Горячие документы. Федеральные. 8 октября 2005

     Сообщается о намерении Российской Федерации не становиться участницей Согласования о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов, а также Соглашения о совместных мерах по предупреждению и предотвращению блокады, подписанных в Москве 24 сентября 1993 г.

     Согласно Соглашению, стороны не допускают на своих территориях действий, не совместимых с Уставом ООН и направленных на полное или частичное изолирование территории другого государства, посредством полного или частичного перерыва экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, трубопроводных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщений.

     Изменениями разделяется использование в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе" понятий "запас Службы внешней разведки Российской Федерации" и "запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации". Ранее использовалось понятие "запас Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации", что могло трактоваться как общий запас для двух разных органов, что не соответствовало действительности.

     Перечисляются лекарственные средства, отпускаемые по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи.

     Приказ вступает в действие с 1 января 2006 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2005 г. Регистрационный N 7052.

     Работникам ФССП России выплачиваются премии по результатам работы и разовые премии за выполнение особо сложных и важных заданий. Премирование по результатам работы производится ежеквартально (75% должностного оклада в расчете на квартал), одновременно с выплатой заработной платы за последний месяц квартала, а за четвертый квартал - в течение этого квартала, исходя из фактически отработанного времени. Работник может быть лишен премии за упущения по службе, нарушение трудовой дисциплины.

     Работнику ФССП России также оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов при уходе в очередной ежегодный отпуск.

     Предусмотренные приказом премии и материальная помощь подлежат выплате, начиная с 1 января 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2005 г. Регистрационный N 7038.

     С 1 сентября 2005 г. должностные оклады работников, занимающих указанные в названии должности, повышаются в 1,33 раза.

     Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений, отражаются на лицевых счетах для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства.

     Орган Федерального казначейства для осуществления операций с указанными средствами открывает клиенту лицевой счет для учета операций со средствами во временном распоряжении. При нумерации лицевых счетов для учета операций со средствами во временном распоряжении используется код 05 - лицевой счет для учета операций со средствами во временном распоряжении.

     Приводится порядок учета операций на лицевых счетах для учета указанных операций.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2005 г. Регистрационный N 7047.

     Акты Росприроднадзора, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в журнале "Государственное управление ресурсами" и газете "Природно-ресурсные ведомости", а также размещаются на официальном Интернет-сайте Росприроднадзора control.mnr.gov.ru. Указанные источники являются официальными.

     Данные акты вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

     Зарегистрирован в Минюсте РФ 29 сентября 2005 г. Регистрационный N 7048

     Федеральному фонду обязательного медицинского страхования предоставлено право передавать своим территориальным фондам часть полномочий по организации поставок и отпуска лекарственных средств в субъектах РФ. В целях оказания дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, предусматривается проведение конкурса на осуществление поставок и отпуска лекарственных средств.

     Образуется орган, занимающийся координацией взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.

     Комиссия занимается рассмотрением результатов реализации переданных полномочий органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления.

     Комиссия также координирует работу по реализации региональных аспектов федеральных целевых программ и региональных программ социально-экономического развития субъектов РФ.

     Состав Комиссии утверждается Правительством РФ.

     Определяется стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж работы по специальности для замещения высших, главных, ведущих, старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы.

     Так, для замещения высших должностей федеральной государственной гражданской службы стаж должен быть не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности. Для замещения младших должностей федеральной государственной гражданской службы требования к стажу не предъявляются.

     Указ вступает в силу одновременно с вступлением в силу указа Президента РФ о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, предусмотренного частью 3 статьи 71 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

     Упраздняется Федеральное агентство по сельскому хозяйству (Россельхоз). Функции агентства передаются Минсельхозу России.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.

     Условием продления договора является соответствие управляющей компании установленным Правительством РФ требованиям к управляющим компаниям для участия в конкурсе на заключение договоров. Договор продлевается на основании заявления управляющей компании о продлении договора на срок, не превышающий 3 лет.

     Заявление представляется в Минобороны России, не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия договора.

     Приводятся правила применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей радиосвязи, использующих разбиение обслуживаемой территории на ряд ячеек (сот) и обеспечивающих возможность непрерывной связи при перемещении пользователя услугами подвижной связи из ячейки в ячейку (сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900/1800).

     Абонентские станции (абонентские радиостанции), используемые в сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900/1800, подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2005 г. Регистрационный N 7045.

     Утверждается новая форма примерного устава федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения. В уставе перечисляются цели и предмет деятельности, права и обязанности предприятия, определяется правовое положение имущества предприятия, порядок управления предприятием, а также его филиалами и представительствами. Отдельный раздел посвящен вопросам реорганизации и ликвидации предприятия.

     Имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются федеральной собственностью и поступают в хозяйственное ведение предприятия.

     Предприятие обязано создавать резервный фонд, средства которого могут использоваться исключительно на покрытие убытков. За счет прибыли могут также образовываться социальный и жилищный фонд, средства которых используются на решение вопросов укрепления здоровья работников, а также на приобретение и строительство (долевое участие) жилья для работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, может создаваться фонд материального поощрения работников.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2005 г. Регистрационный N 7041.

     Изменяется порядок продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе. В случае если общая сумма денежных средств, указанных в заявках участников специализированного аукциона, меньше стоимости акций, выставленных на специализированный аукцион по начальной цене продажи, аукцион считается несостоявшимся. Устанавливается, что единая цена продажи не может быть ниже начальной цены продажи.

     Единовременное пособие выплачивается при увольнении со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, переводом в другой государственный орган, призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, по состоянию здоровья.

     Размер пособия зависит от выслуги лет и может составлять от 5 до 20 окладов месячного денежного содержания.

     Ежемесячное пособие выплачивается сотрудникам, имеющим выслугу от 15 до 20 лет и уволенным со службы в таможенных органах по достижении предельного возраста пребывания на службе, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по состоянию здоровья, в течение пяти лет после увольнения. Размер пособия при общей продолжительности службы 15 лет составляет 40% оклада месячного денежного содержания, и увеличивается на 3% за каждый год службы свыше 15 лет.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2005 г. Регистрационный N 7043.

     Административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств РФ, вытекающих из указанной в названии Конвенции, в отношении осетровых видов рыб является Россельхознадзор. Указанный орган выдает разрешения на экспорт/импорт, сертификат на реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также сертификат на интродукцию из моря образцов осетровых видов рыб.

     Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на экспорт указанных видов рыб. Экспорт и импорт осуществляются при наличии (помимо разрешения, выдаваемого административным органом) лицензии Минэкономразвития России.

     Физические лица могут ввозить и вывозить икру осетровых видов рыб в количестве не более 250 граммов на одного человека независимо от возраста без разрешений и лицензий.

     Указанный в названии контроль осуществляется Минфином России совместно с Минэкономразвития России. Предварительный контроль направлен на предупреждение нарушений таможенными органами положений нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров. Основной контроль выражается в проверке соответствия действий таможенных органов указанным положениям нормативных правовых актов.

     В отношении должностных лиц, допустивших неисполнение либо ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, проводится служебная проверка с целью привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

     Порядок направления Банком России требования о представлении банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами распространен на банки, состоящие на учете в системе страхования вкладов, но оказавшиеся несоответствующими требованиям к участию в системе страхования вкладов. Такое требование Банка России подлежит направлению в банк в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения о несоответствии банка, состоящего на учете в системе страхования вкладов требованиям к участию в системе страхования вкладов.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2005 г. Регистрационный N 7042.

     В Ломбардный список Банка России включены отдельные выпуски облигаций банка "Русский Стандарт" и Россельхозбанка.

     Письмо применяется начиная со дня его опубликования в "Вестнике Банка России", но не ранее дня, начиная с которого вышеуказанные облигации допущены к обращению на ОРЦБ в Секторе ОРЦБ для расчетов по государственным федеральным ценным бумагам.

     Главному управлению Банка России по Краснодарскому краю разрешено осуществлять операции рефинансирования кредитных организаций в соответствии с Положением Банка России от 14 июля 2005 года N 273-П.

     Для граждан Республики Беларусь - потенциальных налоговых резидентов РФ (с учетом сроков заключаемых с такими гражданами трудовых договоров) с первого дня их пребывания на территории РФ применяется ставка налога на доходы от работы по найму в размере 13%.

     Для целей применения ЕНВД розничной торговлей признается продажа товаров за наличный расчет не только физическим лицам, но и юридическим лицам, т.е. независимо от вида договоров, по которым фактически осуществляется торговля товарами. С 1 января 2006 года к розничной торговле будет относиться деятельность по продаже товаров только по договорам розничной купли-продажи.

     Операции по реализации товаров с использованием любых иных форм оплаты, в том числе безналичной оплаты товаров в кредит, к розничной торговле для целей применения ЕНВД не относятся и должны облагаться налогами в общеустановленном порядке.

     С 1 января 2006 года продажа товаров физическим лицам по договорам розничной купли-продажи будет относиться к розничной торговле независимо от формы расчетов. Поэтому реализация товаров в кредит физическим лицам будет облагаться единым налогом.

     В 2006 году при подаче заявления о переходе на УСН с 1 января 2007 года будут учитываться доходы от реализации и внереализационные доходы за 9 месяцев 2006 года. При подаче заявления в 2005 году о переходе на УСН с 1 января 2006 года действует ограничение, согласно которому доход от реализации не должен превышать 11 млн. рублей.

     Разъясняются отдельные вопросы применения специальных налоговых режимов.

     Индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения на основе патента, вправе уменьшать стоимость патента на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за соответствующий период времени. При этом стоимость патента не может быть уменьшена более чем на 50%.

     В случае введения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в том числе по которым введена упрощенная система налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента, по этим видам деятельности индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать единый налог на вмененный доход.

     В 2006 году при подаче заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2007 г. будут учитываться доходы от реализации и внереализационные доходы за 9 месяцев 2006 г.

     С 1 января 2006 г. сумма единого налога уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных за этот же период времени при выплате вознаграждений работникам, занятым в тех сферах деятельности, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50%.