежные средства, которые могут находиться в кассе игорного заведения, а специально оборудованное место в игорном заведении, в котором производится учет принятых игорным заведением ставок и расчетным путем определяется сумма выигрыша (в тотализаторе, букмекерской конторе).

Разъясняется, что из содержания оспариваемых заявителем норм ГК РФ, вопреки мнению заявителя, не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями. Напротив, при решении данного вопроса правоприменительные органы должны исходить из принципа добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей.

В порядке исключения допускается производить зачисление НДС при сдаче в аренду бюджетными учреждениями закрепленного за ними федерального имущества в рамках двухсторонних договоров на лицевые счета по учету внебюджетных средств, открытые этим учреждениям для уплаты ими НДС без оформления соответствующих дополнений к генеральным разрешениям и разрешениям на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Право на получение средств федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам предоставляется заемщикам на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурсов определяются Минсельхозом РФ.
Субсидия предоставляется заемщику ежемесячно из расчета 2/3 произведенных им затрат на уплату процентов по привлеченному кредиту при условии, что процентная ставка по кредиту будет менее ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату последней уплаты заемщиком процентов, или равна этой ставке.
В случае привлечения кредита в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного Банком России на дату осуществления затрат. При расчете размера предоставляемой субсидии предельная процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте устанавливается в размере до 12% годовых.

Изменяется порядок исчисления сумм, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, в части превышения процентов по вкладам физических лиц, исчисленных исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Налогообложению по ставке 35% подлежат доходы в виде превышения процентов по рублевым вкладам в банках над суммой, превышающей ставку рефинансирования ЦБ РФ. (ранее . ставки рефинансирования).
Также из указанных в названии статей исключаются положения, предусматривавшие специальный порядок налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов в виде процентов, полученных налогоплательщиком по срочным пенсионным вкладам, внесенным до 1 января 2001 г. на срок не менее 6 месяцев. Налоговая ставка для таких доходов устанавливается в размере 13%.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Новым Законом существенно изменяется и дополняется порядок применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.
Действие нормы, предусматривающей осуществление наличных денежных расчетов с населением с обязательным применением контрольно-кассовых машин всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при проведении ими торговых операций или оказании услуг на территории РФ, распространено на кредитные организации. В целях усиления контроля за исполнением законодательства о применении контрольно-кассовых машин предусматривается привлечение к этой работе Банка России. На территории РФ допускаются к применению только те модели контрольно-кассовых машин, которые внесены в Государственный реестр. Структура Государственного реестра, порядок его ведения, а также федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ведение реестра, определяются Правительством РФ.
Всем субъектам хозяйственной деятельности, применяющим контрольно-кассовые машины, вменяется в обязанность регистрировать используемые машины в налоговых органах.
Через шесть месяцев после вступления в силу Федерального закона при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт применение контрольно-кассовой техники без фискальной памяти не допускается.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В целях оптимизации бюджетных расходов и сокращения государственного внешнего долга изменяются и признаются утратившими силу акты Правительства, регулирующие отдельные вопросы привлечения связанных иностранных кредитов для финансирования российских инвестиционных проектов.

Определяются общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Отчеты (заключения) представляются по формам, утверждаемым Минюстом РФ. Перечисляются сведения, которые должен содержать отчет (заключение).

Полномочия представителя собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства возлагаются на Минимущество РФ, за исключением случаев, когда решением Правительства РФ указанные полномочия будут возложены на иной федеральный орган исполнительной власти или юридическое либо физическое лицо.

В целях предотвращения распространения тяжелого острого респираторного синдрома (атипичной пневмонии) на территории РФ и разработки средств его диагностики и лечения даются поручения министерствам и ведомствам РФ по организации защитных мер в организациях здравоохранения, образования, на объектах торговли, общественном транспорте, в гостиницах, других местах постоянного и временного массового сосредоточения людей.

     Налог на добавленную стоимость является, пожалуй, одним из самых сложных налогов. Порядок расчета НДС, правила заполнения отчетности, сроки и порядок его уплаты - эти и многие другие вопросы интересуют абсолютно всех налогоплательщиков. Не меньше сложных ситуаций возникает также и у плательщиков акцизов.

     Разъяснение издано в целях единообразного применения формулировок причин инвалидности учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы при определении причин инвалидности в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, от которых зависит уровень пенсионного обеспечения инвалида, выплата компенсаций и предоставление различных льгот.

     Указанным в названии гражданам, работающим по трудовым договорам, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) выплачивается за счет средств ФСС РФ в сумме, не превышающей за полный календарный месяц одного МРОТ.

     Изменения и дополнения касаются передачи прав государственным инспекторам гражданской авиации по инспектированию экипажей воздушных судов гражданской авиации и проведению проверок инженерно-технического обеспечения таких воздушных судов, в том числе воздушных судов иностранных государств, выполняющих полеты в РФ и по трассам РФ.

     С 1 января 2004 г. в номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации включаются термосы бытовые с сосудами из стекла и посуда хозяйственная из специального бытового стекла.

     Государственные инспектора Госстандарта РФ осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований государственных стандартов к продукции (товарам), работам и услугам, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией.

     К лицензионным требованиям и условиям, выполнение которых является обязательным для соискателя и лицензиата при осуществлении деятельности на рынке ценных бумаг, отнесено наличие в структуре организатора торговли отдельного подразделения, отвечающего за обеспечение надлежащего режима работы с коммерческой и служебной информацией.

     Организатором конкурсов является Минфин РФ. Конкурсы проводятся не ранее, чем за 4 месяца до истечения срока действия ранее заключенного договора об оказании услуг специализированного депозитария, и не позднее 1 июля каждого года при отборе управляющих компаний.

     Иностранные товары, предназначенные в качестве дара Санкт-Петербургу в связи с празднованием 300-летия его основания, ввозятся в РФ без взимания таможенных платежей и применения к этим товарам мер экономической политики.

     С 1 июня значительно снижаются ставки экспортной пошлины на нефть - с 40,3 доллара до 26,8 доллара за тонну.

     Утверждаются правила разграничения полномочий по государственной регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг на территории РФ между ФКЦБ РФ и ее региональными отделениями.

     Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для руководителей, контролеров и специалистов организаций, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг.

     Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для руководителей, контролеров и специалистов организаций, осуществляющих деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг (деятельность фондовой биржи) и/или клиринговую деятельность.

     Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для руководителей и специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

     Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для руководителей, контролеров и специалистов организаций, осуществляющих брокерскую и/или дилерскую деятельность.

     Определяются требования к документам, представляемым для государственной регистрации выпуска облигаций международных финансовых организаций, эмиссия которых осуществляется на территории РФ, к регистрации проспекта облигаций и отчета об итогах их выпуска, к составу сведений, включаемых в эти документы, их оформлению, а также к составу сведений и порядку раскрытия информации об эмиссии облигаций.

     Рекомендации содержат положения, способствующие упорядочению процесса создания и

     Признается утратившим силу Положение Банка России от 10 апреля 1998 года N 24-П "О порядке рассмотрения в Банке России ходатайств территориальных учреждений Банка России и руководителей временных администраций об отзыве у кредитных организаций лицензии на осуществление банковских операций" с изменениями и дополнениями.

     Положения Закона "О судебных приставах", согласно которым судебные приставы в связи с исполнением постановления суда вправе востребовать информацию о банковских счетах граждан, признаются конституционными. Банки и иные кредитные организации обязаны предоставлять информацию о денежных вкладах только в том объеме, который должен быть взыскан с вкладчика по решению суда.

Предназначение иностранных товаров в качестве дара г.Санкт-Петербургу в связи с празднованием 300-летия его основания должно подтверждаться письмом администрации этого города, оформленным на официальном бланке и подписанным уполномоченным лицом. В целях подтверждения нахождения имущества получателя товаров в государственной или муниципальной собственности декларант также должен представить заверенную копию свидетельства о государственной регистрации российской организации, которой передаются товары, а также копии ее учредительных документов.
Устанавливаются особенности заполнения ГТД. При таможенном оформлении указанных товаров таможенные платежи не взимаются.

Разъясняются особенности применения таможенного режима, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения в отношении товаров мер экономической политики для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим.
Определяется порядок лицензирования переработки товаров под таможенным контролем, определения таможенной стоимости товаров для переработки, продуктов переработки и остатков.
Также устанавливаются особенности таможенного оформления и контроля при осуществлении операций по переработке товаров несколькими организациями-переработчиками.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Устанавливается порядок регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности договоров о передаче исключительного права и права на использование указанных в названии объектов. Приводятся формы заявлений на регистрацию договоров.

Разъясняется, что порядок начисления пени, взыскания недоимки, применения мер ответственности к страхователям и банкам с принятием Федерального закона от 22 апреля 2003 г. N 47-ФЗ не изменился.
Обращение взыскания на имущество страхователя-организации осуществляется на основании решения исполнительного органа Фонда без обращения в арбитражный суд. Привлечение к ответственности страхователей и банков осуществляется в соответствии со статьями 19 и 22.2 указанного Закона, а должностных лиц организаций и банков - по нормам КоАП РФ.

Разъясняется, что Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не применяется при исчислении работникам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Исчисление пособий в указанных случаях осуществляется в соответствии со специальными нормативными правовыми актами: Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию" и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6.

ПБУ 6/01 "Учет основных средств" предполагает принятие активов в качестве объектов основных средств у организации, имеющей право собственности на них. Поскольку предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя, то, следовательно, ПБУ 6/01 не распространяется на лизингополучателя.

Согласно Федеральному закону от 31 декабря 2002 г. "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан", который вступил в силу с 1 января 2003 г., адвокаты вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, осуществляя за себя уплату страховых взносов в ФСС РФ.
Конституционный Суд РФ определил, что поскольку в настоящее время адвокаты самостоятельно решают вопрос о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию в случаях временной нетрудоспособности, оспариваемые положения НК РФ не могут рассматриваться как нарушающие их конституционное право на социальное обеспечение при наступлении указанного социального риска.

В связи с тем, что в российском законодательстве отсутствуют нормы, которые устанавливали бы порядок и условия обеспечения адвокатов пособиями по временной нетрудоспособности в переходный к новому регулированию период (с 1 января 2001 года по 1 января 2003 года), их право на получение соответствующих выплат по системе обязательного социального страхования в случае временной нетрудоспособности, наступившей в течение указанного периода, не может быть ими реализовано.
В принятии к рассмотрению жалобы было отказано в связи с ее несоответствием критериям допустимости, установленным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Разъяснение издано в целях единообразного применения формулировок причин инвалидности учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы при определении причин инвалидности в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, от которых зависит уровень пенсионного обеспечения инвалида, выплата компенсаций и предоставление различных льгот.

Банком России разъясняются отдельные вопросы по работе с новыми формами расчетных документов, подлежащими применению с 1 июня 2003 г. Начиная с указанной даты, не подлежат приему к исполнению банком плательщика платежные поручения, и банком-эмитентом, обслуживающим получателя средств (взыскателя), платежные требования и инкассовые поручения, оформленные без учета изменений, внесенных Указанием N 1256-У. Ранее принятые банком - эмитентом платежные требования и инкассовые поручения, поступившие в обслуживающий плательщика исполняющий банк после указанного срока, подлежат приему к исполнению этим банком.
Платежные поручения, платежные требования, инкассовые поручения и платежные ордера, принятые банками до 1 июня.2003 г., в том числе находящиеся в картотеках неоплаченных расчетных документов, не подлежат переоформлению и исполняются в соответствии с проставленными в них реквизитами.

Определяются требования к документам, представляемым для государственной регистрации выпуска облигаций международных финансовых организаций, эмиссия которых осуществляется на территории РФ, к регистрации проспекта облигаций и отчета об итогах их выпуска, к составу сведений, включаемых в эти документы, их оформлению, а также к составу сведений и порядку раскрытия информации об эмиссии облигаций.
Учет прав на облигации, размещаемые путем открытой подписки, осуществляется депозитариями - юридическими лицами, а на именные облигации, размещаемые путем закрытой подписки, - регистраторами или депозитариями, имеющими соответствующую лицензию. Для государственной регистрации выпуска облигаций эмитентом, в частности, представляется его бухгалтерская отчетность, составленная в соответствии с применяемыми им стандартами бухгалтерского учета и отчетности, за два последних завершенных финансовых года и за последний квартал, предшествующие утверждению решения о выпуске.

Указанным в названии гражданам, работающим по трудовым договорам, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) выплачивается за счет средств ФСС РФ в сумме, не превышающей за полный календарный месяц одного МРОТ.
Если временная нетрудоспособность продолжается менее полного календарного месяца, сумма пособия определяется путем деления МРОТ на количество рабочих дней (часов) в месяце нетрудоспособности и умножения полученной суммы на количество рабочих дней (часов), пропущенных работником в связи с нетрудоспособностью в данном месяце. При определении суммы пособия районные коэффициенты к заработной плате не применяются.
Разъясняются особенности выплаты пособий адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Приказ издан в целях приведения в соответствие действующему законодательству Инструкции МНС РФ от 21 февраля 2000 года N 56 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю". Разъясняется, что налогоплательщики, применяющие специальные налоговые режимы (упрощенная система и ЕНВД) не освобождаются от уплаты земельного налога. Урегулирован порядок определения ставок земельного налога с учетом индексаций, которые осуществлялись начиная с 1995 года.
Устанавливается, что налогоплательщики земельного налога перечисляют сумму земельного налога в полном объеме на счета органов федерального казначейства для последующего распределения доходов от его уплаты между уровнями бюджетной системы в соответствии с законодательством РФ.

Устанавливаются правила заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц.

Уточняется порядок заполнения расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Таблица "Справочно", приводимая на листе 06 формы расчета, заменяется таблицей "Уплата авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование". Форма расчета также дополняется листом 07, содержащим расчет условия на право применения регрессивных налогов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по месяцам последнего квартала отчетного периода.

Перечисляются места доставки и таможенного оформления товаров, классифицируемых в товарных субпозициях 292910, 390720 и 390950 ТН ВЭД РФ (изоцианаты, полиэфиры, смолы), ввозимых на таможенную территорию РФ и поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.

Расходы на указанные в названии цели осуществляются на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2003 год в пределах утверждаемых в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов.

Государственные инспектора Госстандарта РФ осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований государственных стандартов к продукции (товарам), работам и услугам, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией.
Порядок взимания центрами стандартизации, метрологии и сертификации платы с проверяемых субъектов за проведение контроля в установленных случаях и порядок определения стоимости его проведения устанавливается Госстандартом РФ по согласованию с Минфином РФ. В перечень платных работ и услуг включается, в частности, зкспертиза нормативной и технической документации, а также оказание информационных услуг по вопросам стандартизации, обеспечения единства измерений и оценки соответствия.

К лицензионным требованиям и условиям, выполнение которых является обязательным для соискателя и лицензиата при осуществлении деятельности на рынке ценных бумаг, отнесено наличие в структуре организатора торговли отдельного подразделения, отвечающего за обеспечение надлежащего режима работы с коммерческой и служебной информацией.
Также устанавливается, что для получения лицензии соискатель предоставляет справку об отсутствии судимости за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти, а также справку о лицах, входящих в состав управляющих органов, с указанием мест работы за последние 3 года.
В течение трех месяцев со дня вступления изменений организаторы торговли обязаны представить в ФКЦБ на согласование положение об отдельном структурном подразделении, отвечающем за обеспечение надлежащего режима работы с коммерческой и служебной информацией.

Признается утратившим силу положение, определяющее правила получения разрешения (лицензии) на деятельность по созданию и реализации производителями медицинских изделий (кроме лекарственных средств).

Рекомендации содержат положения, способствующие упорядочению процесса создания и организации представительств кредитных организаций в сети Интернет. Это должно способствовать снижению типовых банковских рисков, связанных с применением в банковской деятельности интернет-технологий, повышению транспарентности кредитных организаций, формированию у клиентов (в том числе потенциальных) полного и адекватного представления о кредитных организациях и повышению доверия к ним, а также укреплению рыночной дисциплины в банковском секторе экономики.
Определяются сведения, рекомендуемые к размещению на информационных WEB-сайтах и их расшифровка.
Устанавливаются особенности организации операционных WEB-сайтов, предполагающие возможность доступа к банковским данным через общедоступные информационные каналы (открытые системы связи).

Положения Закона "О судебных приставах", согласно которым судебные приставы в связи с исполнением постановления суда вправе востребовать информацию о банковских счетах граждан, признаются конституционными. Банки и иные кредитные организации обязаны предоставлять информацию о денежных вкладах только в том объеме, который должен быть взыскан с вкладчика по решению суда.
Ранее кредитные организации могли отказываться предоставлять указанную информацию, основываясь на нормах ГК РФ и Закона "О банках и банковской деятельности" о банковской тайне вклада. За такой отказ судебные приставы-исполнители выносили постановления о привлечении кредитной организации к ответственности в виде штрафа.
Конституционный Суд РФ предписал законодателям устранить указанную коллизию в законодательстве.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

С 1 января 2004 г. в номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации включаются термосы бытовые с сосудами из стекла и посуда хозяйственная из специального бытового стекла.

С 1 июня значительно снижаются ставки экспортной пошлины на нефть - с 40,3 доллара до 26,8 доллара за тонну.
Вводится унифицированная ставка экспортной таможенной пошлины на нефтепродукты, вывозимые с территории РФ за пределы государств-участников соглашения о Таможенном союзе в размере 24,1 доллар за тонну. Данная ставка распространяется на легкие дистилляты и продукты, средние дистилляты, дизельные топлива, бензол, толуол, ксилол, смазочные масла, отработанные нефтепродукты, пропан, бутан, этилен, пропилен, бутилен и бутидиен, а также прочие сжиженные газы. К ним также относятся различные виды воска, минеральные воски и аналогичные продукты, полученные в результате синтеза. Ранее на большинство товаров, выработанных из нефти, экспортная пошлина составляла 36,3 доллара за тонну.

Правила содержат процедуры, обеспечивающие сертификацию единичных экземпляров воздушного судна авиации общего назначения (ЕЭВС), и общие технические требования к ЕЭВС.
Единичный экземпляр, не имеющий и не имевший сертификата типа, не производимый ранее и в настоящее время серийно, изготовленный в количестве 1-3 экземпляров, допускается к эксплуатации при наличии сертификата летной годности.
Ранее выданные документы, допускающие ЕЭВС к полетам в гражданской авиации, продолжают действовать и после ввода в действие правил.

В числе важнейших перспективных задач на период до 2010 г. обозначены увеличение в два раза валового внутреннего продукта, преодоление бедности, модернизация Вооруженных Сил, достижение полной конвертируемости рубля на внешних и внутренних рынках.
Основными принципами налоговой политики должны оставаться простота налогового учета и применения правовых норм; равенство субъектов налогообложения и разумный уровень налогов. Указанные принципы должны учитываться при реализации налоговой реформы.

Утверждаются правила разграничения полномочий по государственной регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг на территории РФ между ФКЦБ РФ и ее региональными отделениями.
Устанавливается новый список эмитентов, документы для государственной регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг которых представляются в ФКЦБ РФ.
Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования.

     Пенсионная книжка выдается застрахованному лицу территориальным органом ПФР при передаче в негосударственный пенсионный фонд денежных средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

     Величина прожиточного минимума в целом по РФ за I квартал 2003 г. устанавливается в расчете на душу населения 2047 руб., для трудоспособного населения - 2228 руб., пенсионеров - 1554 руб., детей - 2039 руб.

     Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

     Закон дополняется рядом новых определений, соответствующих изменениям, проводимым в жилищно-коммунальной отрасли в соответствии с утвержденной подпрограммой "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

     Продолжается погашение внутренней задолженности бывшего СССР перед физическими лицами - владельцами специальных (рублевых) средств, хранящихся в филиалах Сбербанка РФ за счет средств федерального бюджета.

     В новой редакции излагается группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяющаяся при составлении и исполнении бюджетов всех уровней.

     Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина РФ в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ (в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ). Одновременно с заявлением представляется документ, удостоверяющий личность заявителя, и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.

     В соответствии с внесенными изменениями гуманитарная помощь (содействие) может оказываться иностранными физическими лицами. Регламентируется порядок распоряжения предоставленными в качестве гуманитарной помощи бюджетным организациям легковыми автомобилями специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, передвижными диагностическими лабораториями, оснащенными специальным медицинским оборудованием, а также легковыми автомобилями, предназначенными для перевозки 10 человек и более, ввозимыми для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов.

     Доводятся формы Отчета об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей и Реестра оздоровленных детей, подлежащие представлению загородными лагерями в региональные отделения ФСС РФ после каждой смены. Данные об использовании средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей, в период с июня по сентябрь текущего года, подлежат представлению по электронной почте не позднее 10 числа каждого месяца.

     Определяются типовые условия, в соответствии с которыми заключается договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Обязательному страхованию не подлежит риск гражданской ответственности владельцев транспортных средств максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч, либо которые по техническим характеристикам не допускаются к участию в дорожном движении, либо находящиеся в распоряжении ВС РФ (за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним), либо которые зарегистрированы в иностранных государствах.

     Устанавливаются базовые ставки страховых тарифов, устанавливаемые в процентах от страховой суммы, либо в рублях. Также устанавливаются коэффициенты страховых тарифов в зависимости:

     Изменения и дополнения вносятся в ряд актов Правительства РФ, касающихся регулирования правоотношений в области транспорта. Так в Правилах дорожного движения предусматривается обязанность водителя транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудника милиции предъявлять страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности.

     Определяются сведения (информация) об аффилированных лицах открытых акционерных обществ, подлежащие раскрытию, и порядок их раскрытия.

     Объединение осуществляется путем аннулирования государственных регистрационных номеров, присвоенных дополнительным выпускам эмиссионных ценных бумаг, и присвоения им государственного регистрационного номера выпуска эмиссионных ценных бумаг, к которому они являются дополнительными.

     Государственным регистрационным номером является цифровой (буквенный, знаковый) код, идентифицирующий конкретный выпуск эмиссионных ценных бумаг, и состоящий из девяти значащих разрядов.

     Изменения касаются установления поправочных коэффициентов, применяемых для корректировки рыночной стоимости облигаций федерального займа с амортизацией долга и с переменным купонным доходом.

     Устанавливаются поправочные коэффициенты, применяемые для корректировки рыночной стоимости ГКО - в размере 0,95, облигаций федерального займа с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения после 31 декабря 1999 г., с фиксированным купонным доходом, с амортизацией долга - 0,9, облигаций ЦБР - 0,98.

     Перечисляются меры, которые необходимо предусматривать кредитным организациям в целях ограничения рисков, возникающих при кредитовании связанных лиц. Под связанными с кредитной организацией лицами понимаются физические и юридические лица, которые обладают реальными возможностями воздействовать на характер принимаемых кредитной организацией решений о выдаче кредитов и об условиях кредитования, а также лица, на принятие решения которыми может оказывать влияние кредитная организация.

     Устанавливается новый порядок составления, опубликования и представления кредитными организациями, головными кредитными организациями банковских/консолидированных групп информации о своей деятельности.

     Устанавливаются правила применения кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России, не являющимися кредитными организациями (филиалами), расчетных документов в электронной форме при осуществлении безналичных расчетов через расчетную сеть Банка России.

     Объекты недвижимости до момента регистрации права собственности на них должны отражаться на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы". Что касается начисления амортизации по вышеуказанным объектам недвижимости, то при этом следует руководствоваться пунктом 22 Положения о порядке начисления амортизационных отчислений по основным фондам в народном хозяйстве, утвержденного Госпланом СССР, Минфином СССР, Госбанком СССР, Госкомцен СССР, Госкомстатом СССР, Госстроем СССР 29 декабря 1990 г. N ВГ-21-Д/144/17-24/4-73. В соответствии с этим Положением по не оформленным актами приемки объектам капитального строительства, но фактически эксплуатируемым, амортизация начисляется в общем порядке.

     Разъясняются отдельные нормы Положения по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль", утвержденного Приказом Минфина РФ от 19 ноября 2002 г. N 114н. Сообщается, что Департаментом методологии бухгалтерского учета и отчетности разработан проект Приказа "О внесении изменений и дополнений в План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцию по его применению". Изменения направлены на упорядочение учета расчетов по налогу на прибыль на счетах бухгалтерского учета.

     Изменения и дополнения от 26 марта 2003 г., внесенные в Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и Порядок отражения хозяйственных операций в ней, следует применять с 1 января 2003 г.

     При налогообложении доходов физических лиц по операциям купли-продажи ценных бумаг в качестве документально подтвержденных расходов на приобретение (получение) этих ценных бумаг учитываются суммы, с которых был исчислен и уплачен налог при приобретении (получении) данных ценных бумаг.

Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для руководителей, контролеров и специалистов организаций, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг.

Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для руководителей, контролеров и специалистов организаций, осуществляющих деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг (деятельность фондовой биржи) и/или клиринговую деятельность.

Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для руководителей и специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для руководителей, контролеров и специалистов организаций, осуществляющих брокерскую и/или дилерскую деятельность.

Признается утратившим силу Положение Банка России от 10 апреля 1998 года N 24-П "О порядке рассмотрения в Банке России ходатайств территориальных учреждений Банка России и руководителей временных администраций об отзыве у кредитных организаций лицензии на осуществление банковских операций" с изменениями и дополнениями.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Изменения и дополнения касаются передачи прав государственным инспекторам гражданской авиации по инспектированию экипажей воздушных судов гражданской авиации и проведению проверок инженерно-технического обеспечения таких воздушных судов, в том числе воздушных судов иностранных государств, выполняющих полеты в РФ и по трассам РФ.

Иностранные товары, предназначенные в качестве дара Санкт-Петербургу в связи с празднованием 300-летия его основания, ввозятся в РФ без взимания таможенных платежей и применения к этим товарам мер экономической политики.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января по 31 декабря 2003 г., и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организатором конкурсов является Минфин РФ. Конкурсы проводятся не ранее, чем за 4 месяца до истечения срока действия ранее заключенного договора об оказании услуг специализированного депозитария, и не позднее 1 июля каждого года при отборе управляющих компаний.
Устанавливаются критерии, предъявляемые к лицам, допускаемым к участию в конкурсе.

Устанавливаются поправочные коэффициенты, применяемые для корректировки рыночной стоимости ГКО - в размере 0,95, облигаций федерального займа с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения после 31 декабря 1999 г., с фиксированным купонным доходом, с амортизацией долга - 0,9, облигаций ЦБР - 0,98.
Указание не распространяется на поправочные коэффициенты, применяемые к рыночной стоимости ценных бумаг, принятых в обеспечение кредитов Банка России, выданных до вступления в силу настоящего Указания.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Изменения касаются установления поправочных коэффициентов, применяемых для корректировки рыночной стоимости облигаций федерального займа с амортизацией долга и с переменным купонным доходом.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В соответствии с внесенными изменениями гуманитарная помощь (содействие) может оказываться иностранными физическими лицами. Регламентируется порядок распоряжения предоставленными в качестве гуманитарной помощи бюджетным организациям легковыми автомобилями специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, передвижными диагностическими лабораториями, оснащенными специальным медицинским оборудованием, а также легковыми автомобилями, предназначенными для перевозки 10 человек и более, ввозимыми для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов.

Величина прожиточного минимума в целом по РФ за I квартал 2003 г. устанавливается в расчете на душу населения 2047 руб., для трудоспособного населения - 2228 руб., пенсионеров - 1554 руб., детей - 2039 руб.

Пенсионная книжка выдается застрахованному лицу территориальным органом ПФР при передаче в негосударственный пенсионный фонд денежных средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Пенсионная книжка состоит из карточки учета и вкладных листов. Карточка учета является бланком строгой отчетности с уникальным номером, проставляемым на второй ее странице. Вкладными листами являются ежегодные выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица

Устанавливается перечень возражений и заявлений, подаваемых в Палату по патентным спорам, условия их подачи, порядок регистрации, приема и рассмотрения.
Возражения и заявления составляются в произвольной форме и представляются в машинописном виде.

В новой редакции излагается группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяющаяся при составлении и исполнении бюджетов всех уровней.

В новой редакции излагаются формы справок об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2003 г., об изменении бюджетной росписи источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета на 2003 г.

Методические рекомендации приводятся в соответствие с действующей редакцией главы 26 2 Налогового кодекса РФ. Уточняется, что при определении возможности перехода на упрощенную систему налогообложения организация должна рассчитать остаточную стоимость основных средств и нематериальных активов по состоянию на 1-е число месяца, в котором она намерена подать заявление о переходе.
Исключается пункт 17, запрещающий относить в состав расходов затраты, связанные с приобретением и реализацией товаров.
В Методические рекомендации включено положение, позволяющее уменьшать величину единого налога и авансового платежа по нему на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности.

Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина РФ в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ (в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ). Одновременно с заявлением представляется документ, удостоверяющий личность заявителя, и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.

Продолжается погашение внутренней задолженности бывшего СССР перед физическими лицами - владельцами специальных (рублевых) средств, хранящихся в филиалах Сбербанка РФ за счет средств федерального бюджета.

Изменения и дополнения от 26 марта 2003 г., внесенные в Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и Порядок отражения хозяйственных операций в ней, следует применять с 1 января 2003 г.

Устанавливается, что таможенные сборы взимаются в двойном размере, как при таможенном оформлении товаров вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов РФ, так и при выполнении только одного из этих условий.
Таможенные сборы не взимаются при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ на морских (речных), воздушных судах в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов.
Исключается положение о взимании таможенных сборов в размере 0,15% от таможенной стоимости в валюте РФ за таможенное оформление горюче-смазочных материалов, необходимых для эксплуатации воздушных и морских (речных) судов, осуществляющих международные перевозки, в таможенных органах, где находятся аэропорты, морские (речные) порты.
Уплата таможенных сборов также не производится в случаях, когда таможенные органы никаких действий, связанных с таможенным оформлением товаров, не производили, в том числе при изъятии, аннулировании ГТД, а также, когда таможенным органом принимается решение о запрете выпуска товара.

Устанавливаются правила применения кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России, не являющимися кредитными организациями (филиалами), расчетных документов в электронной форме при осуществлении безналичных расчетов через расчетную сеть Банка России.
Расчетные документы в электронной форме дополняются полями, перечень и длины которых приводятся в Указании.
Указание вступает в силу с 1 июня 2003 г., за исключением положения о применении инкассовых поручение и платежных ордеров в электронной форме при совершении внутрирегиональных электронных расчетов через расчетную сеть Банка России. Данный пункт вступает в силу с 1 января 2004 г.

Определяется порядок организации и осуществления государственного пожарного надзора должностными лицами органов управления и подразделений ГПС МЧС РФ за соблюдением требований пожарной безопасности органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, другими юридическими лицами, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности, и их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Государственным инспекторам предоставлено право посещать, с согласия граждан, их земельные участки, жилые и иные помещения в целях осуществления мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности.
Государственные инспекторы вправе давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановлению реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.
В случае неисполнения этих предписаний инспекторы вправе приостанавливать, в пределах своей компетенции, полностью или частично работу предприятий, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ и др.
Определяется порядок снятия с производства, прекращения выпуска и приостановления реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Перечисляются меры, которые необходимо предусматривать кредитным организациям в целях ограничения рисков, возникающих при кредитовании связанных лиц. Под связанными с кредитной организацией лицами понимаются физические и юридические лица, которые обладают реальными возможностями воздействовать на характер принимаемых кредитной организацией решений о выдаче кредитов и об условиях кредитования, а также лица, на принятие решения которыми может оказывать влияние кредитная организация.
К указанным мерам относится отражение во внутренних документах положений, направленных на минимизацию рисков по сделкам связанного кредитования, в частности, отражение обязательного одобрения таких сделок советом директоров и недопущение кредитования связанных с банком лиц на льготных (нерыночных) условиях.

Изменения и дополнения вносятся в ряд актов Правительства РФ, касающихся регулирования правоотношений в области транспорта. Так в Правилах дорожного движения предусматривается обязанность водителя транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудника милиции предъявлять страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности.
На транспортном средстве должен быть установлен специальный знак государственного образца обязательного страхования гражданской ответственности его владельца.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2003 г.

Определяются функции и полномочия структурных подразделений Минтруда РФ и подведомственных ему организаций, их взаимодействие в процессе лицензионной деятельности, а также устанавливается процедура принятия решений по вопросам лицензирования.
Лицензирование деятельности по оказанию протезно-ортопедической помощи осуществляется Комиссией Минтруда РФ по лицензированию деятельности по оказанию протезно-ортопедической помощи.

Устанавливаются базовые ставки страховых тарифов, устанавливаемые в процентах от страховой суммы, либо в рублях. Также устанавливаются коэффициенты страховых тарифов в зависимости:
- от территории преимущественного использования транспортного средства;
- от наличия или отсутствия страховых выплат при наступлении страховых случаев, произошедших по вине страхователя (владельца транспортного средства) в период действия предыдущих договоров обязательного страхования;
- от возраста и стажа водителя;
- от количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством;
- от мощности двигателя легкового автомобиля, такси (в том числе маршрутного);
- от периода использования транспортного средства;
- от срока страхования.
Тарифы вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Определяются типовые условия, в соответствии с которыми заключается договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Обязательному страхованию не подлежит риск гражданской ответственности владельцев транспортных средств максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч, либо которые по техническим характеристикам не допускаются к участию в дорожном движении, либо находящиеся в распоряжении ВС РФ (за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним), либо которые зарегистрированы в иностранных государствах.
Объектом обязательного страхования являются имущественные интересы, связанные с риском гражданской ответственности владельца транспортного средства по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства на территории РФ. Перечисляются факты, вследствие которых наступает гражданская ответственность, но которые не относятся к страховым случаям, К таким случаям, в частности, относится причинения морального вреда или возникновения обязанности по возмещению упущенной выгоды, или загрязнение окружающей природной среды, или причинения вреда жизни или здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, если этот вред подлежит возмещению в соответствии с законом о соответствующем виде страхования.
Страхователь вправе потребовать от страховщика письменный расчет страховой премии, подлежащей уплате. Такой расчет должен быть представлен в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного заявления от страхователя.
Страховая премия уплачивается наличными деньгами или по безналичному расчету. Перечисляются документы, представляемые страховщику для заключения договора. Данный перечень является исчерпывающим. Документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, является страховой полис обязательного страхования, который имеет единую форму на всей территории РФ и является документом строгой отчетности.
Одновременно со страховым полисом страхователю бесплатно выдаются перечень представителей страховщика в субъектах РФ, специальный знак государственного образца и 2 бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии.
Подробно регламентируются действия лиц при наступлении страхового случая.
Правила вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.
Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшение качества земель.
Размер причиненных убытков определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Росземкадастром по согласованию с Минэкономразвития и Минимуществом. При определении размера убытков учитываются убытки, которые арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка, а также стоимость права на заключение договора аренды земельного участка в случае его заключения на торгах.

Определяются правила восстановления действия патента РФ на изобретение, полезную модель, промышленный образец, прекращенного в связи с тем, что патентная пошлина за поддержание патента в силе не была уплачена в установленный срок. Ходатайство о восстановлении действия патента подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение трех лет с даты истечения срока уплаты патентной пошлины за поддержание патента в силе, но до истечения установленного Патентным законом срока действия патента.

Положение распространяется на всех юридических лиц, за исключением кредитных организаций, бюджетных учреждений и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Положением вводится порядок и критерии оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитных организаций, а также доверительных управляющих акций (долей) кредитной организации.
Оценка осуществляется в целях определения достаточности у приобретателя собственных средств для оплаты долей (акций) и установления удовлетворительности его финансового положения при принятии решения о правомерности формирования уставного капитала кредитной организации, выдаче предварительного согласия на приобретение более 20% долей (акций) кредитной организации, а также при регистрации вновь создаваемой кредитной организации.
Существенно упрощается порядок приобретения долей (акций) миноритарными участниками. Без проведения процедур контроля может осуществляться приобретение долей (акций), составляющих менее 0,5% уставного капитала действующей кредитной организации, за исключением крупных приобретений (свыше 600 тысяч руб.).
В Положении определяется понятие "удовлетворительное финансовое положение" приобретателя долей (акций) кредитной организации. Финансовое положение приобретателя признается удовлетворительным в случае отсутствия у него подтвержденных финансовыми (либо иными) показателями признаков существенных финансовых трудностей, влияющих на его способность исполнять принятые обязательства.
Заключение о финансовом положении может быть подготовлено самим приобретателем, кредитной организацией, привлекаемой приобретателем в этих целях аудиторской организацией (индивидуальным аудитором) или иным лицом (консультантом). С кредитной организации снята ранее существовавшая обязанность проверки правомерности оплаты уставного капитала приобретателями долей (акций), составляющих менее 5% уставного капитала. Теперь возможность выполнять данную функцию передана на усмотрение кредитной организации. В случае, если кредитная организация не захочет проводить проверку самостоятельно, она должна представить все необходимые документы по указанной категории приобретателей территориальному учреждению Банка России.
Установленные в результате оценки финансового положения приобретателя недостаточность собственных средств и неудовлетворительное финансовое положение приобретателя определены в качестве основания для отказа в приобретении долей (акций) кредитной организации.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Определяются правила продления срока действия патента РФ на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату. Срок действия патента продлевается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя на срок, исчисляемый с даты подачи заявки на изобретение до даты получения первого такого разрешения на применение, за вычетом пяти лет. При этом срок, на который продлевается действие патента на изобретение, не может превышать пять лет.
Приводится форма ходатайства о продлении срока действия патента, которое должно быть подано в период действия патента до истечения шести месяцев с даты получения первого разрешения на применение продукта или даты выдачи патента в зависимости от того, какой из этих сроков истекает позднее.

Устанавливается новый порядок составления, опубликования и представления кредитными организациями, головными кредитными организациями банковских/консолидированных групп информации о своей деятельности.
Годовой отчет (годовой консолидированный отчет) должен быть опубликован в течение 10 рабочих дней после проведения годового общего собрания акционеров (участников). Годовой отчет и годовой консолидированный отчет публикуются одновременно в одном периодическом печатном издании. В случае опубликования отчетов в разных периодических печатных изданиях опубликование отчетов сопровождается ссылкой на указание названия издания, в котором был опубликован другой отчет, и даты выхода этого издания в свет.
Статьи бухгалтерского баланса приводятся только по состоянию на конец отчетного периода, а не на отчетную и предыдущую дату, как это было ранее.
Устанавливается форма, по которой публикуется информация об уровне достаточности капитала, величине резервов на покрытие сомнительных ссуд и иных активов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Закон дополняется рядом новых определений, соответствующих изменениям, проводимым в жилищно-коммунальной отрасли в соответствии с утвержденной подпрограммой "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
Устанавливаются четкие разграничения в вопросах регулирования оплаты жилья и коммунальных услуг между федеральным уровнем, субъектами РФ и муниципальными образованиями, конкретизируются структура и размер оплаты жилья, включая дополнительную площадь, а также сроки и порядок перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
Законом предусматривается совершенствование системы предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Большинство категорий льготополучателей сохраняют установленные им льготы и их размер. Одновременно вводится единый порядок возмещения расходов предприятий жилищно-коммунального комплекса на предоставление указанных льгот, возмещаемых за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджетам субъектов РФ в порядке компенсации фактически произведенных затрат. Указанное положение не распространяется на льготы, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". Источником предоставления указанных льгот являются бюджеты субъектов РФ. Органам законодательной власти субъектов РФ предоставляется право устанавливать ветеранам труда размер льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с чем вносятся изменения и дополнения в Федеральный закон "О ветеранах". Признаются утратившими силу акты, на основании которых отдельным категориям граждан предоставлялись льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Указанным категориям граждан льгота заменяется равноценной субсидией.
Также определяются правила замены жилого помещения при превышении площади социальной нормы и порядок выселения нанимателя и членов его семьи из занимаемого жилого помещения в случае неоплаты жилищно-коммунальных услуг. Так, размер пеней при задержке гражданином оплаты жилья и коммунальных услуг не должен превышать 1/300 действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Исключается положение об оплате в размере половины минимального размера оплаты труда жилищно-коммунальных услуг гражданами, доход которых ниже установленного в субъекте РФ прожиточного минимума.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

В новой редакции излагаются Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ (вместе с кодами бюджетной классификации).
Прежде действовавший Приказ Минфина от 25 мая 1999 г. N 38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" с изменениями и дополнениями признан утратившим силу.
По заключению Минюста РФ от 12 марта 2003 г. N 07/2338-ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

При налогообложении доходов физических лиц по операциям купли-продажи ценных бумаг в качестве документально подтвержденных расходов на приобретение (получение) этих ценных бумаг учитываются суммы, с которых был исчислен и уплачен налог при приобретении (получении) данных ценных бумаг.
Кроме того, устанавливается, что правом на социальный вычет в части сумм, уплаченных налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей, обладают также налогоплательщики - опекуны и попечители, оплачивающие обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

Устанавливается порядок уплаты налога на имущество предприятий, исчисленный по имуществу, входящему в состав Единой системы газоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации". Соответствующие изменения вносятся в форму Расчета по данному налогу.

Государственным регистрационным номером является цифровой (буквенный, знаковый) код, идентифицирующий конкретный выпуск эмиссионных ценных бумаг, и состоящий из девяти значащих разрядов.
Порядок распространяется на выпуски (дополнительные выпуски) эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, в том числе выпуски ценных бумаг кредитных и страховых организаций, выпуски иностранных эмитентов, в том числе международных финансовых организаций. Порядок не распространяется на выпуски (дополнительные выпуски) государственных и муниципальных ценных бумаг.

Определяется порядок проведения итоговой государственной аттестации выпускников ВУЗов. Для итоговой аттестации выпускников неаккредитованных высших учебных заведений, реализующих основные образовательные программы высшего профессионального образования в соответствии с лицензией, данный порядок является примерным.
К итоговым аттестационным испытаниям допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
Положение вводится в действие с 1 сентября 2003 года.

Объединение осуществляется путем аннулирования государственных регистрационных номеров, присвоенных дополнительным выпускам эмиссионных ценных бумаг, и присвоения им государственного регистрационного номера выпуска эмиссионных ценных бумаг, к которому они являются дополнительными.
Порядок распространяется на все дополнительные выпуски эмиссионных ценных бумаг независимо от типа их эмитента, которым на дату вступления в силу Порядка присвоен государственный регистрационный номер, отличный от номера выпуска эмиссионных ценных бумаг, к которому они являются дополнительными.

Определяются сведения (информация) об аффилированных лицах открытых акционерных обществ, подлежащие раскрытию, и порядок их раскрытия.
Информация раскрывается путем ежеквартального представления в регистрирующий орган списка аффилированных лиц, составленного на дату окончания отчетного квартала с указанием всех изменений, произошедших в этом списке в отчетном квартале, и путем размещения списка на странице (вэб-сайте) в сети Интернет.
Список представляется в течение 45 дней с даты окончания отчетного квартала. Регистрирующий орган обеспечивает раскрытие представленных ему списков аффилированных лиц акционерных обществ в сети Интернет.

Объекты недвижимости до момента регистрации права собственности на них должны отражаться на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы". Что касается начисления амортизации по вышеуказанным объектам недвижимости, то при этом следует руководствоваться пунктом 22 Положения о порядке начисления амортизационных отчислений по основным фондам в народном хозяйстве, утвержденного Госпланом СССР, Минфином СССР, Госбанком СССР, Госкомцен СССР, Госкомстатом СССР, Госстроем СССР 29 декабря 1990 г. N ВГ-21-Д/144/17-24/4-73. В соответствии с этим Положением по не оформленным актами приемки объектам капитального строительства, но фактически эксплуатируемым, амортизация начисляется в общем порядке.

Доводятся формы Отчета об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей и Реестра оздоровленных детей, подлежащие представлению загородными лагерями в региональные отделения ФСС РФ после каждой смены. Данные об использовании средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей, в период с июня по сентябрь текущего года, подлежат представлению по электронной почте не позднее 10 числа каждого месяца.

Разъясняются отдельные нормы Положения по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль", утвержденного Приказом Минфина РФ от 19 ноября 2002 г. N 114н. Сообщается, что Департаментом методологии бухгалтерского учета и отчетности разработан проект Приказа "О внесении изменений и дополнений в План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцию по его применению". Изменения направлены на упорядочение учета расчетов по налогу на прибыль на счетах бухгалтерского учета.

Акты Минэнерго РФ, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в журнале "МИНТОП", что признается их официальной публикацией. Указанные акты вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Признается утратившим силу постановление ФКЦБ, устанавливающее порядок ведения учета аффилированных лиц акционерных обществ и представления информации об этих лицах.

В целях оказания помощи страхователям в организации санаторно-курортного лечения детей в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, по заявкам этих страхователей, содержащим наименование указанных санаторных лагерей, профили лечения и его сроки, путевки оплачиваются региональными отделениями ФСС РФ.
Полученные и выданные путевки страхователь отражает в расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ.

Разъясняется, что в территориальных органах МНС РФ только руководители этих органов вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 КоАП. Указанной статьей устанавливается административная ответственность за осуществление валютных операций без специального разрешения (лицензии), либо с нарушением требований (условий, ограничений), установленных специальным разрешением (лицензией), а равно с использованием заведомо открытых с нарушением установленного порядка счетов резидентов в кредитных организациях за пределами РФ.

Определяются особенности учреждения и функционирования таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы РФ, а также особенности таможенного оформления товаров, заявляемых для хранения и хранящихся на таких таможенных складах.
Таможенный орган - владелец склада обязан соблюдать санитарные правила, нормы складирования, правила товарного соседства и режима хранения, требования государственных стандартов, выполнять иные установленные требования и условия в сфере оказания услуг по хранению товаров.
Также приводится форма складской квитанции и порядок ее заполнения.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Разъясняются отдельные вопросы судебной практики, связанные с применением Закона "О несостоятельности (банкротстве)", вступившем в силу, за некоторыми исключениями, с 3 декабря 2002 г.
В связи с тем, что действие Закона распространяется на все юридические лица (за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций), дела о признании несостоятельными этих юридических лиц стали подведомственны арбитражным судам. Разъясняется порядок утверждения судами кандидатур арбитражных управляющих. Особое внимание уделяется последствиям изменения правового положения залоговых кредиторов и очередности удовлетворения требований кредиторов.
Также определяются особенности пересмотра ранее вынесенных определений и заключения мирового соглашения в ходе процедуры банкротства.

Палата является юридическим лицом, осуществляющим аккредитацию представительств и филиалов иностранных компаний, ведение их реестров, регистрацию российских инвестиций за рубеж, а также ведение государственного реестра нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Нормой оспариваемого пункта предусматривается прекращение находящихся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовных дел о преступлениях, совершенных до вступления в силу постановления Государственной Думы РФ, в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы.
Ранее в результате ненадлежаще проведенной операции при оказании стоматологической помощи заявительнице был причинен вред здоровью, в связи с чем в отношении проводившего операцию врача было возбуждено уголовное дело.
По мнению потерпевшей, обжалуемая норма предписывает судам прекращать вследствие акта об амнистии находящиеся в их производстве уголовные дела без рассмотрения по существу, лишая тем самым ее как потерпевшую по уголовному делу права на эффективную судебную защиту.
Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемая норма не препятствует суду рассматривать находящиеся в стадии судебного разбирательства уголовные дела по существу с последующим решением вопроса о применении акта об амнистии, а также не лишает потерпевшего прав на доступ к правосудию и на эффективную судебную защиту, включая компенсацию причиненного ущерба, и, следовательно, не противоречит Конституции РФ.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности. Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в буфетах, столовых или в специально оборудованных в соответствии с санитарно- гигиеническими требованиями помещениях. Замена молока или равноценных пищевых продуктов иными продуктами, или деньгами не допускается. Также не допускается выдача молока за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, и отпуск его на дом.
Молоко не выдается работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда.

Размер регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр определяется МПР России на основании ставок, установленных Законом РФ "О недрах".
Регулярные платежи за пользование недрами по указанным участкам уплачиваются пользователями недр, осуществляющими поиск и разведку месторождений, ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями, в размере 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год, по месту государственной регистрации пользователя недр и зачисляются в федеральный бюджет.
Указанные пользователи недр ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в МНС РФ и в МПР России расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым МНС РФ по согласованию с МПР России.

До 1 октября 2003 г. назначение федеральным государственным служащим пенсии за выслугу лет и перерасчет ее размера осуществляются Минтрудом РФ, а после указанной даты - Пенсионным фондом РФ. С 1 января 2003 г. Пенсионным фондом РФ также осуществляется выплата и организация доставки пенсии за выслугу лиц указанным лицам и ежемесячных доплат к ним.
В переходный период осуществляется передача пенсионных дел и иной пенсионной документации.

Устанавливается порядок осуществления безналичных расчетов, не связанных с ведением предпринимательской деятельности, физическими лицами в валюте РФ на территории РФ по банковским счетам, открываемым на основании договора банковского счета либо без открытия банковского счета кредитными организациями (их филиалами), имеющими лицензию Банка России.
Определяются условия осуществления безналичных расчетов физическими лицами по их текущим счетам с использованием установленных законодательством форм безналичных расчетов (платежными поручениями, по аккредитиву, по инкассо, чеками). Так, перечисляются документы, представляемые физическими лицами для открытия текущих счетов, а также устанавливается порядок заполнения физическими лицами расчетных документов.
Перечисление юридическим лицом денежных средств со своего банковского счета в пользу нескольких физических лиц, являющихся клиентами одного банка (например, сумм заработной платы, выплат социального характера и др.), может осуществляться общей суммой платежным поручением этого юридического лица с использованием реестра.
Также определяется порядок осуществления операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковского счета. Указанные операции осуществляются банками на основании документа, форма которого устанавливается банками, либо соответствующими получателями средств, в адрес которых направляются платежи. Устанавливается порядок отражения в бухгалтерском учете банков операций перевода денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов.
Положение вступает в силу с 1 июля 2003 г.

Вносятся отдельные изменения в процедуру постановки на учет крупнейших налогоплательщиков. В частности, предусматривается использование в данной процедуре данных Единого государственного реестра юридических лиц.