Горячие документы. Федеральные. 20 апреля 2023

КС согласился с определением дохода картеля как цены контракта.
Победителя торгов обвинили в картельном сговоре. На квалификацию преступления повлиял размер дохода, равный максимальной цене контракта. Он был признан особо крупным. Суды рассчитали доход без вычета налогов, себестоимости работ и иных расходов. Оспорить расчет бизнесмену не удалось.
Конституционный Суд РФ проверил примененную в деле норму. Она не противоречит Конституции. В случае незаконной экономической деятельности существует единое понимание преступного дохода, который рассчитывается без вычета расходов. Этот подход характеризует масштаб предпринимательской деятельности, значит, и реальную степень угрозы нормальному состоянию конкуренции, эффективному расходованию бюджетных средств и выполнению гособязательств. Законодатель целенаправленно отказался от ранее используемого термина "прибыль".
Кроме того, при покушении на ограничение конкуренции расходы хозяйствующим субъектом еще не понесены и учесть их невозможно. Законодатель, возможно, закрепит сложившееся понимание преступного дохода внесением изменений в оспоренную статью.

Кабмин установил особенности определения цен контрактов на строительные работы в новых регионах, приемки и оплаты работ.
При наличии утвержденной заказчиком проектной документации, включающей сметную, или сметы на капремонт объекта начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, определяется проектно-сметным методом. В противном случае цены определяются в порядке, утвержденном Минстроем.
Документ о приемке работ составляется, направляется и подписывается по установленным заказчиком в контракте правилам без использования ЕИС. Оплата производится по смете контракта с учетом фактически выполненных подрядчиком работ и фактически понесенных им затрат в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2023 г., применяется при закупках, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после этой даты, и действует до 1 января 2028 г. включительно.

Установлено, как получить квалификационный аттестат на право проведения строительного контроля в новых регионах.
Установлен порядок аттестации физлиц на право проведения строительного контроля в процессе возведения, реконструкции и капремонта объектов в новых регионах.
Аттестация проводится Ростехнадзором в форме аттестационной сессии, включающей в себя тестирование и письменный экзамен. Претенденты должны иметь высшее образование в области строительства и трудовой стаж не менее 2 лет по соответствующей специальности, а также знать законодательство в сфере градостроительства, техрегулирования и противодействия коррупции.
Заявление о прохождении аттестации можно подать в т. ч. через Госуслуги.
Квалификационный аттестат выдается на срок до 1 января 2028 г. Приведена его форма.
Плата за аттестацию не взимается.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 января 2028 г.