Горячие документы. Федеральные. 21 октября 2005

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

21 октября 2005

Постановление Правительства РФ от 17 октября 2005 г. N 623 "Об утверждении Правил осуществления предварительной регистрации счета (вклада), открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации"
Предварительная регистрация счета до его открытия осуществляется налоговым органом по месту учета резидента. Для регистрации счета резидент - физическое лицо должен предоставить заявление по приводимой форме и копию документа, удостоверяющего личность. Индивидуальный предприниматель, кроме того, должен предоставить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и справку о присвоении кодов форм федерального государственного статистического наблюдения. Юридическое лицо должно предоставить заявление, документ о своей государственной регистрации и справку о присвоении кодов форм федерального государственного статистического наблюдения.

Заявление о предварительной регистрации счета должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней. По истечении указанного срока налоговый орган обязан выдать регистрационный документ либо представить мотивированный отказ в предварительной регистрации. Установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предварительной регистрации. По каждому поступившему заявлению о предварительной регистрации счета налоговые органы формируют и ведут дело (досье).

Постановление Правительства РФ от 17 октября 2005 г. N 619 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные средства"
На лекарственные средства, отпускаемые по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, распространяется государственное регулирование цен. На цены на указанные лекарственные средства устанавливаются предельные торговые надбавки, а предельные отпускные цены на лекарственные средства российских и иностранных организаций-производителей подлежат государственной регистрации в Росздравнадзоре.

Сумма торговых надбавок всех организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптечных учреждений, участвующих в реализации лекарственного средства на территории субъекта РФ, не должна превышать соответствующую предельную торговую надбавку.

Федеральный закон от 20 октября 2005 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в главу 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Изменениями устанавливаются для налогоплательщиков - юридических лиц отчетные периоды и предусматривается уплата авансовых платежей по транспортному налогу.

Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал. При установлении налога законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе не устанавливать отчетные периоды.

Сумма авансовых платежей исчисляется по истечении отчетного периода в размере одной четвертой произведения налоговой ставки и соответствующей налоговой базы.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение отчетного периода исчисление суммы авансового платежа по налогу производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в отчетном периоде.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 20 октября 2005 г. N 132-ФЗ "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации"
Изменениями снимается ограничение в 21 месячный срок, в течение которого Банк России обязан ввести запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие банковских счетов физических лиц кредитными организациями, получившими отрицательное заключение на свое повторное ходатайство об участии в системе страхования вкладов. Тем самым предоставляется возможность банкам, получившим отрицательное заключение на свое повторное ходатайство в последние дни срока в 21 месяц, но желающим продолжить работу с частными вкладами, использовать положения Закона об опротестовании такого заключения на тех же условиях (без ограничения права работы со вкладчиками), что и коммерческие банки, которые получили отрицательные заключения значительно раньше.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РФ от 19 октября 2005 г. N 1222 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации"
С 1 января 2006 г. вводятся паспорта нового поколения, содержащие электронные носители информации. Образцы бланков и описания паспортов нового поколения должны быть утверждены Правительством РФ до 1 ноября 2005 г.

Выдача новых паспортов начнется в Калининградской области, а также в загранпредставительствах России в Германии и Литве. Старые паспорта после истечения сроков их действия будут заменяться на паспорта нового образца.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 26 июля 2005 г. N 320-э/1 "Об утверждении Порядка и условий оплаты услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России"
Порядок предназначен для использования ФСТ России, РАО "ЕЭС России" и субъектами оптового рынка электрической энергии (мощности) - потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями (за исключением концерна "Росэнергоатом").

Оплате подлежит экономически обоснованный размер абонентной платы (приводится порядок определения) и рассчитанный исходя из объема необходимой валовой выручки РАО "ЕЭС России" на оказание услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7101.

Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 29 сентября 2005 г. N 245 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. N 363 "Об утверждении Положения о наблюдении за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров"
Утверждаются формы Заявления на получение разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, и Разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Данные документы необходимы для осуществления наблюдения в целях мониторинга динамики экспорта и импорта отдельных товаров.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7097.

Указание ЦБР от 7 октября 2005 г. N 1625-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2003 года N 1363-У "О составлении и представлении финансовой отчетности кредитными организациями"
Начиная с 1 января 2005 г., кредитные организации представляют финансовую отчетность (консолидированную и неконсолидированную) за отчетный период, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря, в территориальные учреждения Банка России, осуществляющие надзор за их деятельностью, в срок до 1 июля года, следующего за отчетным. Финансовая отчетность должна быть подтверждена аудиторской организацией.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7095.

Приказ Минфина РФ от 23 сентября 2005 г. N 124н "Об утверждении формы налоговой декларации по земельному налогу и Порядка ее заполнения"
Утверждается форма налоговой декларации по земельному налогу (форма по КНД 1153005) и порядок ее заполнения. Декларация представляется по истечении налогового периода не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Декларация по итогам налогового периода представляется в налоговые органы, в которых налогоплательщики состоят на учете по месту нахождения земельных участков.

Форма налоговой декларации по земельному налогу, утвержденная приказом МНС РФ от 29 декабря 2003 г. N БГ-3-21/725, не применяется с 1 февраля 2006 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. Регистрационный N 7076.

Указание ЦБР от 28 сентября 2005 г. N 1616-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России"
Признается утратившей силу Инструкция Банка России от 28 декабря 2000 года N 96-И "О специальных счетах нерезидентов типа "С" с изменениями и дополнениями. Инструкция регулировала порядок осуществления операций нерезидентами по специальным счетам типа "С" в валюте РФ и специальным счетам типа "С", на которых учитываются ценные бумаги. В настоящее время указанный порядок регулируется Инструкцией Банка России от 7 июня 2004 г. N 116-И "О видах специальных счетов резидентов и нерезидентов".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. Регистрационный N 7079.

Указание ЦБР от 3 октября 2005 г. N 1621-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 29 марта 2004 года N 255-П "Об обязательных резервах кредитных организаций"
Изменениями заменяется термин "многофилиальная кредитная организация" на термин "крупная кредитная организация с широкой сетью подразделений". В состав резервируемых обязательств кредитной организации включены пассивные остатки счета 30232 "Незавершенные расчеты по операциям, совершаемым с использованием банковских карт". Также вносятся изменения в формы Расчета размера обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России и Данных об остатках резервируемых обязательств,

Указание вступает в силу с 1 ноября 2005 года и применяется, начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за отчетный период с 1 ноября по 1 декабря 2005 года, за отдельными исключениями.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7106.

Указание ЦБР от 20 сентября 2005 г. N 1615-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России"
Признается утратившим силу Указание Банка России от 3 ноября 2003 года N 1337-У "О порядке проведения операций по покупке реализуемых Банком России монет из драгоценных металлов, являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, кредитными организациями, находящимися на кассовом обслуживании в подразделениях Московского главного территориального управления Банка России". В настоящее время установлен единый порядок выдачи Банком России кредитным организациям-резидентам памятных и инвестиционных монет, утвержденный Указанием ЦБР от 19 сентября 2005 г. N 1614-У.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. Регистрационный N 7077.

Приказ ФСБ РФ от 26 сентября 2005 г. N 569 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов"
Государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов осуществляется подразделениями ФСБ России, территориальными органами безопасности, пограничными органами в пределах их полномочий. Пограничная служба ФСБ России является головным подразделением ФСБ России по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов.

При осуществлении государственного контроля проводится комплекс контрольно-проверочных, информационно-аналитических мероприятий, административно-правовых и иных действий, направленных на обеспечение соблюдения пользователями морских биологических ресурсов законодательства в области сохранения морских биологических ресурсов, а также требований и условий, содержащихся в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, других документов, на основании которых возникает право пользования морскими биологическими ресурсами.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7100.

Указание ЦБР от 28 сентября 2005 г. N 1617-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 августа 2003 года N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг"
К Генеральному кредитному договору отнесен договор на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, заключенный между Банком России и банком по установленной форме - по сделкам, совершаемым на бирже.

Устанавливается, что информация о рыночной стоимости ценных бумаг публикуется в представительстве Банка России в сети Интернет.

Изменены требования, предъявляемые к заблокированным или принимаемым в залог ценным бумагам: они должны иметь срок погашения не ранее, чем через 6 рабочих дней после наступления срока погашения запрашиваемого банком (требуемого банку) кредита Банка России (раньше - не ранее, чем через 10 календарных дней). Кроме того, банк- потенциальный заемщик не должен являться эмитентом указанных ценных бумаг.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. Регистрационный N 7081.

Приказ ФСБ РФ от 26 сентября 2005 г. N 568 "Об утверждении Положения о порядке реализации полномочий государственных инспекторов морской охраны"
Определяется порядок реализации полномочий старших государственных инспекторов, государственных инспекторов и участковых инспекторов морской охраны государственных морских инспекций пограничных управлений ФСБ России по субъектам РФ при решении задач по защите и охране экономических и иных законных интересов Российской Федерации. Должностные лица инспекторского состава при исполнении ими служебных обязанностей, в частности, имеют право задерживать нарушителей законодательства и изымать у них в качестве временной меры средства добычи (вылова), оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытые (выловленные) уловы водных биоресурсов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7098.

Приказ Минфина РФ от 14 сентября 2005 г. N 117н "О порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации"
Устанавливаются три основания для принятия таможенными органами решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности: ликвидация организации, признание банкротом индивидуального предпринимателя в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, а также смерть или объявление судом умершим физического лица. Для проверки оснований для такого списания таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех человек.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. Регистрационный N 7075.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 сентября 2005 г. N 1938 "Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений"
Приводятся показатели деятельности высших учебных заведений и критерии государственной аккредитации, используемые при принятии решений о государственной аккредитации. Показатели государственной аккредитации определяют аккредитационный статус по типу "высшее учебное заведение", а также используются для определения вида высшего учебного заведения (институт, академия, университет).

Приказ вступает в силу с 1 января 2006 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7092.

Указание ЦБР от 19 сентября 2005 г. N 1614-У "О порядке выдачи Банком России кредитным организациям-резидентам памятных и инвестиционных монет"
Выдачу монет кредитным организациям-резидентам осуществляют подразделения территориальных учреждений Банка России, осуществляющие кассовое обслуживание кредитных организаций, и межрегиональные хранилища Центрального хранилища Банка России по запросам. Монеты выдаются по отпускным ценам, которые включают в себя номинальную стоимость монет, стоимость содержащихся в них драгоценных металлов, стоимость производства монет и накладные расходы по их доставке с монетных дворов в межрегиональные хранилища. В течение 3 дней после получения запроса территориальное учреждение Банка России направляет кредитной организации информацию о монетах, в соответствии с которой формируется заказ. После получения заказа, составленного в произвольной форме, в срок не позднее 10 рабочих дней территориальное учреждение Банка России или Департамент эмиссионно-кассовых операций передает кредитной организации по факсимильной связи спецификацию на монеты. Спецификация также передается в кассовое подразделение или межрегиональное хранилище для последующей выдачи кредитной организации вместе с монетами.

Устанавливается, что монеты учитываются кредитными организациями по ценам приобретения и переоценке не подлежат.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. Регистрационный N 7078.

Приказ Минэкономразвития РФ от 6 октября 2005 г. N 251 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. N 364 "Об утверждении положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий"
Утверждаются форма заявления о предоставлении лицензии и форма лицензии. Прием заявлений о предоставлении лицензий осуществляется территориальными органами Минэкономразвития России с 1 ноября 2005 г. По ранее принятым заявлениям оформление и выдача лицензий должны быть завершены до 18 ноября 2005 г.

С 21 ноября 2005 г. лицензии выдаются по новой форме.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7096.

Указание ЦБР от 28 сентября 2005 г. N 1618-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 28 июля 2004 года N 1482-У "О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России"
В Ломбардный список Банка России включаются облигации международных финансовых организаций, выпущенные в соответствии с законодательством РФ. Эмитентам указанных ценных бумаг должен быть присвоен определенный рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте, или исполнение обязательств таких эмитентов должно быть обеспечено государственными гарантиями.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. Регистрационный N 7080.

Архив