Горячие документы. Федеральные. 11 ноября 2006

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

11 ноября 2006

Федеральный закон от 4 ноября 2006 г. N 184-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Чили о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях"

     Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Чили о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях, подписанное в городе Сантьяго де Чили 19 ноября 2004 г.
Федеральный закон от 4 ноября 2006 г. N 185-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"

     Ратифицировано Соглашение с Правительством Республики Индии о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

     Данное Соглашение, подписанное в Нью-Дели 3 декабря 2004 г., призвано заменить межправительственное соглашение о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 30 июня 1994 г., с целью отражения качественно новых стандартов и наметившихся масштабов российско-индийского сотрудничества.

     Соглашение определяет необходимые условия для эффективного развития взаимовыгодного сотрудничества с Индией по целому ряду перспективных направлений мирного освоения космоса и применения космической техники и технологий. Соглашение носит всесторонний характер и предусматривает соответствующий комплекс политико-правовых и организационных мероприятий. Реализация Соглашения предусматривает развитие сотрудничества в таких областях, как исследование космического пространства, дистанционное зондирование Земли из космоса, космическое материаловедение, космическая медицина и биология, космическая связь, спутниковое телевизионное и радиовещание, спутниковая навигация и связанные с ней технологии и услуги, пилотируемые и непилотируемые полеты, предоставление и использование услуг по запускам.

     Соглашение подлежит ратификации в том числе вследствие содержащихся в нем положений об освобождении определенной категории товаров - объектов сотрудничества в космической сфере - от уплаты налогов и таможенных пошлин.
Федеральный закон от 4 ноября 2006 г. N 186-ФЗ "О создании Арбитражного суда Пермского края"

     В связи с образованием в составе РФ в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа нового субъекта - Пермского края - создан Арбитражный суд Пермского края. Арбитражный суд Пермской области и Арбитражный суд Коми-Пермяцкого автономного округа упраздняются. Вопросы осуществления правосудия упраздняемых судов передаются в юрисдикцию вновь созданного Арбитражного суда Пермского края.

     Судьи упраздняемых арбитражных судов могут быть назначены с их согласия на должности судей Арбитражного суда Пермского края. При этом положительное заключение соответствующей квалификационной комиссии судей не требуется.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Арбитражный суд Пермского края приступит к деятельности со дня назначения на должности не менее четырех пятых судей Арбитражного суда Пермского края от установленной численности. Официальное решение о дне начала деятельности Арбитражного суда Пермского края будет принято Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ.
Федеральный закон от 4 ноября 2006 г. N 187-ФЗ "О преобразовании судов общей юрисдикции Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в связи с образованием Пермского края"

     В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ в составе РФ в результате объединения двух субъектов РФ Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа образован новый субъект РФ - Пермский край.

     В связи с этим упраздняются Пермский областной суд и суд Коми-Пермяцкого автономного округа с созданием Пермского краевого суда, в юрисдикцию которого передаются вопросы юрисдикции упраздненных судов.

     Районные суды Пермской области и районные суды Коми-Пермяцкого автономного округа, действовавшие до дня вступления в силу Федерального закона, преобразовываются и считаются районными судами Пермского края.

     Судьи, председатели и заместители председателей упраздняемых судов могут назначаться с их согласия на аналогичные должности Пермского краевого суда.

     Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня назначения на должности не менее четырех пятых судей Пермского краевого суда от установленной численности судей.
Приказ МПР РФ от 2 октября 2006 г. N 228 "Об утверждении Порядка оформления результатов проверок при осуществлении государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок"

     Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда, а также воспроизводством лесов. По результатам проведенных контрольных мероприятий составляются акты проведения проверки соблюдения требований лесного законодательства РФ.

     В целях единообразного оформления результатов проверки регламентирована процедура составления указанных актов. Акт проверки составляется в 2-х экземплярах и подписывается должностным лицом (лицами), осуществляющим мероприятия по контролю. Один экземпляр акта вручается проверяемому лицу, второй остается в деле Росприроднадзора (его территориального органа). Приведен перечень сведений, отражаемых в акте, список приложений к акту проверки.

     В случае выявления в результате проверки административного правонарушения составляется протокол и даются предписания об устранении выявленных нарушений.

     Утверждены формы акта проверки соблюдения требований лесного законодательства РФ и предписания по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2006 г. Регистрационный N 8418.
Федеральный закон от 4 ноября 2006 г. N 188-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

     Федеральные законы "О континентальном шельфе Российской Федерации" и "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" приведены в соответствие с нормами Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части унификации используемых терминов и определений, а также установления единого порядка предоставления в пользование водных биоресурсов.

     Установлен единый порядок и условия представления заявок на получение лицензий на промысел водных биологических ресурсов. Поскольку ведение промысла на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне имеет особенности, связанные с удаленностью рыболовецких судов от базы и невозможностью внесения изменений непосредственно в подлинники разрешений, предусмотрена возможность оформления срочных разрешений путем телеграфных отправлений.

     Помимо этих изменений приведены в соответствие с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" названия и полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. этой области.

     Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 30 октября 2006 г. N 635 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по высокотехнологичной медицинской помощи"

     Определены полномочия и порядок организации деятельности Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи.

     Агентство было образовано в соответствии с Указом Президента от 30 июня 2006 г. N 658 в целях оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в сфере здравоохранения в части разработки и реализации современных медицинских технологий, новых методов диагностики и организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

     Основными функциями Агентства являются организация предоставления высокотехнологичной медицинской помощи (включая трансплантацию органов и тканей человека), разработки, внедрения и применения современных медицинских технологий, новых методов диагностики и лечения, направление граждан РФ на лечение за границей, организация подготовки в ординатуре, аспирантуре и докторантуре медицинских работников для сферы здравоохранения в части разработки, реализации современных медицинских технологий и оказания высокотехнологичной медицинской помощи. До создания Агентства указанные функции выполняло Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

     Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра здравоохранения и социального развития РФ. Агентство находится в ведении Минздравсоцразвития России.
Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 179-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

     Деятельность уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества и работа в этой сфере осуществляются в порядке, определяемом Президентом РФ (ранее - Правительством РФ).

     Необходимость внесения данных изменений обусловлена изданием Указа Президента РФ от 22 января 2006 г. N 37, возлагающего полномочия в данной сфере на Минобороны России, руководство которым осуществляет Президент РФ.
Приказ Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству от 6 сентября 2006 г. N 53 "Об оформлении заявлений и лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения и о порядке представления документов для получения лицензий"

     Утверждена инструкция, устанавливающая общие требования к оформлению заявлений на получение лицензий на ввоз и вывоз продукции военного назначения, оформлению указанных лицензий, а также определяющая порядок представления документов для получения лицензий.

     При наличии в поставляемой продукции военного назначения сведений, составляющих государственную тайну, заявления оформляются после принятия соответствующих решений о передаче таких сведений. Лицензия оформляется в одном экземпляре на специальной, защищенной от подделки бумаге в соответствии с утвержденной формой.

     Для получения лицензии в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству представляются заявление, копия контракта, копия договора с производителем при вывозе продукции или с организацией - потребителем при ввозе, документы, подтверждающие урегулирование с Минюстом вопросов правовой защиты интересов государства в процессе передачи иностранным заказчикам результатов научно-исследовательских работ военного назначения, которые содержатся в передаваемой продукции и права на которые принадлежат РФ, сертификат конечного пользователя, представляющий собой документ, содержащий обязательства использовать экспортируемую продукцию только в заявленных целях и не допускать ее реэкспорта или передачи третьим странам без согласия РФ, а также копию разрешения на осуществление иностранной организацией внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и документы, подтверждающие полномочия иностранной организации на заключение контракта.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2006 г. Регистрационный N 8420.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 21 сентября 2006 г. N 06-102/пз-н "О типах и форме квалификационных аттестатов"

     В зависимости от специализации Федеральной службой по финансовым рынкам установлены шесть типов квалификационных аттестатов специалистов финансового рынка, которые выдаются аккредитованными организациями по результатам квалификационных экзаменов: квалификационный аттестат специалиста финансового рынка по брокерской, дилерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами (первого типа); по организации торговли на рынке ценных бумаг (деятельности фондовой биржи) и клиринговой деятельности (второго типа); по ведению реестра владельцев ценных бумаг (третьего типа); по депозитарной деятельности (четвертого типа); по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (пятого типа); по деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (шестого типа).

     Утверждена форма квалификационного аттестата.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2006 г. Регистрационный N 8426.
Письмо Федеральной налоговой службы от 17 октября 2006 г. N ШТ-15-03/1137 "О налоге на добавленную стоимость"

     При определении суммы налога на добавленную стоимость (НДС), подлежащей уплате в бюджет при осуществлении налогоплательщиком-перепродавцом операций по реализации подержанных автомобилей, приобретенных у лиц, не являющихся налогоплательщиком НДС, не возникает права на применение налоговых вычетов. Указанный порядок исчисления НДС применяется не только для операций по реализации подержанных импортных автомобилей, приобретенных у лиц, не являющихся плательщиками НДС, но и при реализации иных товаров, приобретенных у этих лиц.

     По мнению ФНС России, изменение порядка исчисления НДС при осуществлении операций по реализации подержанных импортных автомобилей не окажет влияния на уровень цен на данную продукцию, а также на повышение покупательной способности новых автомобилей и активное обновление автомобильного парка.
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 октября 2006 г. N ШТ-6-03/1027 "О применении Соглашения с Республикой Беларусь"

     Даны разъяснения о применении Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов к операциям по реализации товаров между хозяйствующими субъектами РФ и Республики Беларусь в случае их участия в выставках.

     Указано, что если налогоплательщик государства одной стороны данного соглашения имеет с налогоплательщиком государства другой стороны договор поставки товаров, предусматривающий, что товар в момент начала отгрузки (транспортировки) находится на территории страны экспортера, и при этом условиями данного договора предусмотрено, что товар участвует в выставках на территории страны импортера в качестве образца, то хозяйственная операция по вывозу (ввозу) таких товаров рассматривается в каждой из стран, соответственно, как экспорт (импорт) товаров.
Архив