Горячие документы. Федеральные. 21 мая 2010

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

21 мая 2010

Постановление Правительства РФ от 15 мая 2010 г. N 336 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ.
Часть изменений касается подготовки проектов нормативных правовых актов.
Предусмотрены специальные требования к проектам актов, которые касаются госконтроля, надзора, установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции. Речь идет о проектировании (включая изыскания), изготовлении, строительстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации. Сюда же относятся проекты актов, регулирующих оценку соответствия и безопасность процессов производства.
В отношении проектов таких актов должны быть получены заключения Минэкономразвития России. В них оценивается регулирующее воздействие принятых решений. Это необходимо для того, чтобы выявить положения, вводящие избыточные ограничения и обязанности для хозяйствующих субъектов. Заключения оформляются в течение 30 дней с момента поступления проектов.
Одновременно уточнен порядок работы Минэкономразвития России.
С 7 до 8 увеличено количество заместителей Министра. В структуре центрального аппарата разрешено создавать до 28 департаментов по основным видам деятельности (ранее - до 26).
Предельная численность работников центрального аппарата составляет 2 139 единиц (ранее - 2 089).
Закреплены полномочия готовить вышеуказанные заключения, разрабатывать методику оценки регулирующего воздействия и др.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 мая 2010 г. N 11 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2007 г. N 27 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности"

Согласно законодательным поправкам дела по жалобам о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков должен рассматривать специальный судебный орган - Дисциплинарное судебное присутствие.
В связи с этим вносятся изменения в ранее подготовленные разъяснения, касающиеся оспаривания решений о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности.
Если такая ответственность предусматривается в виде предупреждения, то решение, принятое Высшей квалификационной коллегии судей РФ (ВККС), обжалуется в ВС РФ, а аналогичное решение региональных квалификационных коллегий судей (ККС) - в соответствующих судах общей юрисдикции на региональном уровне. При том перечисленные решения могут обжаловать лишь судьи, в отношении которых они приняты.
Если речь идет о досрочном прекращении полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка, то дела по соответствующим жалобам или обращениям Председателя ВС РФ рассматриваются Дисциплинарным судебным присутствием. Ранее указанные дела относились только к компетенции ВС РФ.
Указанное обращение Председатель ВС РФ может направить в случае обжалования им отказа в удовлетворении представлений о прекращении полномочий судьи, совершившего проступок.
Теперь ВС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании решений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо их отставке (если полномочия прекращены не из-за дисциплинарного проступка).
Если по решению ККС прекращаются полномочия председателя суда, его заместителя (в т. ч. досрочно) из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей, за ними сохраняются полномочия судьи.

Приказ Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ от 7 мая 2010 г. N 461 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2010 г.

Установлен порядок присвоения категорий гостиницам, иным средствам размещения, горнолыжным трассам и пляжам.
Этим занимаются аккредитованные организации.
Категория присваивается по заявлению организации или предпринимателя, являющихся собственниками объектов туристской индустрии или их эксплуатирующих. Представленные документы рассматриваются в течение 10 календарных дней. С аккредитованной организацией заключается договор.
По результатам оценки туристического объекта ему присваивается категория. Оформляется соответствующее свидетельство. Об этом информируется Ростуризм. Последний размещает сведения на сайте. Такой объект вправе применять соответствующий Знак категории.
Туристический объект должен 1 раз в 2 года подтверждать присвоенную ему категорию.
Предусмотрено право подать апелляцию.
Для гостиниц установлены 5 категорий (от 1 до 5 звезд), для горнолыжных трасс - 4 (зеленая, синяя, красная, черная), для пляжей - 3 (I - высшая, III - низшая). Определены требования к каждой из них.
Так, на пляже любой категории должны быть спасательная служба, туалеты, кабины для переодевания, душ, урны, щиты со спасательными кругами, баки с питьевой водой (либо фонтанчики от водопроводной сети). Ежегодно перед началом купального сезона дно акватории пляжей должно очищаться от стекла, острых камней и других опасных предметов. Оборудуются участки для купания детей и лиц, не умеющих плавать, с глубиной не более 1,2 м. Пляжи I и II категории подразумевают наличие зонтов и шезлонгов, пунктов питания и развлечений, детских и спортивных зон.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2010 г. Регистрационный N 17191.

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 мая 2010 г. N ШС-37-3/1895 "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за апрель 2010 года"

С 1 января 2007 г. ставка НДПИ в отношении нефти, составляющая 419 руб. за 1 т добытой обезвоженной, обессоленной и стабилизированной нефти, умножается на 2 коэффициента. Это коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц), и коэффициент, характеризующий степень выработанности конкретного участка недр (Кв). Приводятся данные для расчета налога за апрель 2010 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 82,35 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 29,1983 значение Кц определено как 7,5345 (в предыдущем налоговом периоде - 6,9666). Значение Кв определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Данные, применяемые для расчета НДПИ за март 2010 г., приведены в письме ФНС России от 19 апреля 2010 г. N ШС-37-3/5@.

Архив