Горячие документы. Федеральные. 3 марта 2009

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

3 марта 2009

Федеральный закон от 28 февраля 2009 г. N 27-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Вологодской области"
Упраздняются 3 малосоставных районных суда (со штатной численностью 2-3 судьи) Вологодской области с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащих районных судов.
Данная мера обусловлена следующим. Уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого рассматриваются в первой инстанции коллегией из трех судей. Малосоставные суды не способны во всех случаях обеспечить коллегиальное рассмотрение дел, а введение дополнительных штатных единиц судей нецелесообразно в связи с низкой нагрузкой на судей.
Штатная численность судей и сотрудников аппарата упраздняемых судов передается в близлежащие районные суды Вологодской области.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об упразднении малосоставных судов и передаче относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащих районных судов вступают в силу по истечении 1 года после официального опубликования данного закона.
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
Установлен порядок организации следующих видов перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом: регулярные перевозки, перевозки по заказу (на основании письменного договора фрахтования) и перевозки легковым такси (на основании публичного договора фрахтования в устной форме).
Определены требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также порядок предоставления транспортных средств для перевозок.
Приведены обязательные реквизиты билетов и квитанций, используемых в процессе перевозок.
Так, владелец такси (фрахтовщик) выдает пассажиру (фрахтователю) кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности. Этим подтверждается оплата пользования легковым такси. Указанная квитанция должна содержать наименование, серию и номер; наименование фрахтовщика; дату выдачи; стоимость пользования легковым такси; ФИО и подпись лица, выдавшего квитанцию.
Отдельный раздел посвящен забытым и найденным вещам. В нем, в частности, указано, что если по окончании поездки пассажир регулярного рейса обнаружит, что им в транспортном средстве забыты вещи, этот пассажир вправе обратиться к дежурному любого автовокзала, в котором осуществляется остановка этого транспортного средства. Дежурный автовокзала, в свою очередь, по письменному заявлению пассажира обязан немедленно отправить телеграмму, факс, сообщение по электронной почте или телефонограмму в адрес ближайшего автовокзала на пути следования транспортного средства с указанием места, которое занимал пассажир, описанием забытых вещей и требованием пересылки их к месту нахождения пассажира. В таких случаях все расходы, связанные с возвратом вещей (отправка телеграммы, факса или телефонограммы, упаковка, перевозка и др.), производятся за счет их владельца.
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"
В соответствии с Земельным кодексом РФ охранные зоны объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики могут устанавливаться на землях любой категории.
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства. При этом должны соблюдаться определенные требования (их перечень приведен в приложении).
Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются сетевой организацией. Предварительно границы согласовываются с органом, осуществляющим технический контроль и надзор в электроэнергетике. Для этого подается заявление, которое рассматривается в течение 15 дней.
После согласования границ сетевая организация обращается в орган кадастрового учета за внесением сведений о границах охранной зоны в документы кадастрового учета недвижимого имущества. Дата внесения таких сведений считается датой установления охранной зоны.
Охранные зоны маркируются специальными знаками.
В охранных зонах (в том числе в зонах, где размещены объекты электросетевого хозяйства до 1 000 вольт и выше) запрещено осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.
Работникам сетевых организаций предоставляется беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства с целью устранения и предотвращения аварий.
Технический ремонт и обслуживание объектов, а также устранение аварий, производятся после предварительного уведомления собственников земельных участков (автомобильных, железных дорог и т.д.).
Если охранные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях, допускается прокладка просек вдоль воздушных линий электропередачи и установка распределительных устройств; вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, а также Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт признаны на территории Российской Федерации недействующими.
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 147 "Об организации переработки наркотических средств и психотропных веществ"
Федеральным законом от 19 июля 2007 г. N 134 разрешена переработка наркотических средств или психотропных веществ, в том числе изъятых из незаконного оборота, для получения других наркотических средств или психотропных веществ и их последующего использования в научной, учебной, экспертной, оперативно-розыскной деятельности и при медицинском освидетельствовании, а также для получения веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами.
Наркотические средства и психотропные вещества перерабатываются государственными унитарными предприятиями при наличии у них соответствующей лицензии.
Ежегодно до 15 октября предприятия должны направить в ФСКН России и Минпромторг России сведения о планируемом объеме переработки, а в течение 30 дней с момента переработки - о переработанных наркотических средствах и психотропных веществах. Данные об изъятых из незаконного оборота наркотических средствах и психотропных веществах направляются отдельно. Утверждены формы представления сведений.
Полученную информацию ФСКН России сравнивает с информацией Минздравсоцразвития России о потребности Российской Федерации в наркотических средствах и психотропных веществах. Ведется учет количества переработанных веществ.
Установлены особенности представления сведений о переработке наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота.
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 163 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия"
Установлен порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), осуществляющих подтверждение соответствия.
Для аккредитации требуется наличие системы учета и документирования результатов работ по подтверждению соответствия; помещений, оборудования и иных материальных ресурсов; официально изданных действующих нормативных актов, национальных стандартов и сводов правил, содержащих требования к объектам подтверждения соответствия; утвержденных методов и правил сертификации, исследований (испытаний) измерений. Для аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) необходимо также иметь аттестованное испытательное оборудование и средства измерения для проверки объектов на соответствие требованиям в заявленной области аккредитации.
Определено, какие документы представляются заявителем в орган по аккредитации.
После проверки документов и заявителя принимается решение об аккредитации или об отказе в ней. При положительном решении выдается аттестат аккредитации на 5 лет.
Орган по аккредитации уполномочен проверять органы по сертификации и лаборатории. Первая проверка проводится в течение года с даты аккредитации, последующие - раз в 2 года.
При выявлении ряда нарушений действие аттестата может быть приостановлено. Если эти нарушения не устранены в срок, то орган по аккредитации обращается в суд с заявлением о прекращении действия аттестата.
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 179 "О сезонных пошлинах на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2009 году"
Устанавливаются ставки сезонных пошлин на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него: крупу и муку грубого помола, гранулы, рисовые хлопья, рисовый крахмал (коды ТН ВЭД России 1006, 1103 19 500 0, 1103 20 500 0, 1104 19 910 0, 1108 19 100 0), - ввозимые в Россию на срок по 15 мая 2009 г. включительно. Размер ставок составит 0,16 евро за кг (вместо 0,07 евро за 1 кг).
Введение ставок сезонных пошлин связано со снижением мировых цен на рис, которое привело к снижению стоимости риса в России, и направлено на защиту интересов российских товаропроизводителей.
Постановление вступает в силу с 15 февраля 2009 г.
Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2009 г. N 174 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении моторных транспортных средств специального назначения"
Сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин на новые и бывшие в эксплуатации пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автобуровые, аварийные грузовые автомобили, автомобили для перекачки бетонного раствора и прочие моторные транспортные средства специального назначения.
Ставка пошлины за ввоз перечисленных моторных транспортных средств, бывших в эксплуатации, составляет 4,4 евро за 1 куб. см объема двигателя.
При ввозе новых моторных транспортных средств таможенные пошлины уплачиваются по следующим ставкам: пожарные машины - 5% от таможенной стоимости; автобетономешалки - 25% от таможенной стоимости; автобуровые и аварийные грузовые автомобили - 15% от таможенной стоимости; автомобили для перекачки бетонного раствора - 10% от таможенной стоимости.
Ранее были установлены единые адвалорные ставки пошлин независимо от новизны моторного транспортного средства.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2009 г. N 173 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении некоторых молочных продуктов"
Ставка пошлины на молоко с содержанием жира более 1 мас.%, но не более 6 мас.%, в первичных упаковках нетто-объемом не более 0,35 л составляет 15% от таможенной стоимости, на кефир с теми же показателями - 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,18 евро за 1 кг.
Ввоз в Россию творога с содержанием жира не более 40 мас.% в первичных упаковках нетто-массой не более 200 г для детского питания облагается по ставке 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,3 евро за 1 кг.
Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 165 "О внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы"
Ряд бурового нефтепромыслового и геолого-разведочного оборудования перемещен из третьей амортизационной группы (имущество со сроком полезного использования свыше 3 лет до 5 лет включительно) во вторую (имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно). Это установки отопительные паровые передвижные, оборудование наземное для освоения и ремонта скважин, оборудование для спускоподъемных работ в эксплуатационных скважинах (кроме подъемного передвижного оборудования) и оборудование для сбора, учета, первичной обработки и транспортировки нефти на промыслах.
Оборудование для контроля технологических процессов перемещено из четвертой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно) во вторую, а сооружения для поддержания пластового давления и нефтегазосборные сети - из четвертой группы в третью.
Скважины газовые для эксплуатационного бурения и станки-качалки исключены из пятой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно) и включены в третью.
Электродвигатели переменного тока мощностью от 0,25 кВт и выше (кроме специальных силовых и крупногабаритных) и электродвигатели специальные силовые переведены из шестой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно) в пятую.
Металлические вертикальные цилиндрические резервуары для хранения нефтепродуктов переведены из девятой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 25 лет до 30 лет включительно) в пятую.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 166 "О порядке представления органами и агентами валютного контроля в орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, необходимых для осуществления его функций документов и информации"
Установлен новый порядок представления и передачи документов и информации органами и агентами валютного контроля в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора. Порядок обновлен в связи с созданием госкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и признанием ее агентом валютного контроля.
Теперь Внешэкономбанк и его филиалы должны будут представлять в Росфиннадзор документы и информацию, необходимые для осуществления его функций. Порядок представления указанными субъектами запрашиваемых сведений аналогичен порядку, установленному для ЦБР (его территориальных учреждений), ФНС России (ее территориальных органов), ФТС России (ее территориальных органов), уполномоченных банков (их филиалов). При этом для участников рынка ценных бумаг, как и ранее, установлен индивидуальный порядок представления документов и информации.
Госкорпорация обязана представлять документы и информацию, связанные с проведением валютных операций, в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса. Установлен срок для представления сведений филиалами Внешэкономбанка, а также территориальными учреждениями ЦБР, территориальными органами ФНС России и ФТС России, уполномоченными банки (их филиалами) - в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса.
День получения госкорпорацией запроса, а также день и способ представления запрошенных документов определяются по правилам, установленным для уполномоченных банков. Кроме того, указано, что Внешэкономбанк будет передавать информацию о нарушении актов валютного законодательства или актов органов валютного регулирования в порядке, утвержденном ЦБР для уполномоченных банков.
Прежний порядок представления органами и агентами валютного контроля в орган валютного контроля необходимых для осуществления его функций документов и информации признан утратившим силу.
Федеральный закон от 28 февраля 2009 г. N 28-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"
Банкам, капитал которых на 1 января 2007 г. составляет менее 180 млн руб., нужно постепенно увеличивать его в течение четырех лет. Если капитал банка на 1 января 2007 г. был менее 90 млн руб., он обязан довести его размер до указанной суммы к 2010 г., а к 2012 г. - до 180 млн руб.
Постепенное увеличение уставного капитала позволит повысить финансовую устойчивость банков и обеспечить достаточный уровень покрытия собственными средствами принимаемых рисков.
С 18 до 90 млн руб. повышен минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых небанковских кредитных организаций, которые вправе осуществлять расчеты по поручению юрлиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам. Для небанковских кредитных организаций, не имеющих такого права, минимальный размер уставного капитала остался прежним.
Со 180 до 900 млн руб. повышен минимальный размер собственных средств кредитных организаций, ходатайствующих о расширении деятельности путем получения генеральной лицензии на банковские операции.
Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 г. N 128 "О внесении изменений в приказ МВД России от 26 мая 1997 г. N 310"
Ранее в загранпаспортах граждан Российской Федерации помещались фотографии их детей, только если они достигли 6-летнего возраста.
Вносимыми изменениями установлено, что при внесении в загранпаспорт родителя сведений о ребенке фотокарточка ребенка должна вклеиваться независимо от его возраста.
Архив