Горячие документы. Федеральные. 11 ноября 2009

Расширен перечень случаев воспроизведения на документах Государственного герба РФ.
Изменения обусловлены принятием ФЗ, в соответствии с которым Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет получили особый статус. Так, учреждениям предоставили право выдавать своим выпускникам собственные документы об уровне образования и (или) квалификации с официальной символикой РФ. Формы таких документов будут утверждаться университетами самостоятельно.
В связи с этим разрешается воспроизводить Государственный герб РФ не только на документах общегосударственного образца, но и на иных документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Определяются особенности правового положения и образовательной деятельности Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета.
Учредителем университетов является Правительство РФ. Оно же утверждает их уставы. Ректоров назначает Президент РФ.
Университетам предоставлено право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и требования, а также проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме на обучение по программам бакалавриата и подготовки специалиста. Кроме того, у них появятся собственные документы о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
Предусмотрена возможность осуществления деятельности университетов в соответствии с государственными заказами. Также университетам разрешено открывать свои филиалы и представительства, в том числе за рубежом, без прав юридического лица.

В отдельные законодательные акты внесены поправки, большинство из которых обусловлены изменением правового статуса Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета.
Ректоры МГУ и СПбГУ будут назначаться на должность и освобождаться от нее Президентом РФ.
МГУ и СПбГУ получили право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки, определяемым данными университетами. Также им предоставлено право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты.
Названные вузы смогут выдавать собственные документы о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, приравненные к документам государственного образца.
Кроме того, с 30 декабря 2009 г. на 30 декабря 2010 г. перенесен срок, с которого прекращается прием на обучение по государственными образовательными стандартами, а также по программам соответствующих ступеней высшего профессионального образования. Следует отметить, что вместо государственных образовательных стандартов были введены федеральные государственные стандарты, отменены ступени высшего образования и установлена двухуровневая система "бакалавриат - магистратура".
Запрещается ведение образовательной деятельности в представительствах образовательного учреждения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Структурные подразделения образовательных учреждений, осуществляющие правомочия юридического лица (по его доверенности), подлежат исключению из ЕГРЮЛ в течение одного года со дня вступления в силу этого закона.

Гражданам, уволенным с военной службы, в 2009 г. предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности.
Такое право имеют только определенные категории граждан. Это участники подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 гг., уволенные со службы и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г. Стаж их работы должен составлять 10 лет и более. Основания увольнения - достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья, организационно-штатные мероприятия.
Речь идет и о членах семей военнослужащих, погибших (умерших) после увольнения со службы по вышеуказанным основаниям. Вдовы (вдовцы) вправе получить жилье, если они повторно не вступили в брак.
Жилые помещения предоставляются гражданам по специальному списку. В первую очередь их получают те, у кого нет жилья для постоянного проживания в России.
Гражданин сам может выбрать способ предоставления жилья: либо в собственность на основании решения Минрегиона России, либо по договору социального найма (органом местного самоуправления после передачи жилых помещений из федеральной собственности в муниципальную). Установлены особенности оформления необходимых документов.
Нормы предоставления жилых помещений определяются Законом о статусе военнослужащих. В отдельных случаях полагается дополнительная площадь не менее 15 кв. метров и не более 25 кв. метров.
Минрегион России доводит информацию о жилых помещениях до органов местного самоуправления. Указываются адрес каждой квартиры, общая площадь, количество комнат.
Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней готовит предложение о распределении жилых помещений между гражданами и уведомляет их о необходимости выбора способа предоставления.
Гражданин должен подать в орган местного самоуправления заявление о предоставлении жилого помещения и пакет необходимых документов.

Скорректированы основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 г. (далее - основные направления)
Предполагается, что средний размер трудовых пенсий в 2012 г. достигнет величины, обеспечивающей не 1,96, а 1,91 прожиточных минимума пенсионера.
В 2010 г. инфляция должна снизиться до 9-10% (ранее предполагалось, что она выйдет на однозначные значения), а к 2012 г. - до 7%.
Пересмотрены некоторые целевые показатели реализации основных направлений. Добавлен новый - младенческая смертность (случаев на 1 000 родившихся живыми). В 2008 г. данный показатель составил 8,5. К 2012 г. его планируется снизить до 8,1.
К 2012 г. планируется снизить (по сравнению с 2008 г.) смертность от транспортных травм до 70% (ранее - до 73%), увеличить реальные денежные доходы населения как минимум на 3% (ранее - на 39%).
Что касается жилья, в 2012 г. планируется ввести 65 млн. кв. м (ранее - 100 млн. кв. м).
Пересмотрены показатели роста ВВП по отношению к уровню 2008 г. К 2012 г. этот показатель должен составить 99,9% (ранее - 128%).
Скорректирован перечень проектов по реализации основных направлений.

Уточнен порядок указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную систему, администрируемых налоговыми органами.
В новой редакции изложены правила указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление таможенных и иных платежей от ВЭД.
Теперь указанные порядок и правила должны применять органы Федерального казначейства при перечислении денежных средств с иных счетов, открытых им; кредитные организации (в отношении налогов, сборов, таможенных платежей и иных платежей, вносимых физлицами без открытия банковского счета); организации почтовой связи (в отношении платежей, принятых от физлиц).
Также они адресованы организациям и их филиалам (в отношении денежных средств, удержанных из зарплаты должника-физлица в счет погашения задолженности по таможенным платежам на основании исполнительного документа).
Часть изменений связана с тем, что таможенные платежи теперь вносятся только в рублях (раньше - и в иностранной валюте) и на счет Федерального казначейства (ранее - в кассу или на счет таможенного органа). Исключена возможность уплаты этих сумм лицами, которые не являются участниками ВЭД.
Платежи в бюджетную систему на счета, открытые органам Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", до 1 апреля 2010 г. перечисляются с помощью расчетных документов, заполненных без учета внесенных изменений.
Пересмотрен порядок указания информации, идентифицирующей лицо или орган, оформившие расчетный документ, на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему.
Уточнена некоторая терминология. Исключено упоминание сборщиков налогов и сборов. Понятие "частные нотариусы" заменено на понятие "нотариусы, занимающиеся частной практикой".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2009 г. Регистрационный N 15185.

В Государственную Думу РФ 10 ноября 2009 г. внесен законопроект, касающийся переоформления уставов ООО.
С 1 июля 2009 г. вступили в силу изменения в ГК РФ и Закон об ООО. При этом общества, созданные ранее этой даты, должны привести свои уставы в соответствие с новыми требованиями не позднее 1 января 2010 г.
Предлагается отменить этот срок и предусмотреть, что уставы приводятся в соответствие при первом их изменении.
Поправки позволят уменьшить ажиотаж, связанный с переоформлением уставов, и исключить применение санкций к ООО, не успевшим сделать это до 2010 г.