Горячие документы. Федеральные. 22 октября 2005

     Изменениями предусматривается единый трехгодичный срок для предъявления к исполнению исполнительных листов, выдаваемых на основании судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов и судебных приказов. Ранее для судебных актов арбитражных судов был предусмотрен сокращенный шестимесячный срок, что противоречило ст. 321 АПК.

     Однако, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев.

     Согласно изменениям, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя, в частности, явку в военный комиссариат субъекта РФ для отправки к месту прохождения военной службы. Также уточняются обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу. Указанные граждане обязаны находиться в военном комиссариате субъекта РФ до отправки к месту прохождения военной службы.

     Приводятся рекомендации по мерам защиты населения, проживающего в регионах, где зарегистрированы случаи заболевания птиц высоко патогенным вирусом гриппа. Основное требование заключается в том, чтобы лица, не участвующие в уходе за птицами, избегали контакта с курами, утками или иной домашней и дикой птицей, а также в полном исключении контакта с домашней или иной птицей детей и лиц старше 60 лет, а также страдающих хроническими сердечно-сосудистыми и легочными заболеваниями. Работники птицеводческих хозяйств должны использовать защитную одежду и соблюдать санитарные правила.

     В Единую номенклатуру включены лечебно-профилактические учреждения (больничные учреждения, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения, центры, в том числе научно-практические, учреждения скорой медицинской помощи и учреждения переливания крови, учреждения охраны материнства и детства, санаторно-курортные учреждения), учреждения здравоохранения особого типа, учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, аптечные учреждения.

     Руководителям федеральных органов исполнительной власти, имеющих подведомственные учреждения здравоохранения, руководителям органов управления здравоохранением субъектов РФ рекомендовано привести наименования учреждений здравоохранения в соответствие с Единой номенклатурой.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2005 г. Регистрационный N 7070.

     В целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., определяется порядок расходования и учета средств на предоставление федеральных субвенций бюджетам субъектов РФ

     Субвенции перечисляются Росстроем бюджетам субъектов РФ на счета территориальных органов Федерального казначейства. Форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем самостоятельно устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

     Предусматривается ежеквартальное предоставление отчетности органами государственной власти субъектов РФ о расходовании субвенций.

     Изменениями предусматривается повышение базовой цены на нефть сырую марки "Юралс", применяемой для формирования и определения случаев использования средств Стабилизационного фонда РФ, со 146 долларов США за одну тонну (20 долларов США за один баррель) до 197,1 доллара США за одну тонну (27 долларов США за один баррель).

     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Типовое положение об управлении (отделе) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ предусматривает, что управление (отдел) возглавляет структуру, в которую входят отделы (отделения) вневедомственной охраны и строевые подразделения милиции вневедомственной охраны. В его состав могут входить также милицейские подразделения, а также инженерно-технический и обслуживающий персонал. При управлении (отделе) в его непосредственном подчинении создаются без включения в штат аппарата: строевые подразделения милиции, в том числе подразделения по охране имущества физических и юридических лиц при его транспортировке и иные структурные подразделения.

     Определено, что управление (отдел) является юридическим лицом, в гражданско-правовых отношениях участвует в форме государственного учреждения, может быть истцом и ответчиком в суде.

     Согласно положению, работа управления (отдела) организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, с установлением персональной ответственности каждого сотрудника (работника) за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2005 г. Регистрационный N 7072.

     Городу Беднодемьяновску возвращено историческое наименование - город Спасск. В 1779 году село Ново-Спасское по указу императрицы Екатерины II было переименовано в уездный город Спасск Тамбовского наместничества. В 1925 г. ВЦИК на основании решения уездной партийной конференции принял постановление "О переименовании Спасска Пензенской губернии в город Беднодемьяновск".

     Определяются основные условия, процедура и срок образования нового субъекта РФ, его статус и границы, срок прекращения существования Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов. Устанавливается переходный период образования нового субъекта РФ - Красноярского края - с 1 января и не позднее 31 декабря 2007 г. В течение указанного переходного периода должно быть завершено формирование органов государственной власти нового субъекта РФ.

     Также определяются порядок подготовки и принятия бюджетов нового субъекта РФ, порядок его финансовой поддержки из федерального бюджета, порядок функционирования в переходный период, а также правопреемство, в том числе в отношении собственности края и автономных округов, порядок действия законов и иных нормативных правовых актов.

     Также определяются особенности организации местного самоуправления на территории нового субъекта РФ и другие вопросы, связанные с его образованием.

     Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определяются состав, порядок и сроки раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений и информации о структуре и составе акционеров (участников) управляющих компаний и специализированного депозитария.

     Раскрытие информации осуществляется управляющими компаниями, заключившими договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом по результатам конкурса, государственной управляющей компанией, специализированным депозитарием, заключившим договор об оказании услуг Пенсионному фонду и самим Пенсионным фондом.

     Перечисляется информация, подлежащая раскрытию, в частности, раскрытию подлежат инвестиционная декларация и заключение аудитора о ведении управляющей компанией финансового учета и отчетности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также финансировании выплат за счет средств пенсионных накоплений. Информация раскрывается с различной периодичностью путем размещения в сети интернет, а также путем ее предоставления в ФСФР и Пенсионный фонд.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2005 г. Регистрационный N 7067.

     Указанные в названии организации представляют отчетность о соблюдении в своей деятельности требований кодексов профессиональной этики в ФСФР за отчетный период, которым является календарный год с 1 января по 31 декабря.

     Отчетность подлежит представлению не позднее 45 дней после даты окончания отчетного периода. Приводится форма отчета и описание пояснительной записки.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2005 г. Регистрационный N 7071.

     Утвержденным регламентом устанавливаются требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автомобильной техникой, оборудованной двигателями внутреннего сгорания. Объектами технического регулирования являются впервые изготовленная в Российской Федерации, а также ввозимая в Российскую Федерацию автомобильная техника, и установленные на ней двигатели внутреннего сгорания в части выбросов, а также топливо для таких двигателей.

     Автомобильная техника подразделяется на экологические классы, сведения об экологическом классе вносятся в документы, идентифицирующие автомобильную технику.

     Определяются технические требования к автомобильной технике и установленным на ней двигателям внутреннего сгорания.

     Соответствие автомобильной техники и установленных на ней двигателей требованиям регламента удостоверяется сообщением, предусмотренным Правилами ЕЭК ООН, или сертификатом соответствия. Срок действия сертификатов соответствия ограничивается датой вступления в силу требований к экологическому классу, но не превышает 4 лет. Ранее выданные сертификаты соответствия действительны до окончания срока их действия.

     Определяются сроки введения в действие технических нормативов выбросов.

     Специальный технический регламент вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования постановления.

     Понятийный аппарат Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода дополняется термином "участник с регулируемым потреблением". Под ним понимается участник регулируемого сектора, который в силу режимов работы влияет на качество электрической энергии и надежность работы ЕЭС России и имеет на оптовом рынке точки поставки, к которым отнесены энергопринимающие устройства и (или) генерирующие объекты, в отношении которых участник имеет возможность принимать и исполнять диспетчерские команды об изменении объемов потребления (производства) электрической энергии. С 20 января 2006 г. поставщики и участники с регулируемым потреблением вправе заключать двусторонние договоры купли-продажи электрической энергии в объемах, соответствующих отклонениям, с указанием их причины и направления. Указанные двусторонние договоры подлежат регистрации администратором торговой системы в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

     В новой редакции излагаются правила организации обращения электрической энергии в секторе отклонений. Устанавливается, что при отборе в секторе отклонений учитываются ценопринимающие заявки на увеличение или уменьшение объемов производства (потребления) электроэнергии. Оперативные заявки подаются системному оператору до начала отбора заявок в секторе отклонений в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Данное правило вступает в силу с 20 декабря 2005 г.

     Стоимость ранее возникших отклонений фактического производства (потребления) электрической энергии участников оптового рынка от объемов их планового производства (потребления) рассчитывается по ранее действовавшим правилам.

     Постановление вступает в силу с 20 октября 2005 г.

     Положение лизинговой организации признается доминирующим при превышении доли на федеральном рынке лизинговых услуг 10% или на региональном - 25%. Доминирующее положение не является нарушением антимонопольного законодательства, но служит основанием для осуществления систематического наблюдения за деятельностью лизинговой организации со стороны антимонопольного органа в целях недопущения и пресечения злоупотреблений доминирующим положением.

     Доминирующее положение определяется на основе анализа конкурентной среды на федеральном и/или на региональных рынках лизинговых услуг. При этом доминирующее положение на федеральном рынке определяется только для лизинговой организации, осуществляющей свою деятельность не менее чем в двух субъектах Российской Федерации.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2005 г. Регистрационный N 7069.

     Крахмальная патока (код ТН ВЭД 1702 30 990 1) ввозится из Украины в Российскую Федерацию по специальной пошлине 0,6 евро за 1 кг (ставка на ввоз указанного товара из других стран составляет 5% от таможенной стоимости). Такой же размер специальной пошлины установлен для содержащих какао вареных конфет с начинкой или без начинки, тоффи, карамели и прочих аналогичных сладостей (коды ТН ВЭД 1806 90 500 1, 1806 90 500 2 и 1806 90 500 9). Не содержащие какао вареные конфеты с начинкой или без начинки, тоффи, карамели и аналогичные сладости (коды ТН ВЭД 1704 90 710 0 и 1704 90 750 0) ввозятся по специальной ставке 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,25 евро за 1 кг.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Упорядочены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов обуви. Введены новые коды ТН ВЭД и установлены ввозные ставки сроком на 9 месяцев.

     Так, обувь стоимостью на условиях франко-границы страны ввоза, не превышающей 15 евро за 1 пару, ввозится по ставке 2 евро за пару, прочая обувь - 10% от таможенной стоимости, но не менее 1,8 евро за пару. Домашняя и тренировочная обувь ввозятся по ставке 10% от таможенной стоимости, но не менее 1 евро за пару (ранее - 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,7 евро за пару). Отдельные детали обуви ввозятся по ставке 5% (ранее - 10%)от таможенной стоимости.

     Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

     Постановлением сохранены ставки ввозных таможенных пошлин на масло пальмовое, ранее установленные сроком на 9 месяцев постановлением Правительством РФ от 2 декабря 2004 г. N 725.

     Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

     Ввозная ставка таможенной пошлины на отдельные виды спортивных товаров устанавливается в размере 5% от таможенной стоимости (ранее - 15% от таможенной стоимости плюс 0,7 евро за пару в отношении лыжных ботинок и ботинок для сноуборда, 15% от таможенной стоимости в отношении лыж, креплений, коньков, ракеток и мячей для тенниса, тренажеров для занятий атлетикой). Новая ставка устанавливается сроком на 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Операции по выдаче банком справок о наличии средств на счетах следует относить к операциям по ведению банками банковских счетов организаций и физических лиц. Поэтому услуги банка по предоставлению, в том числе с использованием средств связи (SMS-сообщения), справок о наличии средств на счетах клиентов не подлежат налогообложению НДС.

     Бланки строгой отчетности, утверждаемые Минфином России в соответствии с "Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2005 г. N 171, должны изготавливаться типографским способом. На бланках должны указываться сведения об утверждении бланков строгой отчетности, их наименование, шестизначный номер и серия, а также сведения об изготовителе (сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, номер заказа и год его выполнения, тираж).

     При приобретении товаров за наличный расчет основанием для принятия к вычету уплаченных сумм налога является счет-фактура и выданный покупателю кассовый чек с выделенной отдельной строкой суммой налога на добавленную стоимость, независимо от наличия квитанции к приходно-кассовому ордеру.

     Налогоплательщик, производящий модернизацию основного средства, после ввода его в эксплуатацию, увеличив первоначальную стоимость модернизированного основного средства, вправе срок его полезного использования оставить неизменным, при этом норма амортизации, установленная при введении в эксплуатацию этого основного средства, не пересчитывается.