МВД России подготовило законопроекты об ответственности за несоблюдение правил использования труда мигрантов на стройках. Поправками предусмотрены дополнительные обязанности для руководителей юрлиц или ИП, являющихся генеральным подрядчиком по строительству, а также ответственность за их невыполнение.

В первом документе¹ речь идет о внесении изменений в ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В частности, при принятии поправок, генеральные подрядчики будут обязаны:

• вводить ограничения на отдельные виды деятельности (согласно ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ);
• привлекать и использовать мигрантов при наличии у них оформленных патентов или разрешений на работу в тех случаях, если эти документы требуются в соответствии с Законом № 115-ФЗ;
• использовать труд иностранных граждан, сведения о которых не включены в реестр контролируемых лиц.

При утверждении проекта изменения вступят в силу по истечении 180 дней после даты его официального опубликования. В свою очередь, согласно инициативе, проверка данных о наличии вышеуказанных документов может производиться путем направления запроса через личный кабинет портала госуслуг. На этом же портале подрядчики смогут проверить наличие сведений о мигрантах в РКЛ. Также это можно сделать на официальном сайте реестра.

Вторым законопроектом² вводятся административные штрафы за нарушение новых требований. Так, за их неисполнение генподрядчику придется заплатить от 500 тыс. до 800 тыс. руб., а при повторном нарушении – от 1,5 млн до 2,5 млн руб.

Разработчики инициатив отметили, что необходимость внедрения изменений обусловлена тем, что юридические лица недостаточно часто несут ответственность за незаконное привлечение иностранных работников к трудовой деятельности. "Правоприменительная практика по пресечению "теневой" занятости трудовых мигрантов показывает, что основной проблемой привлечения недобросовестных работодателей к административной ответственности является использование юридическими лицами различных незаконных схем", – отметили в министерстве.

Речь идет о заключении трудовых соглашений с мигрантами через подрядчиков и субподрядчиков, а также через фирмы-однодневки. По мнению авторов законопроектов, данная проблема существует из-за отсутствия у руководителей юридических лиц и у индивидуальных предпринимателей вышеуказанных обязанностей.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/02-26/00164888).

² С текстом законопроекта "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/02-26/00164889).