Горячие документы. Федеральные. 10 июля 2008

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

10 июля 2008

Постановление Правительства РФ от 6 июля 2008 г. N 512 "Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных"
В целях реализации конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну установлены требования к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных.
Биометрическими персональными данными являются сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность. Обработка таких данных может осуществляться только с согласия гражданина, за исключением случаев, связанных с обеспечением безопасности государства, осуществлением правосудия и некоторых других.
Требования распространяются на машиночитаемые носители информации (в том числе магнитные и электронные, за исключением бумажных), на которых осуществляются запись и хранение биометрических персональных данных.
Материальный носитель должен обеспечивать защиту от несанкционированного доступа к биометрическим персональным данным, в том числе от несанкционированной повторной и дополнительной их записи; возможность идентификации информационной системы, в которую была осуществлена запись биометрических персональных данных, а также оператора, осуществившего такую запись.
Порядок передачи материальных носителей уполномоченным лицам определяется оператором соответствующей информационной системы. Им же устанавливается срок, в течение которого материальный носитель должен использоваться. Этот срок не может быть больше срока, установленного изготовителем материального носителя.
Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Приказ ФСБ РФ от 6 мая 2008 г. N 227 "Об утверждении Инструкции об организации деятельности пограничных органов по продлению срока действия визы и аннулированию визы в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Уполномоченным государственным органом, имеющим право продлевать срок действия визы и аннулировать визу, был назначен пограничный орган ФСБ России, расположенный в пункте пропуска через государственную границу РФ (ранее - подразделение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами пограничной службы). На основании этого регламентирована деятельность пограничных органов по продлению срока действия виз у иностранных граждан и лиц без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу РФ, в которых отсутствуют представительства МИДа России, и по аннулированию виз у иностранных граждан.
Срок действия визы иностранного гражданина может быть продлен не более чем на 3 дня на основании его письменного заявления. Утвержден образец заявления, а также определены условия выдачи соответствующего бланка. Срок действия визы продлевается или путем проставления нового срока действия во вкладном визовом бланке, или путем проставления и заполнения в заграничном паспорте мастичного штампа "Продлено" (в случае если виза оформлена на машиночитаемом визовом бланке).
За продление срока действия виз взимается государственная пошлина. Исключение составляют иностранцы, которым выдана дипломатическая виза или служебная виза, а также которые прибыли в РФ с целью осуществления благотворительной деятельности или доставки гуманитарной помощи.
Виза аннулируется путем проставления в визовый бланк мастичного штампа "Аннулировано".
Продление срока действия виз и аннулированные визы учитываются в соответствующих журналах. Утверждены формы таких журналов учета, а также образцы указанных мастичных штампов.
Приказ ФПС России, которым была утверждена Инструкция о порядке продления действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства органами пограничного контроля ФПС России, признан утратившим силу (ФПС России упразднена, ее функции переданы ФСБ России).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2008 г. Регистрационный N 11934.
Письмо ЦБР от 4 июля 2008 г. N 81-Т "Разъяснения по отдельным вопросам, поступившим от территориальных учреждений Банка России"
Даны разъяснения по некоторым вопросам открытия и ведения бюджетных счетов.
Так, средства от оказания бюджетными учреждениями платных услуг, средства, полученными ими безвозмездно от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, а также средства от иной приносящей доход деятельности должны учитываться на балансовых счетах N 40603, N 40703.
Особый правовой режим, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ только на основании судебного акта, применяется не только к балансовым счетам NN 401-403, но и NN 404-407 и 40816.
Списание денежных средств со счетов органов федерального казначейства, бюджетных учреждений возможно только по исполнительным листам, выданным на основании судебных актов. Списание бюджетных средств на основании судебного приказа недопустимо.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 20 мая 2008 г. N 08-19/пз-н "Об утверждении Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов"
В состав активов акционерных и паевых инвестиционных фондов были включены инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, ипотечные ценные бумаги и российские депозитарные расписки. Введен институт квалифицированных инвесторов. В связи с этим устанавливаются новые требования к составу и структуре активов акционерных и паевых инвестиционных фондов.
Классификация фондов в зависимости от состава и структуры активов дополнена следующими категориями фондов: рентный фонд, кредитный фонд, фонд товарного рынка, хедж-фонд. Инвестиционные фонды, относящиеся к категориям фондов прямых инвестиций, ипотечных фондов, фондов особо рисковых (венчурных) инвестиций, рентных фондов, фондов недвижимости и кредитных фондов, могут быть только акционерными инвестиционными фондами и закрытыми паевыми инвестиционными фондами. Инвестиционные фонды, относящиеся к категории хедж-фондов и фондов товарного рынка, могут быть только акционерными инвестиционными фондами, закрытыми и интервальными паевыми инвестиционными фондами.
Акции (инвестиционные паи) инвестиционных фондов, относящихся к категориям фондов прямых инвестиций, фондов особо рисковых (венчурных) инвестиций, кредитных фондов и хедж-фондов, предназначены только для квалифицированных инвесторов. Ограничена доля неликвидных ценных бумаг в составе активов открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов (за исключением фондов, относящихся к категории индексных).
Государственные ценные бумаги субъектов РФ и муниципальные ценные бумаги могут входить в состав активов акционерных и паевых инвестиционных фондов только, если они допущены к торгам организатора торговли на рынке ценных бумаг. В состав активов акционерных и паевых инвестиционных фондов, акции и инвестиционные паи которых не ограничены в обороте, могут входить акции иностранных акционерных обществ, паи (акции) иностранных инвестиционных фондов, облигации иностранных коммерческих организаций, иностранные депозитарные расписки, если указанные ценные бумаги прошли процедуру листинга на фондовой бирже.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу. Определен срок приведения в соответствие с новыми требованиями правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом и инвестиционных деклараций акционерных инвестиционных фондов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2008 г. Регистрационный N 11887.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 15 апреля 2008 г. N 08-17/пз-н "Об учете прав на инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов"
В связи с внесением изменений в законодательство о паевых инвестиционных фондах (ПИФ) установлен новый порядок ведения реестра владельцев инвестиционных паев ПИФ.
Предусмотрен новый лицевой счет - "дополнительные инвестиционные паи". Этот счет открывается в реестре управляющей компании для учета инвестиционных паев закрытого ПИФ, которые могут быть выданы после окончания формирования ПИФ дополнительно к количеству инвестиционных паев, указанному в правилах доверительного управления этим ПИФ.
Ряд новшеств обусловлен введением института квалифицированных инвесторов. Так, урегулирован порядок открытия лицевых счетов, проведения операций по ним и их закрытия в случае, если инвестиционные паи предназначены для квалифицированных инвесторов.
Определены данные, которые должны содержаться в анкете зарегистрированного иностранного юридического лица. В частности, обязательно указывается страна регистрации (инкорпорации).
Несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу - дополнительное основание для отказа в открытии лицевого счета зарегистрированного лица, в изменении данных анкеты (приложения к анкете) зарегистрированного лица, во внесении записей в реестр.
Уведомления об отказе в совершении этих действий можно направить заинтересованным лицам через управляющую компанию или агента по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев.
Допускается возникновение дробных частей инвестиционных паев на счетах в реестре. Операция дробления инвестиционных паев совершается по распоряжению управляющей компании и заключается в увеличении количества инвестиционных паев на счетах в соответствии с коэффициентом дробления.
Закреплена обязанность регистратора уведомлять всех зарегистрированных лиц - номинальных держателей о блокировании всех инвестиционных паев на момент составления списка лиц, имеющих право на денежную компенсацию при прекращении ПИФ. Запись о блокировании инвестиционных паев должна включать дату и время внесения записи (ранее эти сведения не указывались).
Сокращены сроки составления списка лиц, имеющих право на получение дохода по инвестиционным паям закрытого ПИФ, списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании владельцев инвестиционных паев закрытого ПИФ, списка владельцев инвестиционных паев и списка лиц, имеющих право на денежную компенсацию при прекращении ПИФ.
С даты вступления в силу приказа не применяется прежнее Положение о порядке ведения реестра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2008 г. Регистрационный N 11888.
Архив