Горячие документы. Федеральные. 3 сентября 2010

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

3 сентября 2010

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 июля 2010 г. N 550н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2010 г.

С 2010 г. вступили в силу поправки к Закону об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Они обусловлены тем, что материнский (семейный) капитал можно направить в том числе на формирование накопительной части трудовой пенсии.
В связи с этим уточнено, как ведется учет сведений о застрахованных лицах.
К последним приравниваются и те, кто распорядился данным капиталом указанным выше образом.
Расширен перечень сведений, которые указываются в специальной части счета застрахованного лица. Теперь отражается и сумма средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование пенсии, включая доход от их инвестирования. Также приводится информация об отказе использовать данные средства (их часть) на эти цели.
Определено, как открывается счет для использования материнского (семейного) капитала на формирование пенсии. Речь идет о случаях, когда к моменту распоряжения указанными средствами он не был открыт.
ПФР ежегодно до 1 сентября должен направлять застрахованным лицам определенную информацию. В частности, о состоянии специальной части счета, о результатах инвестирования пенсионных накоплений. Теперь это касается и лиц, которые направили материнский (семейный) капитал (его часть) на формирование пенсии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2010 г. Регистрационный N 18270.

Приказ Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от 26 июля 2010 г. N 79-АХД "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по обобщению практики применения законодательства Российской Федерации в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2010 г.

Утвержден административный регламент Росграницы по обобщению практики применения законодательства в сфере обустройства госграницы. Данную функцию выполняет структурное подразделение агентства, ответственное за правовую работу.
Для исполнения указанной функции обобщают судебную практику и акты агентства, территориальных управлений и ФГУ Росгранстрой. По результатам составляют справки. На их основании принимается решение об изменении правовых актов или принятии новых.
Обобщение практики происходит на основании отчетов, поступающих из территориальных органов и Росгранстроя. Они направляются в агентство ежеквартально не позднее 7 числа. Подробно регламентирован порядок рассмотрения отчетов. После рассмотрения отчетов могут быть подготовлены рекомендации, учитывающие положительный судебный опыт.
Справка по обобщению судебной практики готовится в течение 5 дней. Она может содержать предложения по оптимизации деятельности агентства.
Справка по результатам правовой экспертизы актов готовится в течение 25 календарных дней. По результатам делают вывод о необходимости внести изменения или принять новый нормативный акт и готовят соответствующий проект.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2010 г. Регистрационный N 18272.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2010 г.

Установлены новые санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и режиму работы дошкольных учреждений. Они распространяются на детские сады всех видов (в том числе компенсирующие).
Сады могут быть с кратковременным пребыванием (до 5 ч в день), сокращенного (8-10 ч в день), полного (12 ч в день), продленного (14 ч в день) дня и с круглосуточным пребыванием. Длительность нахождения ребенка в садике зависит от возможности организовать прием пищи (через каждые 3-4 часа) и дневной сон (при пребывании более 5 часов). Требования к предельной наполняемости групп не изменились.
От границы участка детского садика до проезда должно быть не менее 25 м. Здание сада - 2-х этажное (при плотной застройке допускается 3 этажа).
Особое внимание уделено организации сбалансированного питания детей, их гармоничному развитию и медицинскому обслуживанию.
Определены нормы обеспечения детей индивидуальными постельными принадлежностями и полотенцами.
Установлены требования к семейным детским садам и учреждениям компенсирующей направленности.
Новые СанПиН вводятся в действие с 1 октября 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2010 г. Регистрационный номер 18267.

Приказ Минфина РФ от 10 июня 2010 г. N 57н "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Российской Федерации по исполнению государственной функции "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2010 г.

Определены сроки и последовательность действий сотрудников Минфина России по организации приема физлиц, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятию по ним решений и направлению ответов.
Обращения могут быть индивидуальными и коллективными и содержать предложения, заявления и жалобы. Они подаются в письменной форме, по информационным системам общего пользования или устно во время личного приема.
При письменной/устной форме физлицо указывает свои ФИО, почтовый адрес, по которому направляется ответ либо уведомление о переадресации, и излагает суть обращения. В первом случае также ставятся личная подпись и дата. При необходимости к письменному обращению прилагаются подтверждающие документы и материалы (их копии).
По общему правилу письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней. Также это возможно при направления запросов о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов другим органам власти или должностным лицам (исключение - суды, органы дознания и предварительного следствия).
Обращения, по которым Министерство является соисполнителем, рассматриваются в течение 15 дней со дня регистрации.
Разъяснения по письменным запросам налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о применении законодательства о налогах и сборах даются в течение 2 месяцев со дня поступления. Данный срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2010 г. Регистрационный N 18252.

Приказ Минтранса РФ от 14 апреля 2010 г. N 93 "Об утверждении Порядка функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2010 г.

Определен порядок профподготовки, стажировки, допуска к работе, повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала. Цель - повысить безопасность полетов воздушных судов гражданской авиации.
Переподготовку, стажировку, повышение квалификации и допуск к работе персонала обслуживания и планирования воздушного движения организует работодатель.
Если кандидат соответствует требованиям специальных федеральных авиационных правил, то ему выдают свидетельство диспетчера управления воздушного движения (УВД).
Диспетчеров УВД готовят в учреждениях среднего и высшего профобразования гражданской авиации (по очной форме обучения).
Профпереподготовке подлежат лица, имеющие среднее или высшее образование. Им выдают направления. Предварительно нужно пройти собеседование.
К стажировке допускают лиц, имеющих среднее или высшее образование в области управления воздушным движением. Речь также идет о тех, кто прошел курсы переподготовки для выполнения нового вида деятельности "Диспетчер УВД". Необходимы документы об образовании. Определяются сроки начала и окончания стажировки, диспетчерский пункт.
После стажировки проводится теоретическая и практическая проверка знаний и навыков на рабочем месте и диспетчерском тренажере.
Если лицо имеет документ об образовании, успешно прошло стажировку и проверку практических навыков, то ему оформляют первоначальный допуск к работе в качестве диспетчера УВД.
Чтобы получить последующий допуск, необходимо пройти стажировку в центре обслуживания воздушного движения (ОВД). Это возможно не ранее чем через год.
Определено, как получить допуски к ОВД на английском языке, к работе в качестве руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора.
Установлен порядок теоретической и практической подготовки персонала ОВД.
Положение о профподготовке специалистов службы движения гражданской авиации не применяется.
Приказ вступает в силу через 30 дней с момента официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2010 г. Регистрационный N 18264.

Архив