Горячие документы. Федеральные. 14 мая 2009

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

14 мая 2009

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", вступившим в силу 1 мая 2009 г., предусмотрено проведение плановых (внеплановых) проверок организаций и ИП.
О плановой проверке организации и ИП уведомляются за три дня до ее начала посредством направления копии соответствующего распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного (муниципального) контроля (надзора).
В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства проводится внеплановая выездная проверка в случае возникновения угрозы причинения (непосредственного причинения) вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом необходимо предварительное согласование органа прокуратуры.
Утверждены типовые формы указанных распоряжения (приказа) и заявления о согласовании.
Кроме того, приведены формы акта проверки и журнала учета проверок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2009 г. Регистрационный N 13915.
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"
Утверждена Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года. К национальным интересам РФ на долгосрочную перспективу отнесены: развитие демократии и гражданского общества, повышение конкурентоспособности национальной экономики; незыблемость конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета РФ; превращение России в мировую державу.
Основными приоритетами национальной безопасности РФ являются национальная оборона, государственная и общественная безопасность. В число стратегических целей национальной обороны включено предотвращение глобальных и региональных войн и конфликтов, стратегическое сдерживание в интересах обеспечения военной безопасности страны.
Как угроза военной безопасности РФ расценена политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере. В связи с этим предусмотрен переход к качественно новому облику Вооруженных Сил РФ с сохранением потенциала стратегических ядерных сил, наращиванием количества частей постоянной готовности, совершенствованием оперативной и боевой подготовки войск.
Основную угрозу государственной и общественной безопасности представляют: терроризм; экстремизм; разведывательная деятельность иностранных спецслужб; организованная преступность. В связи с этим необходимо повысить эффективность деятельности правоохранительных органов и спецслужб, создать единую систему профилактики правонарушений, снизить уровень коррумпированности и криминализации общества. Особое внимание должно быть уделено охране госграницы РФ.
Одной из стратегических целей национальной безопасности является повышение качества жизни россиян. Основные задачи в данной сфере - обеспечение личной безопасности, доступности комфортного жилья, высококачественных и безопасных товаров и услуг, достойной оплаты труда.
Большое значение придается экономическому росту (Россия планирует войти в среднесрочной перспективе в 5 стран-лидеров по объему ВВП), развитию науки, технологий, здравоохранения и образования, сохранению культурного потенциала.
Ранее утвержденные концепции национальной безопасности РФ признаны утратившими силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Информация ЦБР от 13 мая 2009 г.
С 14 мая 2009 г. ставка рефинансирования ЦБР понижена на 0,5 процентных пункта и составляет 12% годовых (для справки: предыдущее понижение имело место 24 апреля 2009 г. также на 0,5 процентных пункта).
В аналогичном размере снижены процентные ставки по кредитам овернайт, ломбардным кредитам, кредитам Банка России, обеспеченным активами или поручительствами, операциям прямого РЕПО, сделкам "валютный своп", депозитным операциям Банка России, проводимым по фиксированным процентным ставкам.
Снижены и минимальные процентные ставки по операциям предоставления ликвидности, проводимым на аукционной основе.
Федеральный закон от 12 мая 2009 г. N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами"
Федеральный закон направлен на обеспечение равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными теле- и радиоканалами.
Перечень каналов будет определять федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по регистрации СМИ. С перечнем можно будет ознакомиться в "Российской газете".
Освещение деятельности парламентской партии предполагает распространение сведений о самой партии, ее руководящих и иных органах, региональных отделениях, членах руководящих органов парламентской партии и ее региональных отделений, депутатах Госдумы и региональных депутатах, которые являются членами соответствующих фракций и парламентской партии, а также о деятельности самих фракций и парламентских партий.
Заявления и выступления (их фрагменты) вышеуказанных лиц должны сопровождаться в общероссийской телепрограмме титрами, а в общероссийской радиопрограмме - сообщениями разъясняющего характера.
Контроль за обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности возложен на ЦИК России.
Парламентской партии, чьи интересы нарушены, компенсируется недостающий объем эфирного времени. Решение об этом будет принимать ЦИК России.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.
Федеральный закон от 12 мая 2009 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации"
Изменения направлены на обеспечение представительства в Государственной Думе избирателей, проголосовавших за политические партии, федеральные списки кандидатов которых не допущены к распределению депутатских мандатов.
До распределения депутатских мандатов между федеральными списками кандидатов, допущенными к их распределению, определенное количество мандатов (один или два) передается федеральным спискам кандидатов, получившим на выборах депутатов Государственной Думы 5-7% голосов избирателей, участвовавших в голосовании.
Депутат, получивший мандат, может наравне с представителями фракций предлагать кандидатов на должности в Госдуму, выступать на ее заседаниях, получать и распространять материалы и документы, участвовать в работе Совета Госдумы. Порядок реализации указанных прав устанавливается Регламентом Госдумы.
Политическая партия, федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат, вправе регистрировать кандидатов на выборах разного уровня без сбора подписей избирателей.
Указанные депутаты могут быть членами только тех политических партий, в составе федеральных списков кандидатов которых они избраны депутатами Государственной Думы. Они не вправе входить ни в одну из фракций, если только политическая партия не прекратит свою деятельность.
Архив