Горячие документы. Федеральные. 14 января 2010

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

14 января 2010

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1194 "О проведении эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств"

С 1 января по 31 декабря 2010 г. проводится эксперимент по стимулированию приобретения новых российских автомобилей массой не более 3,5 т взамен аналогичных машин, вышедших из эксплуатации и сдаваемых в утиль. Возраст последних должен превышать 10 лет (далее - старые машины).
В рамках эксперимента физлицо, в собственности которого старая машина находилась не менее 1 года, сможет купить новый автомобиль со скидкой в 50 тыс. руб.
10 млрд руб. выделяются на субсидии для возмещения потерь в доходах организаций при продаже со скидкой новых автомобилей физлицам, сдавшим в утиль старые.
Определены условия получения субсидий. Средства предоставляются на основании заявлений организаций, подаваемых в Минпромторг России. Установлены критерии отбора новых автомобилей, продаваемых со скидкой взамен старых.
Размер средств рассчитывается исходя из суммы скидок, предоставленных при продаже новых автомобилей за месяц.
Помимо этого, 1 млрд руб. предусмотрен на возмещение расходов организаций при перевозке старых машин в пункты утилизации.
На утилизацию старые машины принимаются с 8 марта до 1 ноября 2010 г.
На эксперимент выделяются 50 млн руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 декабря 2009 г. N 951н "Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения"

Определены документы, которые работодатели и иные страхователи должны представлять в территориальный орган ФСС РФ для получения средств на страховые выплаты.
Речь идет о пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на погребение, единовременном пособии женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности, единовременном пособии при рождении ребенка, ежемесячном пособии по уходу за ребенком.
В территориальный орган ФСС России подаются: письменное заявление страхователя, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ).
Также нужны копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному соцстрахованию. Например, для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам необходим листок нетрудоспособности с расчетом пособия; для единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - справка из женской консультации либо другого медучреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель); для пособия на погребение - справка о смерти.
Перечень вступает в силу с 1 января 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 декабря 2009 г. Регистрационный N 15809.

Приказ Минюста РФ от 19 ноября 2009 г. N 403 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"

Установлены единые правила нотариального делопроизводства.
Урегулированы следующие процедуры: оформление различных организационно-распорядительных документов (распоряжений, поручений, запросов, писем и т. д.); обработка входящих и исходящих документов; использование печатей, штампов и бланков; составление номенклатуры дел, а также их формирование, временное хранение, передача и уничтожение; ведение реестров. Правила не устанавливают порядок совершения нотариальных действий.
Определен порядок контроля за исполнением правил делопроизводства.
Исполнение правил проверяется один раз в четыре года. Внеплановая проверка может проводиться при поступлении в территориальный орган Минюста России или нотариальную палату соответствующих обращений (заявлений, жалоб) граждан и организаций. За нарушение правил делопроизводства к нотариусу применяются меры дисциплинарной ответственности.
Приведены формы различных документов, используемых в процессе деятельности нотариуса (за исключением форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, а также удостоверительных надписей нотариуса на сделках и свидетельствуемых документах). К таким документам, в частности, относятся извещение о внесении в депозит нотариуса денег или ценных бумаг; журнал учета приема-передачи полномочий и дел; акт сдачи бланков; расписка в получении документов от нотариуса; журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции; извещение о вскрытии закрытого завещания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2009 г. Регистрационный N 15675.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 ноября 2009 г. N 871н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения

Утверждена новая форма-4 ФСС РФ.
Это связано с тем, что с 1 января 2010 г. ЕСН заменяется взносами на конкретные виды обязательного социального страхования. Речь идет о страховых взносах в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС.
Ранее форма-4 ФСС РФ называлась расчетной ведомостью по средствам ФСС РФ.
Теперь форма-4 ФСС РФ - это расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование, а также по расходам на выплату страхового обеспечения. Речь идет о страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Плательщики взносов представляют расчет в территориальный орган ФСС РФ до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Приказ вступает в силу с 1 января 2010 г., начиная с представления расчета за I квартал 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2009 г. Регистрационный N 15798.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 августа 2009 г. N 601н "О внесении изменений в методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию фармацевтической деятельности, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 июня 2008 г. N 263н"

Скорректированы методические указания по осуществлению региональными органами госвласти полномочий Российской Федерации по лицензированию фармацевтической деятельности - в новой редакции изложена глава "Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий". Глава приведена в соответствие с Законом о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля.
Установлено, что плановые проверки осуществляются в соответствии с ежегодным планом. Он разрабатывается лицензирующим органом и размещается на его официальном сайте.
Внеплановые проверки проводятся в 2 случаях. Первый из них - истечение срока исполнения юрлицом или ИП предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий. Второй - получение лицензирующим органом обращений и заявлений граждан, юрлиц, ИП, информации от органов госвласти, местного самоуправления, из СМИ. Они могут содержать сведения об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, госбезопасности, об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), о причинении такого вреда и возникновении ЧС, о нарушениях прав потребителей (только обращения граждан).
Внеплановые проверки проводятся в форме документальной и (или) выездной проверки. По общему правилу, проверяемое лицо оповещается о проведении последней не менее чем за 24 ч до ее начала.
Продолжительность как документальных, так и выездных проверок не должна превышать 20 рабочих дней. Проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) лицензирующего органа в строгом соответствии с указанными в нем сведениями.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 ч для малого предприятия и 15 ч для микропредприятия в год. В исключительных случаях срок проведения такой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней в отношении малых предприятий, и не более чем на 15 часов - для микропредприятий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2009 г. Регистрационный N 15759.

Письмо Минфина РФ от 13 января 2010 г. N 03-07-15/01

В октябре 2009 г. приказом Минфина России была утверждена новая форма декларации по НДС, отражающая последние изменения в налоговом законодательстве. Эта форма должна применяться с даты представления налоговой декларации за IV квартал 2009 г.
При этом согласно изложенной в письме позиции Министерства налоговым органам не следует отказывать в принятии деклараций, представленных по старой форме до момента официального опубликования названного приказа.

Архив