Горячие документы. Федеральные. 7 мая 2005

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

7 мая 2005

Приказ Минюста РФ от 6 апреля 2005 г. N 33 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

     Перечисляются должностные лица ФССП России, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.3-17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6549.
Приказ Минюста РФ от 12 апреля 2005 г. N 38 "Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества"

     Определяется организация деятельности уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, осуществлению контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до четырнадцатилетнего возраста, которым судом отсрочено отбывание наказания, а также предупреждению преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2005 г. Регистрационный N 6542.
Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2005 г. N 257 "О порядке и размерах возмещения судебных расходов, понесенных гражданами и (или) объединениями граждан, а также их представителями в связи с участием в конституционном судопроизводстве"

     В случае признания федерального закона, закона субъекта РФ либо отдельных положений указанных законов не соответствующими Конституции РФ возмещение судебных расходов производится обратившимся в Конституционный Суд РФ заявителям за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ, издавшего закон.

     Выплате заявителям и их представителям подлежат расходы на проезд к месту явки и обратно к месту жительства (службы), расходы по найму жилого помещения, суточные, компенсация за фактическую потерю времени в связи с явкой в Конституционный Суд РФ, почтовые расходы и государственная пошлина.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2005 г. N 249 "Об организации внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан"

     Приказом регулируются отношения, связанные с рассмотрением врачебной комиссией федерального учреждения здравоохранения медицинских документов отдельных категорий граждан для решения вопроса о внеочередном оказании им медицинской помощи.

     Врачебная комиссия не позднее 14 дней с даты поступления медицинских документов гражданина, а при очной консультации - не позднее 7 дней с даты консультации принимает решение о приеме гражданина на лечение в данном федеральном учреждении здравоохранения или о продолжении его лечения в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства или работы.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6555.
Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2005 г. N 258 "О выплате в 2005 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации"

     Определяется порядок выплаты в 2005 году отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сбербанке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г., являющимся их гарантированными сбережениями.

     Предварительная компенсация в размере до 1 тыс. руб. выплачивается гражданам по 1950 год рождения включительно, инвалидам I группы, II группы (по 1960 год рождения включительно), родителям, а также опекунам детей-инвалидов, инвалидов с детства, а также родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время. Наследникам первой очереди, относящимся к указанным гражданам, предварительная компенсация выплачивается вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов.

     Предварительной компенсации подлежит 1 тыс. руб. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) со вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает 1 тыс. руб. В зависимости от срока хранения вкладов размер предварительной компенсации индексируется.

     Кроме того, указанным гражданам выплачивается компенсация в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер компенсации также зависит от срока хранения вкладов.

     Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также их наследникам также выплачивается дополнительная компенсация в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г.

     Устанавливаются особенности выплаты компенсации по вкладам на оплату ритуальных услуг.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 273 "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

     Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб. выплачивается инвалидам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

     Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 руб. выплачивается военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

     Вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто выплачивается дополнительное обеспечение в размере 500 руб.

     Обращение за дополнительным ежемесячным материальным обеспечением, его назначение и выплата осуществляются в порядке, установленном для назначения и выплаты соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи.

     Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"

     Утверждается форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, подаваемого в орган местного самоуправления вместе с правоустанавливающими документами на помещение, проектом переустройства и (или) перепланировки, техпаспортом, согласием членов семьи нанимателя и заключением органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры.

     Также утверждается форма документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи"

     Утвержденными правилами регулируются отношения между гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования. Правила являются обязательными для операторов связи и пользователей. Режим работы объектов связи, предназначенных для оказания услуг телеграфной связи, устанавливается оператором связи самостоятельно.

     Тарифы на услуги телеграфной связи устанавливаются оператором связи также самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о естественных монополиях. Перечень услуг телеграфной связи, тарифы на которые регулируются государством, а также порядок их регулирования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     Правила вводятся в действие с 1 мая 2005 г.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 267 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 72"

     Срок вступления в силу изменений, согласно которым лекарственные средства исключаются из перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и включаются в перечень товаров, подлежащих декларированию соответствия, перенесен с 1 мая 2005 г. на 1 мая 2006 г.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 2 февраля 2005 г. N 12 "Об утверждении Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства"

     Устанавливаются организационные и правовые основы рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства ФАС России и ее территориальными органами.

     Основанием для возбуждения и рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства являются представления органов, заявления организаций и физических лиц. Дела о нарушениях антимонопольного законодательства могут быть рассмотрены ФАС России по собственной инициативе, в том числе на основании результатов проведенных проверок.

     Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение 3 месяцев со дня его принятия или выдачи.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6557.
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 4 апреля 2005 г. N 68 "О местах декларирования отдельных видов товаров" (не вступил в силу)

     Перечисляются таможенные органы, имеющие достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования, являющиеся местами декларирования отдельных товаров, ввозимых автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6551.
Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2005 г. N 237 "Об освобождении от взимания таможенных сборов за таможенное оформление профессионального оборудования, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в целях освещения мероприятий в связи с празднованием 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

     Освобождению от взимания таможенных сборов при временном ввозе и обратном вывозе (реэкспорте) подлежит профессиональное оборудование, перемещаемое в период с 20 апреля 2005 г. по 15 мая 2005 г. представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованными для освещения официальных и иных праздничных мероприятий в связи с празднованием 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 275 "Об осуществлении контроля за качеством зерна и продуктов его переработки при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации"

     На ФГУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки", находящееся в ведении Россельхознадзора, возложена сроком на 3 месяца выдача сертификатов качества зерна и продуктов его переработки при ввозе и вывозе.
Письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 6 апреля 2005 г. N 05-ОВ-03-3/5067 "О расчетных (платежных) документах по уплате государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, а также иных действий, предусмотренных пунктом 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации"

     Приводится информация по заполнению расчетных (платежных) документов по уплате государственной пошлины лицами, в отношении которых осуществляются юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг.
Письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 6 апреля 2005 г. N 05-ОВ-03/5060 "Об оплате акций иностранной валютой"

     В связи с тем, что нормативными актами Банка России в настоящее время не предусмотрена возможность оплаты внутренних ценных бумаг иностранной валютой и не установлен порядок осуществления валютных операций с внутренними ценными бумагами, оплата акций, размещаемых российскими акционерными обществами, иностранной валютой не допускается.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 16 марта 2005 г. N 05-5/пз-н "Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"

     Утвержденным положением регулируются состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг. Также устанавливаются требования к порядку раскрытия эмитентами иной информации об исполнении обязательств эмитента и осуществлении прав по размещаемым (размещенным) ценным бумагам.

     Положение распространяется на всех эмитентов, в том числе иностранных эмитентов, включая международные финансовые организации, размещение и/или обращение ценных бумаг которых осуществляется в РФ. Положение не распространяется на Банк России, а также на эмитентов государственных и муниципальных ценных бумаг.

     По сравнению с ранее действующим положением, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 2 июля 2003 г. N 03-32/пс, новое положение содержит ряд существенных изменений. Так, исключается правило об уведомлении организатора торговли на рынке ценных бумаг о намерении и содержании раскрываемой информации не менее чем за 30 минут до ее раскрытия в ленте новостей.

     Вводится требование о раскрытии акционерными обществами, обязанными раскрывать информацию на рынке ценных бумаг, бухгалтерской отчетности (квартальной, годовой, индивидуальной, консолидированной), подготовленной по МСФО или US GAAP, а также содержания такой отчетности, а в случае ее аудита - также итоговой части аудиторского заключения.

     Текст годового и ежеквартального отчетов должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее 3 лет с даты его опубликования в сети Интернет.

     Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6550.
Письмо Минфина РФ и ЦБР от 28, 29 апреля 2005 г. NN 01-СШ/54, 70-Т "О резервах банков, формируемых согласно Положению Банка России от 26.03.2004 N 254-П"

     По резерву ссудной задолженности, числившейся до 1 августа 2004 г. в составе стандартной (первая группа риска) согласно Инструкции Банка России от 30 июня 1997 г. N 62а и переводимой во вторую-пятую категории качества согласно Положению N 254-П, суммы ранее созданного резерва, не уменьшающего налоговую базу по налогу на прибыль, следует восстанавливать на доходы, не учитываемые в целях налогообложения, с одновременным формированием нового резерва с отнесением его на расходы, уменьшающие налоговую базу.

     Аналогично производится формирование резервов по портфелям однородных ссуд.
Указание ЦБР от 12 апреля 2005 г. N 1572-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 29 марта 2004 года N 255-П "Об обязательных резервах кредитных организаций"

     Изменениями предусматривается принятие в счет выполнения кредитными организациями обязанности по усреднению обязательных резервов остатков денежных средств, числящихся не только на корреспондентском счете головного офиса кредитной организации, но и на корреспондентских субсчетах ее филиалов, открытых в Банке России. Указание вступает в силу с 1 июня 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2005 г. Регистрационный N 6561.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 марта 2005 г. N 03-03-01-02/94

     Доплаты до фактического заработка сверх сумм погашаемых страховыми выплатами и выплатами работодателя, но не более 12 480 руб., должны учитываться для целей налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 30 марта 2005 г. N 03-03-01-04/1/137

     Расходы на уплату государственной пошлины за регистрацию транспортного средства включаются в состав прочих расходов, связанных с реализацией, и не включаются в первоначальную стоимость основного средства.
Приказ Минфина РФ от 8 апреля 2005 г. N 55н "О порядке постановки на учет налогоплательщиков налога на игорный бизнес"

     Устанавливаются правила постановки на учет организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на игорный бизнес. Перечисляются документы, подлежащие представлению в налоговые органы для постановки на учет.

     Постановка на учет осуществляется в срок не позднее пяти дней со дня представления заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес. В указанный срок налоговые органы обязаны выдать (направить по почте) уведомление о постановке на учет.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2005 г. Регистрационный N 6554.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 марта 2005 г. N 13592/04

     Налогоплательщик, добровольно уплативший недоимку по налогу, а также пени и штрафы в соответствии с решением налоговой инспекции, позднее признанным неправомерным, вправе вернуть перечисленную сумму вместе с процентами.
Архив