Горячие документы. Федеральные. 17 июля 2020

КС разъяснил, что не имеющие юробразования работники организации вправе представлять ее в арбитражном суде наряду с адвокатами.
При оспаривании решения налогового органа арбитражный окружной суд не разрешил представлять организацию ее учредителю. У него не было полномочий единоличного исполнительного органа, а также высшего юридического образования. При этом профессиональные юристы в деле участвовали. Заявители решили оспорить такие ограничения в Конституционном Суде РФ.
КС признал спорные нормы АПК не противоречащими Конституции РФ. Они не запрещают вести в суде дела организации ее учредителю или работнику, не имеющему юридического образования, но компетентному в соответствующей области. Оспариваемые нормы лишь требуют, чтобы как минимум один из представителей был квалифицированным юристом. Арбитражные споры многообразны и сложны. Даже самый опытный адвокат не может быть достаточно компетентным во всяком деле. Работники организации лучше осведомлены о специфике ее деятельности и являются специалистами в иных сферах, например в бухучете и налогообложении. Недопущение их к участию в деле несоразмерно ограничивает право организации на судебную защиту.
Решения по делу заявителей должны быть пересмотрены.

Обеспечение наличностью получателей бюджетных средств и неучастников бюджетного процесса: нововведения.
Скорректированы правила обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах ФК, финансовых органах регионов и муниципалитетов.
В частности, скорректированы формы:
- заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту;
- ведомостей операций уполномоченного подразделения получателя средств бюджета и неучастника бюджетного процесса с денежными средствами;
- сведений об операциях, совершаемых с использованием карт;
- расшифровок сумм средств, перечисленных на счет органа Федерального казначейства N 40116 по картам, а также неиспользованных (внесенных через банкомат или пункт выдачи наличности) средств.
Приведены реквизиты составляемых в электронном виде заявки на получение наличных денег и объявления на их взнос.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2020 г. Регистрационный № 58970.

Закупки отдельных видов услуг: новые типовые контракты.
Заново установлены формы и информационные карты типовых контрактов:
- на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности;
- на оказание услуг по диагностике, техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- на поставку продукции радиоэлектронной, судостроительной промышленности, авиатехники.
Последний теперь также касается поставок автотранспортных средств, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, осветительного, промышленного холодильного и вентиляционного оборудования.
Это связано с поправками к Закону о контрактной системе и правилам определения размера неустоек за ненадлежащее исполнение заказчиком или поставщиком обязательств по контракту.
Прежние формы и карты более не применяются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2020 г. Регистрационный № 58974.

КС: обзор практики за ll квартал 2020 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им во втором квартале 2020 г.
Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного права, трудового законодательства, частного права, уголовной юстиции.

КС разъяснил, что закон позволяет возместить вред за необоснованное привлечение к ответственности.
В отношении заявителей были прекращены дела об административных правонарушениях по реабилитирующим основаниям (недоказанность нарушения у одного, отсутствие состава у другого). Однако они не смогли добиться возмещения своих расходов на защитника, иных затрат по делу и компенсации морального вреда. Суды исходили из того, что вина должностного лица в необоснованном привлечении заявителей к ответственности не установлена. Судебная практика исходит из того, что прекращение дела само по себе не означает незаконности действий должностного лица или его вины.
Конституционный Суд РФ признал проверяемые нормы ГК не противоречащими Конституции РФ. Они позволяют взыскивать убытки и компенсировать моральный вред за незаконное привлечение к административной ответственности независимо от того, установлена вина должностного лица или нет. Критерием для возмещения должно быть итоговое решение. Обязанным субъектом по возмещению вреда является не конкретное должностное лицо, а государство.
ГК содержит случаи, когда вред компенсируется независимо от вины причинителя вреда. Но законодатель может расширить этот перечень. Дела заявителей подлежат пересмотру.