Горячие документы. Федеральные. 5 октября 2009

Федеральным законом от 22 сентября 2009 г. N 218-ФЗ был изменен норматив зачисления в федеральный бюджет доходов от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного). Новый норматив составляет 100% вместо 95% (ранее 5% этих доходов направлялись в региональные бюджеты).
Первоначально предполагалось, что указанные изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона, а именно - с 24 сентября 2009 г.
Вместе с тем с 1 января 2010 г. планировалось выделять дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов. Следовательно, норматив зачисления в федеральный бюджет доходов от НДПИ также должен увеличиться с 1 января 2010 г.
В связи с этим норма закона, увеличивающая норматив зачисления в федеральный бюджет соответствующих доходов, приостановлена до 1 января 2010 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения (далее - СВХ). Речь идет о СВХ, располагающихся в местах, приближенных к государственной границе РФ и являющихся местом расположения таможенных органов.
СВХ должен располагаться в наземном здании (сооружении). На его территории должна быть обустроена открытая площадка, предназначенная для временного хранения товаров и (или) одновременного размещения на ней не менее 100 транспортных средств. Прилегающая охраняемая территория должна быть огорожена, иметь асфальтовое либо бетонное покрытие, искусственное освещение. Она должна вмещать не менее 300 транспортных средств.
На СВХ должны иметься система видеонаблюдения, погрузо-разгрузочная техника, весовое оборудование, досмотровая рентгено-телевизионная техника, автоматизированная система учета товаров, телефонная и факсимильная связь, система вентиляции, охранная и пожарная сигнализации.
СВХ должен находиться в непосредственной близости от федеральных автомобильных и железных дорог. От автомагистралей железных дорог к СВХ должны подходить подъездные пути. СВХ не может располагаться на передвижных транспортных средствах или оборудовании.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2009 г. Регистрационный N 14873.

Установлены основные требования к морскому плаванию судов и управлению их движением на акваториях портов и на подходах к ним, заходу судов в порты и выходу из них, стоянке судов в портах и на подходах к ним. Также урегулированы вопросы обеспечения безопасности портовых гидротехнических сооружений, экологической безопасности, соблюдению карантина в портах и др.
Правила обязательны для исполнения всеми судами. На их основании в каждом порту должны быть разработаны обязательные постановления.
Капитан судна должен известить капитана порта о заходе судна в порт за 72 ч до планируемого времени захода. Предварительное сообщение должно включать в себя ИМО номер судна, его название и позывной сигнал, тип и количество груза, количество членов экипажа и пассажиров и т. п. Капитан порта направляет эти сведения в информационную систему государственного портового контроля и в пограничный орган.
Информация об отведенном месте стоянки направляется на судно не позднее, чем за 4 часа до планируемого захода в порт. Постановка судна на якорь, стоянка судов у причалов и перемена места стоянки осуществляется на основании графика расстановки судов. Он утверждается капитаном порта. Интервал между судами вдоль причала должен быть не менее 10 м.
Определены перечни документов, предъявляемых для оформления захода в порт и выхода из него. В случае отсутствия необходимых для выхода документов проводится осмотр судна. При отсутствии оснований для отказа в выходе из порта выдается соответствующее разрешение и проставляется штамп на судовой роли.
Также установлены требования к сигналам о приливах, отливах и уровнях воды, об ожидаемых штормах и сильных ветрах, сигналам, регулирующим заход судов в порты и выход из них.
Инструкция о выпуске судов в море капитанами морских торговых портов признана не действующей на территории России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2009 г. Регистрационный N 14863.

Акты ГФС России, признанные Минюстом России не нуждающимися в госрегистрации, подлежат официальному опубликованию в журнале "Профессионал". Порядок их размещения определяется госконтрактом между Службой и учреждением "Объединенная редакция Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Акты вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в госрегистрации, если в них не предусмотрено иное.
Полномочия по опубликованию актов и контролю за направлением в Минюст России одного экземпляра издания журнала осуществляет юридическая служба ГФС России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2009 г. Регистрационный N 14891.

В рамках антикоррупционных мероприятий государственный (муниципальный) служащий) обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), прокуратуру или другие органы обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Определен порядок направления указанных уведомлений госслужащими ГФС России.
Уведомление передается в Управление безопасности лично или через любые доступные средства связи. Форма произвольная.
В уведомлении указываются данные о госслужащем, сущность предполагаемого правонарушения, место, способ склонения к его совершению и т.п. Прилагаются подтверждающие материалы.
Уведомление подлежит регистрации в специальном журнале.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2009 г. Регистрационный N 14886.

Определены сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения обращений по вопросам, относящимся к компетенции Ростехнадзора, а также по направлению ответов заявителям.
Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно. Ее можно получить, обратившись в Ростехнадзор или в его территориальные органы по телефону, в письменном виде (по почте, по электронной почте, по факсу) или непосредственно на личном приеме. Публичное информирование может осуществляться через СМИ, а также путем размещения информации на стендах.
Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Этот срок может быть продлен еще на 30 дней в исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам.
Граждане могут передать письменные обращения (индивидуальные или коллективные) лично, почтовым отправлением, по электронной почте, по факсу. Определено, какая информация должна содержаться в обращении. Если в обращении нет фамилии и почтового адреса заявителя, ответ на него не дается.
Личный прием граждан осуществляется руководителем Ростехнадзора (его заместителями), а также руководителями (их заместителями) территориальных органов Ростехнадзора в соответствии с графиками приема. Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение. Если изложенные устно факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В Ростехнадзоре ведется отчетность по работе с обращениями граждан.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2009 г. Регистрационный N 14898.