Горячие документы. Федеральные. 28 октября 2025

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2025 г.:
- на антрацит - 1,029;
- на бурый уголь - 0,961;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,946.

Выпущены рекомендации по семейноцентричности в транспортной отрасли.
Установлены стандарт транспортного обслуживания пассажиров с детьми, стандарт семейноцентричности для организаций транспортного комплекса и студенческий стандарт семейноцентричности.
Семьям с детьми выделят парковочные места у объектов транспортной инфраструктуры. В такси и автобусах должны быть детские сиденья и бустеры. В аэропортах, на вокзалах и автодорогах будут созданы детские игровые зоны. На объектах дорожного сервиса появятся комнаты матери и ребенка. Семьи с детьми получат приоритетное обслуживание в аэропортах. В поездах должны быть вагоны с игровыми зонами и местами для хранения колясок. В аэропортах, на вокзалах и в общественном транспорте должны быть пандусы и лифты для колясок.
В организациях транспортной отрасли для сотрудников с детьми следует предусмотреть материальную поддержку, гибкий график, работу на дому, выходной день 1 сентября с сохранением зарплаты и отпуск в дни каникул. В образовательных учреждениях транспортной отрасли студентам с детьми следует оказывать материальную поддержку. Для них можно установить гибкий график, индивидуальные учебные планы и дистанционное обучение.

Операторы финансовых маркетплейсов стали квалифицированными инвесторами.
К квалифицированным инвесторам отнесены операторы финансовых и инвестиционных платформ, а также операторы систем, в которых выпускаются ЦФА, и операторы обмена ЦФА.
Оператор финансовой платформы может обеспечивать возможность совершения финансовых сделок по приобретению ценных бумаг и цифровых прав для квалифицированных инвесторов, если получатель финансовых услуг является квалифицированным инвестором. Такие сделки можно совершать без участия брокера.
Оператор финансовой платформы может выступать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами и цифровыми правами на этой платформе.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В связи с созданием в органах ФСБ следственных изоляторов уточнены нормы УК и УПК.
В УК закреплена единая формулировка "место лишения свободы или место содержания под стражей".
Установлены полномочия начальников следственных изоляторов органов ФСБ производить неотложные следственные действия.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Условия обращения с изъятым в рамках уголовного дела метанолом закрепили в УПК РФ.
В УПК РФ внесены поправки, которыми урегулированы уничтожение, переработка, использование и хранение изъятых из незаконного оборота в рамках уголовного дела метанола и метанолсодержащих жидкостей, а также утилизация оборудования для производства продукции с их использованием. Соответствующие правила определит Правительство.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

С 2026 г. у сотрудников органов ФСБ появятся новые полномочия.
В КоАП РФ внесены изменения в связи с созданием в органах ФСБ следственных изоляторов.
Сотрудники ведомства при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3 (неповиновение законному распоряжению представителя правоохранительного органа), 19.12 (передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении УИС или СИЗО), частями 1 и 2 статьи 20.17 (нарушение пропускного режима охраняемого объекта), вправе будут осуществлять доставление (принудительное препровождение физлица) в служебное помещение учреждения УИС, органа ФСБ или ОВД (полиции).
Должностных лиц органов ФСБ наделили полномочием по административному задержанию при выявлении правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12 КоАП, а также связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на них, а равно с проникновением в охраняемую ими зону. Кроме того, они будут составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.12 КоАП.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Членов семей участников СВО освободили от госпошлины при обращении в суд для установления пенсии по потере кормильца.
Предусмотрена еще одна категория лиц, освобождаемых от госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
На льготу могут рассчитывать физлица при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, назначаемое членам семей отдельных категорий лиц, в т. ч. ветеранов боевых действий, участников СВО, военнослужащих спасательных воинских формирований.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В судовых аптечках появятся наркотики.
Хранить, перевозить, приобретать, использовать в медицинских целях и уничтожать наркотические средства и психотропные вещества, включенные в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи на водных судах, можно без лицензии.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Заявление об оформлении гражданства ребенка можно будет подать в электронной форме.
Заявление об оформлении приобретенного по рождению гражданства России можно будет подать в территориальный орган МВД в электронной форме. Правила представления таких заявлений определит Министерство.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Определены меры по сохранению кадрового потенциала в УИС и органах принудительного исполнения.
Скорректированы условия прохождения службы в УИС и органах принудительного исполнения.
Закрепляется возможность принятия на службу граждан, дальнейшего прохождения службы сотрудниками, которые были признаны негодными к службе из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей в ходе выполнения задач в особых условиях (в т. ч. в ходе СВО), и которые являются ветеранами боевых действий. Будет определен перечень должностей, на которые могут быть назначены указанные лица, и особенности прохождения ими службы.
Исключается предельный возраст поступления на службу в УИС для замещения должностей - 40 лет. При этом уточняется, что возрастные ограничения для поступления на службу, в т. ч. для новичков, определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в УИС.
Можно будет заключать краткосрочные (до 1 года) контракты на прохождение службы в УИС для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях. Такое право будет предоставлено новичкам, а также лицам, ранее проходившим службу в УИС или федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий. Испытание для таких категорий граждан не устанавливается. Изменятся условия заключения срочных контрактов и в органах принудительного исполнения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Обязательное проведение валютных операций участников бюджетного процесса через Казначейство отложили на два года.
С 1 января 2026 г. на 1 января 2028 г. перенесен срок вступления в силу требований к ряду федеральных резидентов (участников бюджетного процесса) по осуществлению валютных операций через счета Федерального казначейства.

Ужесточены требования к рекламе энергетиков.
Рекламу безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, нужно сопровождать предупреждением о вреде их чрезмерного потребления. Продолжительность предупреждения по радио должна составлять не менее 3 секунд, по телевидению, при кино- и видеообслуживании - не менее 5 секунд. Такому предупреждению должно быть отведено не менее 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее 7% рекламной площади (пространства). Реклама энергетиков не должна обращаться к несовершеннолетним. Она не может содержать информацию о наличии в напитках БАДов и витаминов.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Пересмотрен порядок направления материалов уголовного дела за рубеж и исполнения иностранных запросов.
При невозможности проведения в ходе досудебного или судебного производства процессуальных действий с участием подозреваемого или обвиняемого в связи с его нахождением за рубежом материалы уголовного дела передаются в Генпрокуратуру РФ, которая при наличии оснований обращается к компетентным органам иностранного государства с запросом об уголовном преследовании. В ходе судебного разбирательства решение о передаче материалов в Генпрокуратуру принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе.
Таким образом, возможность направления материалов уголовного дела для уголовного преследования за рубежом не будет зависеть от гражданства подозреваемых и обвиняемых, от стадии уголовного судопроизводства, а также от места совершения подпадающего под юрисдикцию России преступления. Аналогичным образом изменен механизм исполнения запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела в России.
Запрос иностранного государства в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления за рубежом, если он находится в России, будет рассматриваться Генпрокуратурой в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности.

Правительство может устанавливать особенности применения законодательства об электроэнергетике и теплоснабжении в период введения спецрежимов.
Правительство наделено полномочиями по установлению особенностей применения на определенных территориях жилищного законодательства, а также законодательства об электроэнергетике, газо-, тепло- и водоснабжении в случае объявления мобилизации, в период введения режима контртеррористической операции, военного положения, установления федерального уровня реагирования при введении режима федеральной или межрегиональной ЧС и в военное время.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г. В сфере электроэнергетики поправки вступают в силу с 1 февраля 2026 г.

В Сириусе установят спецрегулирование торговли, общепита и бытовых услуг.
В Сириусе можно устанавливать спецрегулирование отношений по организации и осуществлению торговой деятельности, в том числе по организации рынков, ярмарок, нестационарной (развозной и разносной) торговли, других форм и способов торговли, а также по оказанию услуг общепита и бытовых услуг.

За неустранение нарушений перед отопительным сезоном будут штрафовать.
В КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие ответственность за неустранение выявленных нарушений, указанных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки. Для граждан в этом случае предусмотрено предупреждение или штраф 500 руб., для должностных лиц - штраф от 5 до 10 тыс. руб., для юрлиц - штраф от 20 до 40 тыс. руб.
Также установлена ответственность должностных лиц за нарушение сроков направления для утверждения схем теплоснабжения поселений, муниципальных и городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, и несвоевременное размещение информации о проведении публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения или протокола по итогам их проведения.
В случае перераспределения полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального образования теплоснабжения и их осуществления региональными органами власти административную ответственность будут нести должностные лица органа исполнительной власти региона, выполняющего соответствующие полномочия органов местного самоуправления.

Установлены особенности оборота наркотиков для подготовки служебных животных.
В ФСБ, полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы хранить, перевозить, отпускать и использовать наркотические средства и психотропные вещества для подготовки животных к их поиску, уничтожать используемые в указанных целях наркотики можно без лицензии в порядке, установленном НПА, которые принимаются ФСБ, ФТС и ФСИН по согласованию с МВД.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

Участники СВО в составе штурмовых подразделений могут получить статус ветерана боевых действий.
К ветеранам боевых действий и инвалидам войны решено отнести в т. ч. лиц, заключавших в период с 1 октября 2022 г. до 1 сентября 2023 г. соглашения (имевших иные правоотношения) с Минобороны и выполнявших задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе СВО.
На ветеранов из числа указанных лиц распространены особенности предоставления ежемесячной выплаты.
Правительство РФ установит порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца указанным лицам.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бизнес на Курилах: новые налоговые преференции.
В НК РФ внесены изменения, направленные на повышение инвестиционной привлекательности преференциального режима, созданного на территории Курильских островов.
В настоящее время компании, активно ведущие свою деятельность на Курилах и реализующие инвестиционные проекты, освобождаются от уплаты налогов и получают административные преференции.
Поправки распространяют налоговые преференции на инвесторов, которые намерены реализовать на Курилах новый проект, владея долей свыше 50% другой организации, зарегистрированной на этой территории.
Кроме того, предприятия, которые работают в регионе в течение последних 3 лет и применяют УСН, получили право применять пониженную ставку страховых взносов в размере 7,6%.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового (расчетного) периода по налогу на прибыль (страховым взносам).

Решения комиссии по противодействию экстремизму обязательны для органов власти.
Решения Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму обязательны для исполнения федеральными, региональными и муниципальными органами.

Обозначены основные направления денежно-кредитной политики на ближайшие 3 года.
Банк России установил цели и принципы реализации денежно-кредитной политики на 2026-2028 гг. Описаны базовый сценарий развития экономики и альтернативные - дезинфляционный, проинфляционный и рисковый. Во всех сценариях денежно-кредитная политика направлена на возвращение годовой инфляции к 4%. Учтены решение по ключевой ставке, принятое 24 октября, обновленные параметры прогнозных сценариев, а также статистические и другие данные на 18 октября 2025 г.