Горячие документы. Федеральные. 25 мая 2009

До 1 января 2012 г. не облагается НДС ввоз в РФ племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, семени и эмбрионов указанных животных, племенных лошадей и племенного яйца. Данной льготой вправе воспользоваться сельхозпроизводители, производящие, перерабатывающие и реализующие сельхозпродукцию собственного производства, если доля от реализации такой продукции составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 70%. Также указанная льгота распространяется на российские лизинговые организации, поставляющие данную продукцию указанным сельхозпроизводителям.
Установлен перечень кодов вышеназванных товаров в соответствии с ТН ВЭД России. Перечень применяется с 1 января 2009 г. до 1 января 2012 г.

Установлено, что зерноуборочные комбайны (коды ТН ВЭД России 8433 51 000 1, 8433 51 000 9) могут временно ввозиться в РФ на срок не более 5 календарных дней.
Напомним, что помещенные под таможенный режим временного ввоза иностранные товары освобождаются (полностью или частично) от обложения таможенными пошлинами и налогами. К таким товарам также не применяются установленные запреты и ограничения экономического характера.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

С 1 января 2010 г. вводится проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, финансируемых из федерального бюджета. Проверка проводится по всем объектам независимо от необходимости получения разрешения на строительство, обязательности подготовки и (или) госэкспертизы проектной документации.
Целью проверки является установление соответствия сметной стоимости строительства сметным нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
Смета на строительство объектов составляется с применением базисного уровня цен (показатели сметных нормативов, действовавшие на 1 января 2000 г.) и цен, сложившихся ко времени ее составления.
Сметная стоимость может проверяться одновременно с проведением госэкспертизы проектной документации, после экспертизы (если организации по проведению экспертизы и проверки не совпадают) либо без проведения экспертизы (если она не обязательна). В отношении объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ проверка сметной стоимости проводится Минобороны России, иных объектов обороны и безопасности - соответствующими федеральными органами власти, остальных объектов - учреждением, подведомственным Минрегиону России.
Определен состав документов, представляемых на проверку. Срок проверки - не более 30 рабочих дней (в рамках экспертизы проектной документации - в пределах срока проведения экспертизы). Отрицательное заключение проверки может быть оспорено в суде.
За проверку сметной стоимости взимается плата - 20 тыс. руб. (если проверка проводилась одновременно с госэкспертизой проектной документации) либо 20% стоимости экспертизы проектной документации (если проверка проводится после экспертизы). Плата за проверку сметной стоимости включается в смету на разработку проектной документации.
Уточнен порядок проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут помещаться под надзор в образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или некоммерческие организации. Такие организации вправе осуществлять временную передачу детей в семьи граждан, постоянно проживающих в России. Утверждены правила такой передачи.
Организации вправе передавать детей в семьи на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях. Временная передача не является формой устройства ребенка в семью и не прекращает прав и обязанностей организации в отношении таких детей.
Срок временного пребывания ребенка в семье не может превышать 1 месяц (при наличии исключительных обстоятельств этот срок может быть продлен).
При подборе семьи для конкретного ребенка, определении длительности периодов и сроков его пребывания в семье учитывается пожелание ребенка (с 10 лет - обязательно). Установлены требования к гражданам, в семьи которых могут временно передаваться дети.
Приведен перечень документов, представляемых гражданином в орган опеки и попечительства для получения заключения о возможности временной передачи ребенка. В течение 15 дней орган опеки и попечительства проверяет документы и проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи. В определенных случаях может быть оформлено заключение о возможности временной передачи ребенка гражданину без пребывания в жилом помещении (например, разрешается забрать ребенка в течение дня или выехать с ним на отдых). После получения заключения гражданин должен обратиться в организацию с заявлением о временной передаче ребенка. Установлены обязанности гражданина, в семью которого временно передан ребенок. Ребенок может быть досрочно возвращен в организацию по его желанию или по желанию гражданина, которому он передан.

Согласно Семейному кодексу РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы под опеку или попечительство, а также в приемную или патронажную семью.
Установлен порядок подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами, попечителями, приемными или патронажными родителями (далее - опекуны).
Потенциальный опекун должен обратиться с заявлением в орган опеки и попечительства по месту своего жительства. К заявлению необходимо приложить ряд документов, в том числе справку с места работы, медицинское заключение о состоянии здоровья, справку из милиции об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
В течение 7 дней со дня представления вышеуказанных документов органом опеки и попечительства проводится обследование условий жизни потенциального опекуна. В ходе такого обследования оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Орган опеки и попечительства в течение 15 дней на основании представленных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.
Опека и попечительство могут осуществляться, в том числе, на возмездной основе. Для этого между органом опеки и попечительства и опекуном (попечителем, приемным родителем) заключается соответствующий договор. Вознаграждение выплачивается за счет доходов от имущества несовершеннолетнего подопечного и не может превышать 5 процентов от этих доходов.
Определены правила создания приемной семьи, а также порядок контроля за условиями жизни и воспитания подопечных детей.
Приведена форма ежегодного отчета опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного.

В 2005 г. была утверждена Инструкция по организации работ по оформлению допуска к государственной тайне руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и арбитражных управляющих. Согласно этой Инструкции допуск оформляют Росрегистрация и ее территориальные органы.
В то же время согласно ранее утвержденной Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к гостайне допуск вышеуказанных категорий лиц оформляет регулирующий орган, осуществляющий контроль за деятельностью саморегулируемых организаций. В соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под регулирующим органом понимается Минэкономразвития России, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.
В связи с этим уточняется, что допуск к гостайне руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и арбитражных управляющих оформляет не регулирующий орган, а федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (т. е. Росрегистрация).