© hodim / Фотобанк 123RF.com

Минстрой России представил проект поправок к Жилищному кодексу РФ, разработанных в соответствии с поручением Зампреда Правительства РФ М.Ш. Хуснуллина с учетом задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ (Проект федерального закона (подготовлен Минстроем 27 июня 2025 г.)). Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID 02/04/06-25/00157822).

Поправки направлены на модернизацию существующей системы капремонта МКД с целью увеличения объема средств, которые аккумулируются в фонде капитального ремонта (ФКР), и обеспечения этими средствами ФКР проведения именно капитального ремонта МКД (а не аварийного).

В частности, среди прочих мер предложено следующее:

• новоселы в новостройках начнут уплачивать взносы на капремонт раньше – максимальный период отсрочки по наступлению уплаты взносов на капремонт предложено уменьшить с нынешних 5 лет до 1 года (хотя в некоторых регионах отсрочка составляет всего несколько месяцев с даты ввода дома в эксплуатацию);
• минимальный размер взноса на капитальный ремонт будет неодинаковым для разных домов (в пределах одного региона), например, отличаться для домов с лифтами и без, для домов, которые уже задолжали "котлу" за проведенный капремонт и для домов с "положительным сальдо", для высоких и низких домов, а также для домов "разного типа". Важно, что даже "повышенный" взнос будет являться минимальным, а это значит, что льготные категории граждан смогут рассчитывать на региональные адресные меры поддержки в отношении полной суммы взноса;
• скорее всего, вырастет и сам размер минимального взноса на капремонт. Поправки требуют, чтобы этот размер был экономически обоснованным, то есть позволял самому дому без помощи регионального "котла" профинансировать собственный капремонт. У регионов будет возможность вводить экономически обоснованный (высокий) размер взносов на капремонт не одномоментно, а постепенно. Первыми почувствуют рост взносов собственники помещений в недавно отремонтированных домах – ведь для них риск недофинансирования из-за неплатежей минимален;
• будет введен запрет на использование средств ФКР для проведения такого ремонта, который, фактически, вызван не нормативным износом дома, а теми недостатками, которые допустил застройщик при постройке дома. Этот запрет предложено реализовать через правило о периоде с даты ввода МКД в эксплуатацию до первого капитального ремонта конструктивного элемента (инженерной системы) дома – такой период не может быть менее минимальной продолжительности эксплуатации этого элемента или этой системы;
• "внутрикотловые" заимствования – то есть возможность направлять свободные, накопленные МКД, средства со счетов регионального оператора капремонта на финансирование соответствующих работ в других МКД с их последующим возвратом на "донорский" счет – станут региональными (сейчас такие заимствования в ряде случаев разрешены исключительно между МКД в пределах территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований);
• если собственники однажды приняли решение об уплате взносов на капремонт в размере выше минимального, то отказаться от этого решения и вернуться к уплате взносов в минимальном размере можно будет только в одном случае – если накопленных в ФКР средств уже хватает на необходимый ремонт.

Минстрой России надеется на вступление поправок в силу уже с 1 сентября этого года, что потребует корректив утвержденных региональных программ капремонта и краткосрочных планов реализации региональных программ капремонта в ближайшие полтора года.