Горячие документы. Федеральные. 14 ноября 2023

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

14 ноября 2023

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 ноября 2023 г. N 52-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 примечаний к статье 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Вичугского городского суда Ивановской области"
КС РФ разъяснил вопросы об ответственности за незаконные действия с порохом для гражданского оружия.
Оспаривались нормы, касающиеся ответственности за незаконные действия со взрывчатыми веществами.
С запросом обратился суд, рассматривающий уголовное дело о хранении и сбыте пороха для охотничьего оружия. Как указал заявитель, нормы, закрепляя понятие "взрывчатые вещества", позволяют привлечь к ответственности лицо, которое ранее до совершения вменяемого деяния законно приобрело такой порох для снаряжения патронов.
КС РФ счел положения конституционными.
Нормы не разграничивают наказание в зависимости от вида взрывчатых веществ, их количества и качества, других обстоятельств. Значительные санкции введены с учетом возможности использовать подобные вещества в террористической и другой аналогичной деятельности. Данный подход не противоречит Конституции РФ.
Порох, предназначенный для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому длинноствольному оружию, относится к взрывчатым веществам. При сомнениях проводят экспертизу.
При этом суды могут обеспечивать справедливость и соразмерность оценки содеянного. Такое возможно и в ситуации, когда упомянутый порох, ранее приобретенный законно, затем неправомерно хранился или был сбыт в количестве, явно предназначенном для личных целей, что не вызывает сомнений.
В этом случае суды могут рассмотреть вопрос о малозначительности инкриминируемого деяния; назначить более мягкое наказание, в т. ч. ниже низшего предела; изменить категорию преступления на менее тяжкую; применить условное осуждение.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 538-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
С 2024 г. для сервисных компаний авиационной отрасли будут действовать налоговые льготы.
В НК РФ внесены поправки, касающиеся снижения дополнительных налоговых издержек сервисных компаний в авиационной отрасли.
В частности, установлена нулевая ставка НДС на операции по обмену неисправных (исправных) авиационных двигателей, запчастей и комплектующих изделий гражданских самолетов на аналогичные исправные (неисправные). Условием для ее получения является представление в налоговый орган подтверждающих документов.
Также в составе доходов и расходов при исчислении налога на прибыль не учитывается стоимость запчастей и компонентов самолета или авиадвигателя в отношении вышеуказанных операций.
Льготы по НДС при ввозе и продаже не распространяются на запчасти для сверхлегких пилотируемых воздушных судов массой 115 кг и менее.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 537-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О биологической безопасности в Российской Федерации"
Правительство будет определять порядок ведения реестра продукции для обеспечения биологической безопасности и организации оказания медпомощи.
Приняты поправки к Закону о биологической безопасности.
Правительство установит порядок формирования и ведения реестра продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медпомощи.
Реестр предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции, будет носить информационный характер и формироваться на основании сведений, имеющихся в распоряжении федеральных органов власти. Порядок ведения этого реестра также установит Правительство.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 536-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Детских омбудсменов освободили от уплаты госпошлины при обращении в суд.
Подписан закон об освобождении уполномоченных по правам ребенка в регионах от уплаты госпошлины при обращении в суд.
Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 535-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Президент подписал закон о спецпочте.
Установлены основы деятельности в области специальной почтовой связи. Введено определение данного вида связи, закреплены правовой статус уполномоченной организации, требования к транспортным средствам и работникам спецсвязи.
Услуги спецпочты включают прием, перевозку и вручение материалов, содержащих гостайну, драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий, российских денег и инвалюты, оружия, патронов к нему, боеприпасов, продукции военного назначения, вооружения и военной техники, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, защищенной от подделок полиграфической продукции.
Автомобили спецпочты в качестве отличительных знаков имеют белую продольную полосу, эмблему. При этом организация вправе использовать транспорт без отличительных символов. Предусмотрена возможность оборудования транспортных средств проблесковыми маячками бело-лунного цвета и специальными звуковыми сигналами. Такие автомобили могут беспрепятственно проезжать по всем улицам населенных пунктов и дорогам страны, а также заправляться горючим вне очереди наряду с автомобилями оперативных и специальных служб.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 534-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Эксплуатирующие организации смогут разрабатывать декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов в инициативном порядке.
Декларации промышленной безопасности будут разрабатываться по инициативе эксплуатирующих организаций в отношении опасных производственных объектов III и IV классов.
Уточняется порядок классификации опасных производственных объектов. Установлены порядок и условия использования объектов, расстояние между которыми составляет менее 500 м, с учетом суммарного количества опасных веществ одного вида.
Перерегистрацию опасного производственного объекта по новым правилам Ростехнадзор проведет в случае поступления заявления и при наличии оснований для изменения класса опасности.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 533-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Получателей региональных и местных грантов, премий и подарков освободили от НДФЛ.
В НК РФ внесены поправки, которыми с 2024 г. от НДФЛ освобождаются:
- гранты, премии, призы и подарки, полученные на региональных и местных соревнованиях и конкурсах;
- средства, полученные из региональных и местных бюджетов на проезд до места проведения указанных мероприятий и обратно, а также на питание и проживание;
- единовременная выплата в связи с награждением орденом или медалью ордена "Родительская слава", а также в связи с присвоением звания "Мать-героиня".
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 532-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Московские власти могут устанавливать особенности начисления платы за отопление.
Власти Москвы наделены полномочиями устанавливать особенности определения размера платы за отопление в части расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в целях равномерной оплаты коммунальной услуги в течение года. Изменения распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 531-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
В законодательство ввели нормы о выборах в условиях военного положения.
В Закон об основных гарантиях избирательных прав внесены изменения, устанавливающие особенности проведения выборов на территориях, где введено военное положение.
Так, решение о проведении выборов федерального уровня будет принимать ЦИК после консультаций с Минобороны, ФСБ и главой региона. Возможно сокращение сроков избирательных действий.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 530-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации"
Нормы о выборах Президента приведены в соответствие с ранее внесенными изменениями в федеральные законы.
ЦИК может устанавливать особенности подготовки и проведения выборов Президента в период действия военного положения на части территории России.
На избирательных участках, образованных за границей, продолжительность голосования можно изменить, если его проведение угрожает жизни и здоровью граждан России.
Фото- и видеосъемку на избирательных участках могут вести только лица, имеющие на это право в соответствии с законом.
При появлении судимости у зарегистрированного кандидата сведения об этом нужно представить в письменной форме в избирательную комиссию.
Подготовку и проведение выборов можно софинансировать из региональных и местных бюджетов.
Получить аккредитацию для присутствия на заседаниях избирательных комиссий при установлении итогов, определении результатов и подсчете голосов могут только представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового договора.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 529-ФЗ "О создании межрайонных судов Нижегородской области, об упразднении некоторых районных судов Нижегородской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых межрайонных судов Нижегородской области"
Оптимизирована работа судов Нижегородской области.
Решено упразднить 26 малосоставных районных судов Нижегородской области. Вопросы их ведения передаются 12 новым межрайонным судам, более крупным по численному составу судей. На местах упраздняемых судов создаются 14 постоянных судебных присутствий, чтобы обеспечить доступ граждан к правосудию.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 528-ФЗ "Об упразднении Макаровского районного суда Сахалинской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Поронайского городского суда Сахалинской области"
Структура судов общей юрисдикции в Сахалинской области усовершенствована.
Решено упразднить Макаровский районный суд Сахалинской области. Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Поронайского городского суда.
На месте упраздняемого районного суда в городе Макарове будет образовано постоянное судебное присутствие Поронайского городского суда.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу через год.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 527-ФЗ "Об упразднении Томаринского районного суда Сахалинской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Углегорского городского суда Сахалинской области"
Систему судов Сахалинской области решено оптимизировать.
Решено упразднить Томаринский районный суд Сахалинской области. Вопросы осуществления правосудия будут переданы в юрисдикцию Углегорского городского суда. В составе последнего будет образовано постоянное судебное присутствие.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Распоряжение Правительства РФ от 10 ноября 2023 г. N 3147-р
Правительство определило параметры очередного повышения цен на ЖКУ.
Утверждены индексы изменения платы за коммунальные услуги на 2024-2028 гг.
Первая индексация пройдет во II полугодии 2024 г. и в большинстве регионов составит около 9-10%. Как пояснило Минэкономразвития, у средней российской семьи размер платы вырастет на 500-550 руб.
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2023 г. N 1891 "Об утверждении Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях"
Апостиль на документах об ученых степенях и званиях можно будет проставить в электронном виде.
С 1 сентября 2024 г. сроком на 6 лет установлены новые правила подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях.
В частности, закреплена возможность проставления апостиля в электронном виде. Для этого создается его электронная версия с двухмерным штриховым кодом. Компетентный орган вносит соответствующую запись в реестр апостилей, который ведется по Закону о проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы России. Заявление о подтверждении документов об ученых степенях и званиях можно подать в т. ч. с использованием этого реестра.
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2023 г. N 1890 "Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации"
Обновлены правила подтверждения документов об образовании.
Установлены новые правила подтверждения документов об образовании и (или) квалификации.
Апостиль можно будет проставить в электронном виде с внесением записи в соответствующий реестр апостилей. Заявление на подтверждение можно будет подать с использованием реестра или через Госуслуги. Возможность подавать заявления в письменной форме сохранена.
Прежние правила утрачивают силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Указание Банка России от 28 сентября 2023 г. N 6546-У "О форме (формате) и порядке направления инсайдерами в Банк России уведомления, содержащего инсайдерскую информацию, которая не раскрывается"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 ноября 2023 г.
Банк России обновил требования к направлению уведомления с нераскрываемой инсайдерской информацией.
Утверждены новые форма (формат) и порядок направления инсайдерами в Банк России уведомления с нераскрываемой инсайдерской информацией.
Теперь оно направляется посредством личного кабинета в электронном виде в формате *.xls или *.xlsx, обеспечивающем возможность поиска и копирования произвольного фрагмента электронного документа средствами для просмотра.
Установлены условия, при которых инсайдер, являющийся эмитентом, такое уведомление не направляет.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. С этой даты утрачивает силу прежнее указание по данному вопросу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 ноября 2023 г. Регистрационный № 75815.
Приказ Федеральной налоговой службы от 6 октября 2023 г. N ЕА-7-4/718@ "Об утверждении формы и формата представления расчета доли доходов личного фонда в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2023 г.
Появились форма и формат расчета доли доходов личного фонда в целях применения пониженной ставки налога на прибыль.
С 31 августа 2023 г. личные фонды применяют ставку налога на прибыль 15% при соблюдении 90-процентной доли определенных доходов.
Личный фонд одновременно с декларацией за отчетный (налоговый) период представляет в налоговый орган расчет доли доходов. ФНС утвердила форму и формат расчета доли доходов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2023 г. Регистрационный № 75922.
Приказ Минфина России от 10 октября 2023 г. N 162н "О внесении изменений в Порядок, формы и сроки предоставления содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений и документов, а также информации и справки, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 августа 2019 г. N 121н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2023 г.
На Госуслугах можно бесплатно получить электронные копии учредительных документов из ЕГРЮЛ.
Электронные копии содержащихся в ЕГРЮЛ учредительных документов и внесенных в них изменений можно получить бесплатно через Госуслуги или Интернет-сервис ФНС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2023 г. Регистрационный № 75920.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 11 октября 2023 г. N 2018 "Об утверждении формы и формата сведений о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, и сумме заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии застрахованного лица (СЗВ-ДСО), а также порядка заполнения формы указанных сведений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2023 г.
Для гражданской авиации и угольной промышленности обновлена форма СЗВ-ДСО.
СФР утвердил новые форму и формат сведений о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии застрахованного лица, и заработке, из которого исчисляется размер такой доплаты (СЗВ-ДСО), а также порядок заполнения этой формы.
Форма представляется в территориальные органы Фонда страхователями, использующими труд летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, и организациями угольной промышленности, имеющими рабочие места, занятость на которых дает право на доплату к пенсии. Форма является входящим документом индивидуального (персонифицированного) учета. Ее можно подавать в электронной форме или на бумажном носителе, в т. ч. в сопровождении магнитного носителя.
Форма, формат и порядок, установленные ПФР, утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2023 г. Регистрационный № 75916.
Архив