Горячие документы. Федеральные. 4 октября 2013

Таможенная декларация: уточнен ряд классификаторов.
Скорректирован ряд классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций.
Уточнен классификатор видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании.
Так, добавлен новый код 01133 (разрешение на реэкспорт товаров). Кодом 01206 теперь обозначается свидетельство о госрегистрации, выданное уполномоченным органом государства - члена ТС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ранее - свидетельство о госрегистрации, выданное уполномоченным госорганом государств - членов ТС (для Казахстана и России).
В отношении дополнительных документов, предоставляемых при таможенном декларировании товаров, коррективы следующие. Добавлены новые коды 09004-09006 и 09027-09030. Так, код 09004 предназначен для многостороннего разрешения на проезд автомобильного транспортного средства иностранного государства по территории государства - члена ТС, выданного в рамках системы разрешений Европейской конференции министров транспорта. Код 09030 обозначает акт санитарно-карантинного осмотра (досмотра), оформленный должностным лицом госоргана государства - члена ТС, осуществляющим санитарно-карантинный контроль (для Казахстана). Уточнения коснулись также кодов 09001-09003.
Внесены коррективы в классификатор особенностей перемещения товаров (коды 031 и 032).
С 1 апреля 2014 г. вступает в силу новый классификатор мест нахождения товаров. В нем отмечены места, используемые во всех государствах - членах ТС, а также предусмотренные законодательством Казахстана и России. Для иного места нахождения товаров используется код 99.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Как зарегистрировать гражданский аэродром?
Гражданские аэродромы регистрируются в специальном госреестре.
Регламентирована соответствующая процедура.
Данную госуслугу оказывают Росавиация (в отношении аэродромов классов А, Б, В) и ее территориальные органы (Г, Д, Е).
Заявителями выступают лица, владеющие аэродромами на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, условиях аренды или на другом законном основании.
Для получения госуслуги подаются заявление о госрегистрации (его форма приведена в приложении) и копия сертификата (свидетельства) годности аэродрома. Документы можно направить по почте, через сайт Росавиации или передать непосредственно в экспедицию ведомства.
За госрегистрацию аэродромов классов А, Б, В взимается пошлина 80 тыс. руб.; Г, Д, Е - 40 тыс. руб.
Госуслуга оказывается в течение 10 рабочих дней. Выдается свидетельство о госрегистрации. Если оно утеряно или непригодно для дальнейшего использования, можно получить дубликат.
Аэродром исключается из госреестра, если нарушены требования к госрегистрации, или по заявлению его владельца.
Прописан порядок обжалования предоставления госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2013 г. Регистрационный № 30054.

Авиационные работы: получаем сертификат эксплуатанта.
Регламентирована процедура проведения территориальными органами Росавиации обязательной сертификации юридических и физических лиц, выполняющих авиационные работы.
Подробно описаны все административные процедуры: получение консультаций; прием и рассмотрение документов; выдача сертификата эксплуатанта; внесение в него изменений; получение дубликата сертификата; предоставление информации из реестра выданных сертификатов.
Определен перечень документов, представляемых заявителями. Подать их можно лично, по почте, а также в электронном виде. Однако сам сертификат вручается лично или направляется по почте. Приведены адреса, телефоны и график работы территориальных органов Росавиации.
Срок выдачи сертификата эксплуатанта не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения заявления. На внесение изменений в сертификат и выдачу его дубликата отведено не более 5 рабочих дней, на предоставление сведений о выданных сертификатах - не более 3 рабочих дней.
За выдачу сертификата взимается госпошлина - 400 руб.
Прописан порядок досудебного обжалования решений и действий территориальных органов Росавиации и их должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2013 г. Регистрационный № 30052.

Зарегистрировать автомобиль стало легче.
Внесены коррективы в правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России.
Так, регистрационные действия может проводить любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции РФ вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физлица либо регистрации и (или) нахождения юрлица/его обособленного подразделения.
В течение 10 (а не 5) суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, необходимо зарегистрировать транспорт либо изменить регистрационные данные.
Введено правило, что ранее присвоенные регистрационные знаки, соответствующие требованиям законодательства, сохраняются за транспортным средством. Замена государственных регистрационных знаков осуществляется по заявлению нового владельца.
Кроме того, регламентировано, как МВД России (подразделения Госавтоинспекции) регистрирует автомототранспортные средства и прицепы к ним.
Обратиться за предоставлением госуслуги могут собственники транспорта либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся таковым.
Результатами предоставления госуслуги являются следующие. Регистрация транспортного средства, ее прекращение; изменение регистрационных данных; снятие транспорта с учета; отказ в вышеперечисленном.
Суммарный срок предоставления госуслуги не должен превышать 60 минут с момента приема сотрудником комплекта документов. Ранее на это отводилось 3 часа.
Приведен широкий перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги. За оказание госуслуги взимается госпошлина в размерах, установленных НК РФ. В частности, регистрационные действия, связанные с выдачей государственных регистрационных знаков на автомобили, в т. ч. взамен утраченных или пришедших в негодность, обойдутся в 1,5 тыс. руб.
Регламент от 2008 г., посвященный аналогичной госфункции, утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2013 г. Регистрационный № 30048

Определено, как Росалкогольрегулирование выдает заключения, прилагаемые к заявкам на госрегистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права.
Росалкогольрегулирование выдает в отношении алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции заключения, прилагаемые к заявке на госрегистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара.
Утвержден административный регламент, закрепляющий, как Служба предоставляет госуслугу по выдаче таких заключений.
Заявителями выступают юрлица, которые производят указанную продукцию в границах находящегося в России географического объекта.
О предоставлении госуслуги информируют по телефону, по почте (в т. ч. по электронной). Необходимые сведения размещаются на сайте Росалкогольрегулирования, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на информационных стендах Службы.
Заключение выдается бесплатно. Чтобы его получить, нужно подать заявление и ряд других документов. Приведен их перечень. Поступившие заявление и документы регистрируются и рассматриваются. После этого заявитель получает заключение или уведомление об отказе в его выдаче.
Определены формы контроля за исполнением административного регламента.
Решения и действия (бездействие) Росалкогольрегулирования, а также его должностных лиц, госслужащих можно обжаловать во внесудебном порядке.
Приведены формы заявлений, а также блок-схема предоставления госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2013 г. Регистрационный № 30047.

Соответствие отдельных видов водного транспорта требованиям по управлению безопасностью: порядок выдачи и изъятия документа.
Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 г. (Конвенция СОЛАС) предусмотрено обязательное подтверждение соответствие отдельных видов водного транспорта требованиям по управлению безопасностью. Речь идет, в частности, о пассажирских судах, включая высокоскоростные, о нефтяных танкерах, танкерах-химовозах, газовозах, о навалочных судах.
Нельзя забывать о грузовых высокоскоростных судах, морских передвижных буровых установках валовой вместимостью 500 и более.
Исключения - государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях. Документ о соответствии указанным требованиям выдается судовладельцу на 5 лет уполномоченной организацией по результатам освидетельствования.
Последнее проводится по специальной процедуре.
Временный документ о соответствии выдается на срок не более 12 месяцев. Указанные материалы составляются по форме, соответствующей образцам, приведенным в добавлении к Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.
Если возобновляющее освидетельствование проведено в пределах 3 месяцев до окончания срока действия документа о соответствии, то новый документ выдается с даты завершения прежнего на срок, не превышающий 5 лет со дня истечения срока действия предыдущего.
Если возобновляющее освидетельствование проведено более чем за 3 месяца до истечения срока действия документа о соответствии, новый документ выдается с даты завершения прежнего на период, не превышающий 5 лет с даты завершения освидетельствования.
Если возобновляющее освидетельствование проведено после истечения действия документа о соответствии, то новый документ выдается на срок, не превышающий 5 лет с даты истечения срока действия предыдущего документа о соответствии.
Предусмотрены основания и процедура изъятия документа о соответствии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2013 г. Регистрационный № 30043.

Как должно быть организовано дошкольное образование?
Утвержден порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования. Так, дошкольное образование можно получить в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне таковых (в форме семейного образования). Его содержание определяется образовательной программой дошкольного образования. Названная программа самостоятельно разрабатывается и утверждается образовательными организациями. При этом требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения программы определяются соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом. Образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений.
Образовательная деятельность в организации осуществляется в группах. Последние могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.
Кроме того, могут быть организованы (без реализации образовательной программы дошкольного образования) группы детей раннего возраста (обеспечивающие развитие, присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет), а также по присмотру и уходу для лиц в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Также могут быть созданы семейные дошкольные группы с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях.
Организация самостоятельно определяет режим ее работы по 5-дневной или 6-дневной рабочей неделе. Группы могут функционировать в следующем режиме. Полного (12 часов), сокращенного (8-10,5 часов), продленного (13-14 часов) дня. Кратковременного (от 3 до 5 часов в день) и круглосуточного пребывания.
По запросам законных представителей возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни.
Кроме того, приведены особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное в 2011 г., признано утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2013 г. Регистрационный № 30038.