Горячие документы. Федеральные. 12 ноября 2015

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

12 ноября 2015

Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. N 1213 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
На полях больше нельзя сжигать сухую траву.
Дополнены правила противопожарного режима в России. До этого момента было запрещено жечь только стерни (жнивье), остатки стеблей злаков, а также разводить костры в полях.
Теперь к этому добавлен запрет на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельхозназначения и землях запаса, а также возле автомобильных и железных дорог (полосах отвода и охранных зонах), путепроводов и продуктопроводов.
Поправками также предусмотрено, что использование открытого огня и разведение костров на землях сельхозназначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности.
Решение Верховного Суда РФ от 9 октября 2015 г. N АКПИ15-885
Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг: условие о прописке не прошло проверку на законность!
Проверена законность одного из условий для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Речь идет о наличии регистрации в помещении, для оплаты которого испрашивается субсидия.
Причем это помещение должно быть для заявителя местом постоянного жительства.
Поводом для оценки законности послужило обращение российской гражданки, имеющей статус вынужденного переселенца.
Ей было отказано в получении субсидии со ссылкой на то, что она имеет лишь временную регистрацию по месту пребывания (в помещении, занимаемом по договору найма в частном жилом фонде).
ВС РФ пришел к выводу о незаконности норм, исходя из которых вытекает приведенное условие.
Как пояснил ВС РФ, упомянутые требования содержатся в подзаконном акте - Методических рекомендациях по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Методические рекомендации, по сути, содержат нормативные предписания, которые затрагивают права граждан, в частности, касающиеся реализации ими права на субсидии.
Исходя из требований, предъявляемых к подобным актам, они должны быть зарегистрированы в Минюсте России и официально опубликованы.
При нарушении указанных требований нормативные правовые акты, как не вступившие в силу, применяться не могут.
Ранее ВС РФ уже рассматривал вопрос о законности данных Методических рекомендаций (в иной их части), и пришел к выводу о том, что они подлежали регистрации и официальному опубликованию.
Оспариваемые на тот момент положения были признаны недействующими из-за несоблюдения указанных требований.
КАС РФ закрепляет правило, касающееся обстоятельств, установленных вступившим в силу решением суда по ранее рассмотренному административному делу.
Такие обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого административного дела.
С учетом этого нормы, оспариваемые в данном деле, также признаются недействующими.
Приказ Министерства транспорта РФ от 14 октября 2015 г. N 306 "Об утверждении Перечня отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, проведению аттестации которых предшествует обработка персональных данных"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2015 г.
Аттестация в сфере обеспечения транспортной безопасности: чьи персональные данные подлежат обработке?
Лица, принимаемые на должность, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности (ТБ), или выполняющие такую работу, проходят аттестацию.
Установлен перечень отдельных категорий лиц, проведению аттестации которых предшествует обработка персональных данных.
Это, в частности, работники субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения ТБ, управляющие техническими средствами обеспечения ТБ, сотрудники, осуществляющие наблюдение, собеседование и досмотр в целях обеспечения ТБ, работники, включенные в состав группы быстрого реагирования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2015 г. Регистрационный № 39627.
Архив