Горячие документы. Федеральные. 3 октября 2013

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

3 октября 2013

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 октября 2013 г. N 212 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары"
Таможенное декларирование: в каких случаях не заполняется графа о местонахождении товаров?
Уточнено, как оформляется декларация на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию ТС.
В частности, расширен перечень случаев, когда графа 30 "Местонахождение товаров" не заполняется. Например, при применении таможенной процедуры уничтожения в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии либо непреодолимой силы. Или если установлены соответствующие особенности таможенного декларирования при регулярном перемещении товаров одним и тем же лицом в течение определенного периода времени.
Аналогичная графа в декларации на вывозимые товары также не заполняется, если они перемещались по линиям электропередачи или трубопроводным транспортом. Кроме того, в графе сведения не указываются при завершении временного вывоза транспортных средств международной перевозки, являющихся товарами ТС, помещением их под таможенные процедуры экспорта либо переработки.
Решение вступает в силу с 1 апреля 2014 г.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 октября 2013 г. N 205 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов кож из шкур животных"
Ставки импортных пошлин на козью кожу снизят до нуля.
Устанавливаются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов кож из шкур животных (коды 4113 10 000 0, 4113 90 000 0 ТН ВЭД ТС).
Речь идет о коже из шкур коз или козлят, а также иных животных (кроме крупного и мелкого рогатого скота, свиней, рептилий), дополнительно обработанной после дубления или в виде кожевенного краста, включая выделанную под пергамент, без шерстного или волосяного покрова, двоеной или недвоеной (за исключением замши, лаковой и металлизированной кожи).
Ранее импорт указанной кожи из шкур коз или козлят облагался по ставке 5% от таможенной стоимости, иных животных - 4%.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2013 г. N 859 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 636"
Энергосервисный контракт: новый способ определения размера экономии и ответственность заказчика.
Требования к условиям контракта на энергосервис приводятся в соответствие с Законом о контрактной системе в сфере госзакупок.
Также вносятся следующие концептуальные изменения.
Указываемый в энергосервисном контракте размер экономии энергоресурса в натуральном выражении должен обеспечиваться исполнителем в результате исполнения контракта в течение срока его действия с учетом изменения факторов, влияющих на объем потребления энергоресурсов. Прописан порядок определения размера экономии, достигнутого в результате исполнения контракта, если период его достижения составляет более года.
Объем потребления энергоресурса до реализации энергосберегающих мероприятий в случае отсутствия показаний приборов учета может устанавливаться расчетно-измерительным способом. Этот же способ может применяться для определения объема потребления энергоресурса после реализации энергосберегающих мероприятий. Соответствующую методику должно утвердить Минэнерго России.
Расширены обязанности заказчика по контракту. Он помимо прочего должен предоставлять исполнителю информацию об изменении условий договоров купли-продажи и поставки энергоресурса, экономия которого обеспечивается в результате исполнения контракта.
За неисполнение обязательства по оплате энергосервисного контракта для заказчика вводится ответственность в виде неустойки (штрафа, пени).
Также предусмотрена ответственность заказчика за несоблюдение (ненадлежащее соблюдение) согласованных сторонами режимов и условий использования энергоресурсов. Он обязан безвозмездно устранить выявленные недостатки и возместить исполнителю убытки.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Проект федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
Федеральный бюджет на 2014-2016 гг. будет дефицитным, но сбалансированным.
В Государственную Думу РФ 30 сентября 2013 г. внесен проект федерального бюджета на 2014 г. и плановый период 2015-2016 гг.
Он сформирован на основе консервативного варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014-2016 гг.
Также при его подготовке использованы "бюджетные правила", позволяющие снизить зависимость исполнения расходных обязательств от изменения мировых цен на энергоресурсы.
В проекте заложены следующие основные параметры федерального бюджета на 2014-2016 гг. Доходы в 2014 г. предположительно составят около 13,57 трлн руб., расходы - 13,96 трлн руб. На 2015 г. эти показатели равны примерно 14,57 трлн руб. и 15,36 трлн руб. соответственно, а на 2016 г. - 15,91 трлн руб. и 16,39 трлн руб.
Дефицит федерального бюджета составит в 2014 г. 389,6 млрд руб., в 2015 г. 796,6 млрд руб. и в 2016 г. 486,5 млрд руб.
Запланированный уровень инфляции - не более 5% в 2014 г. и не выше 4,5% в 2015-2016 гг.
Проект бюджета впервые сформирован на основе утвержденных Правительством РФ 40 госпрограмм по основным направлениям деятельности. При этом доля программных расходов составляет более 90%.
В условиях ограниченности ресурсов планируется их направить на решение наиболее приоритетных задач, в числе которых и реализация "майских" указов Президента РФ. Будут проиндексированы стипендии, пенсии, материнский капитал. В то же время в 2014 г. не предусмотрено повышение оплаты труда госслужащих, судей, прокуроров, следователей, а также денежного довольствия военнослужащих.
В проекте бюджета по сравнению с предыдущим периодом несколько снижен объем расходов по таким статьям, как "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Социальная политика". В то же время увеличены расходы по разделам "Национальная оборона", "Национальная экономика", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Здравоохранение", "Физическая культура и спорт", "Средства массовой информации".
Проводимая пенсионная реформа позволит снизить размер трансферта ПФР. В 2014-2016 гг. планируется направить средства Фонда национального благосостояния в сумме до 450 млрд руб. на реализацию ряда инфраструктурных проектов (создание высокоскоростной ж/д магистрали Москва - Казань, Центральной кольцевой автомобильной дороги, развитие Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей).
Для покрытия дефицита федерального бюджета в 2014-2016 гг. планируется приватизировать пакеты акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики (в их числе - ОАО "Росспиртпром", "Объединенная зерновая компания", "РОСНАНО", "Ростелеком", "Международный аэропорт Шереметьево").
Проект федерального закона N 348507-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" (Вносится Правительством Российской Федерации)
Тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды пока останутся прежними?
30.09.2013 в Государственную Думу внесен проект поправок по вопросу тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Что касается ОПС, то предлагается продлить период применения льготного тарифа страхового взноса в размере 20%, предусмотренного для ряда страхователей, по 2018 г. включительно. Однако на финансирование накопительной части трудовой пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе будет выделяться 2% (а не 6%).
Речь идет об организациях и ИП - пользователях УСН, действующих в производственной и социальной сферах, аптеках, социально ориентированных НКО, благотворительных организациях, ИП, применяющих специальные режимы налогообложения.
До начала 2019 г. страховые взносы в ФСС России и ФФОМС для таких плательщиков, вероятно, останутся на уровне 0%.
Тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для большинства плательщиков предлагается сохранить до конца 2016 г. на уровне 2013 г. В пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов - 22% (ПФР), 2,9% (ФСС России) и 5,1% (ФФОМС). Свыше установленной предельной величины - 10% (ПФР) и 0% (ФСС России и ФФОМС).
Архив