Обзор КС за второй квартал 2015 г.
Подготовлен обзор наиболее важных решений Конституционного Суда РФ за второй квартал 2015 г.

ФСТ России ликвидируется, а ее функции переходят к ФАС России.
Решено упразднить Федеральную службу по тарифам. Ее функции передаются ФАС России.
Такое решение принято в целях совершенствования государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования.
В структуру федеральных органов исполнительной власти внесены соответствующие коррективы.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Инвестиции в российскую промышленность: заключаем спецконтракт с государством.
Установлен порядок заключения специальных инвестиционных контрактов. Их цель - решение задач и (или) достижение целевых показателей и индикаторов госпрограмм в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестпроекты.
Контракт заключается от имени Российской Федерации Минпромторгом России или иным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Инвестором выступает юрлицо или ИП, принимающие на себя обязательства в предусмотренный контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории России, на ее континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне. Государство предоставляет ему меры стимулирования деятельности и обеспечивает стабильные условия ведения бизнеса.
Сторонами контракта наряду с Российской Федерацией могут быть ее субъект и (или) муниципальное образование. Условие - осуществляемые в отношении инвестора меры стимулирования предусмотрены региональными и (или) местными нормативными актами.
Контракт заключается на срок, равный периоду выхода инвестпроекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом, увеличенному на 5 лет, не более 10 лет.
Закреплен перечень документов, представляемых инвестором в уполномоченный орган.
Прописан порядок работы межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов.
Приведена типовая форма контракта.

Как защищаются сведения об участниках уголовного судопроизводства, судьях, сотрудниках правоохранительных и контролирующих органов?
Утверждены Правила защиты сведений об осуществлении госзащиты и предоставления таких сведений.
Речь идет о защите участников уголовного судопроизводства, а также судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.
Основанием для защиты сведений является оформленное в виде мотивированного постановления (определения) решение органа, принимающего решение об осуществлении госзащиты, либо органа, обеспечивающего безопасность. В первом случае это решение об осуществлении госзащиты путем применения мер безопасности либо мер социальной поддержки, во втором - о применении мер безопасности с указанием конкретных мер и сроков их осуществления.
Также утверждены Правила осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице.
В отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов вводится временный запрет на выдачу сведений из адресных бюро, паспортных служб, органов полиции, уполномоченных осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также справочных служб автоматической телефонной связи и других информационно-справочных фондов.
В отношении участников уголовного судопроизводства меры действуют путем изменения номеров телефонов, государственных регистрационных знаков используемых или принадлежащих им ТС, а также наложения запрета на выдачу сведений из государственных и иных информационно-справочных фондов.
Постановление об утверждении Правил защиты сведений об осуществлении госзащиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства признано утратившим силу.

Московский Тайм Банк остался без лицензии.
С 21.07.2015 у ПАО "Тайм Банк" (Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Банк проводил высокорискованную кредитную политику и не создавал адекватных принятым рискам резервов на возможные потери по ссудам. Он был вовлечен в проведение сомнительных транзитных операций по выводу денежных средств за рубеж в крупном объеме. Правила внутреннего контроля в области противодействия легализации преступных доходов не соответствовали требованиям нормативных актов ЦБ РФ. Руководители и собственники не предприняли действенных мер по нормализации деятельности банка.
В банк назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Банк является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения.
По величине активов банк на 01.07.2015 занимал 628 место в банковской системе России.

Объединенный банк промышленных инвестиций лишен лицензии.
Банк России сообщает, что с 21 июля 2015 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ПАО "АКБ "ОБПИ" (Москва).
Причина этой крайней меры - банк размещал денежные средства в низкокачественные активы и не создавал адекватных принятым рискам резервов. В связи с этим ПАО не обеспечило своевременное исполнение обязательств перед кредиторами. Кроме того, кредитная организация представляла в надзорный орган недостоверную отчетность.
В банк назначена временная администрация. Полномочия его исполнительных органов приостановлены.
Организация является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии - это страховой случай в отношении ее обязательств по вкладам населения.
На 1 июля 2015 г. по величине активов ПАО занимало 378-е место в банковской системе России.